המפעלים המרכיבים את העיר ברוסיה ממלאים תפקיד מפתח בפיתוח כלכלי של יחידות אדמיניסטרטיביות-טריטוריאליות אינדיבידואליות של המדינה. חלק משמעותי, ובמקרים רבים עיקר אוכלוסיית היישוב עובד במתקנים כאלה. הבה נבחן ביתר פירוט מהו מפעל היוצר עיר.
מידע כללי
זה קרה שההתפתחות הסוציו-אקונומית של ערים מקומיות קטנות ובינוניות רבות תלויה במידה רבה בפעילותם של מפעלים מסוימים. חלק מההתנחלויות הוקמו רק משום שהושק בשטח מפעל גדול, מפעל או מתקן תעשייתי אחר. בתנאים מודרניים, המפעל היוצר עיר יכול לא רק לספק השפעה מגרה על הצד הכלכלי של חיי האוכלוסייה. במקרים רבים, כלכלת השטח, ביטחון האזרחים תלויים בחפץ כזה.
כך ניתן לקבוע מהו מפעל מכונן עיר. מדובר במתקן תעשייתי כזה, שעבודתו מכרעת בתחום התעסוקה משפיעה על בעיות חברתיות ותשתיות. מנהיגים מקצועיים רבים מתחילים לחבר בין סיכויי הערים שלהם להיווצרותם בשטחים שלהם לא רק מספר מסוים של ארגונים. תשומת לב מיוחדת מושלמת כיום בפיתוח מפעלים קטנים ובינוניים המוניים.
תכנון אסטרטגי
כיוון ההתפתחות הכלכלית של השטח שבתוכו פועל המפעל היוצר בעיר מצטמצם לחיפוש אחר הזדמנויות לתחייה והתכוונות מחודשת של מתקני תעשייה. אם ליישוב יש משאבים, למשל, יכולות ייצור גדולות אך לא מנוצלות, יהיו לו כל התנאים ליצירת בסיס כלכלי חדש כמעט. יחד עם זאת, הפעילות האנוכית והלא אנוכית לעתים קרובות של הרשויות או של קבוצות משפיעות כלשהן יכולה להוביל לגניבת משאבים. בעניין זה, לעבודת הממשל והיזמים המקומיים יש חשיבות רבה בפיתוח תעשיות מבטיחות. מובן שרגולציה של המדינה ממלאת תפקיד חשוב בפתרון המשימות שנקבעו.
הפרשה כספית
ישנן מספר אפשרויות תמיכה לעיירות בענף יחיד. אחד העיקרים שבהם הוא מימון הממשלה. תמיכה כזו צריכה להתבצע בשני כיוונים. ראשית, היא אמורה לספק את האמצעים הדרושים למפעל גיבוש העיר לפיתוח הייצור עצמו ולפתרון בעיות בתחום העסקת האזרחים. הכיוון השני הוא תמיכה בתקציבי ההתנחלויות על מנת לשמור על רמת שירותים מתאימה.
אירועים
יישום המשימות לעיל מובטח על ידי יישום תוכניות מדינה. בפרט, מיזם עירוני עשוי לקבל:
- סובסידיות שקיזזו חלק מעלות תשלום הריבית על הלוואות.
- דחיית מס והלוואות השקעה עבור אגרות אזוריות.
- ערבויות מהמדינה על הלוואות.
התמיכה הכספית בתקציבי ההתנחלויות מצטמצמת לפעילויות הבאות:
- תוך התחשבות בצורך לספק כספים נוספים בתהליך הקצאת הלוואות מדינה לגופים המרכיבים את הפדרציה הרוסית מכספים פדרליים וסובסידיות לאיזון תחום התקציב של האזור.
- פיתוח שותפויות ציבוריות-פרטיות. לדוגמא, אנו מדברים על יישום פרויקטים של השקעות אזוריות על חשבון הקרן הפדרלית בצורה של סובסידיות למימון משותף של פרויקטים של בניית הון בבעלות המדינה.
- מתן כספים ליישום תוכניות נוספות שמטרתן להפחית את המתח בשוק העבודה האזורי, פיתוח חברות בינוניות וקטנות, כולל חוות איכרים (חקלאים).
רשימת המפעלים יוצרי העיר של הפדרציה הרוסית
זה אומץ על ידי ממשלת רוסיה. היא כללה מתקני תעשייה, שפעילויותיהם בהתנחלויות מסוימות תלויה ברווחת הרוב המכריע של האוכלוסייה. רשימת המפעלים היוצרים עיר כוללת:
- OJSC Altai-Koks.
- CJSC "Karabashmed".
- OJSC "SUEK-Kuzbass".
- OJSC MMC נורילסק ניקל.
- OJSC "KamAZ".
- LLC "Zharkovsky MLC".
- OJSC "Rosugol".
- Mechel OAO ואחרים.
