בתוכניות חדשות ובחומרים אנליטיים אנו שומעים כל העת על פוליטיקה. היא נוכחת בכל מקום. אפילו אנשים שלא מתעניינים כלל בבעיות השלום והמדינה לא יסתירו ממנה בשום מקום. ואיזה תפקיד ממלאת הפוליטיקה בחברה? האם אפשר להסתדר בלעדיו? בואו נגלה את זה.
בואו נגדיר מושגים
אי אפשר להבין איזה תפקיד ממלא הפוליטיקה בחברה, מבלי לפרש את המונחים. לעתים קרובות אנשים מתבלבלים דווקא בגלל שהמושגים שלהם רחוקים מלהיות מדעיים. המילה "פוליטיקה" היא ממוצא יווני. זה ממש אומר "אמנות השלטון". זה התעורר כאשר הופיעו העשירים והעניים, המעמד הנאור בלט והתנשא מעל שאר המוני האזרחים. כלומר, פוליטיקה היא סוג של מבנה-על על פני החברה. זה מורכב מלידה, פיתוח ויישום של רעיונות המובילים לשינויים מסוימים. יש לציין כי נכון לעכשיו, הפוליטיקה בדרך כלל מחולקת לחיצוניות ופנימיות. האחרון משפיע על המצב במדינה אחת, דוחף את התפתחותה. חיצוני - מכוון להסדרת יחסי ביניים. שני כיוונים אלה משפיעים כך או אחרת על חייו של אדם רגיל. את מקומה של הפוליטיקה קשה לפעמים לקבוע את מקומה של הפוליטיקה בחברה. אחרי הכל, רוב התהליכים מתרחשים בגופי ממשל. אזרחים מתמודדים עם פוליטיקה אמיתית במהלך מערכות בחירות. אבל זה רק קצה הקרחון. למעשה, תפקידה של המדינה, ולכן הפוליטיקה גדולה כמעט בכל תחומי החיים. בין אם מדובר בבניית מפעלים, הסדרת השכר, עבודות דיור ושירותים קהילתיים או אירועי תרבות - בכל מקום ישנו גורם ארגוני וניהולי.
מדוע החברה זקוקה לפוליטיקה?
כל כלי הוא כה מקיף עד שיש לו פונקציות משלו. מבלי לזהות אותם, אי אפשר להבין איזה תפקיד ממלא הפוליטיקה בחברה. אחרי הכל, לא נוכל לראות את היסודות העמוקים לתפקוד המדינה. תפקידי המדיניות מגוונים:
- קביעת היעדים העיקריים וכיווני הפיתוח;
- ארגון עבודת החברה להשגתם;
- חלוקת משאבים (חומר, אנושי, רוחני);
- זיהוי ותיאום של אינטרסים של גורמי תהליכים;
- פיתוח סטנדרטים של התנהגות ויישומם;
- אבטחה (מכל סוג);
- הכרת אנשים לתהליכי ניהול;
- שליטה.
ניתן להרחיב רשימה זו על ידי פענוח כל אחד מהפריטים. בפועל, הם מורכבים ורב-פנים. מאחורי כל אחת עומדת עבודת השירותים, המוסדות והארגונים הרלוונטיים. אך כבר מהרשימה לעיל ברור איזה תפקיד ממלאת הפוליטיקה בחברה. אתה יכול לענות בקרוב - הכי חשוב.
מערכת פוליטית
יש לציין כי מערכות המדינה שונות. זה משפיע באופן ישיר על האינטראקציה בין חברה, פוליטיקה וכוח. לדוגמא, המערכת הסוציאליסטית שונה ברצינות מהעבד או השיטה הקפיטליסטית. יעדים מוגדרים באופן לא פרופורציונאלי בקנה מידה וחשיבותו לאזרח. המדע מחלק מערכות פוליטיות לסמכותיות, דמוקרטיות וטוטליטריות. כל אחד בדרכו שלו מארגן את הניהול, מיישם את תפקידי המדינה, את האינטראקציה שלה עם האוכלוסייה. המערכת הפוליטית מחולקת ל:
- נורמטיבי;
- מוסדיים;
- תקשורתי;
- תרבותי ואידיאולוגי.
הם מאפיינים את מידת ואופי היחסים בין מבני כוח לחברה. תת-המערכת כוללת ארגונים, שירותים ציבוריים ומוסדות וכן אזרחים. בואו נסתכל עליהם.
תת מערכת מוסדית
בטח המונח הזה לא ברור לכולם. נתחיל במילה "מכון". הוא מציין מוסד חינוכי גבוה, אך גם מוסד מיוחד העוסק במחקר מדעי. מסתבר שיש לנו מבנה מסוים שמבצע מספר תפקידים שביניהם אנו מדגישים ארגונית ואידיאולוגית. כשחברה נחשבת בפוליטיקה, הם בעיקר מדברים על תת-מערכת זו. זה כולל מפלגות פוליטיות, תנועות חברתיות והמדינה. המטרה המשותפת שלהם היא הפעלת כוח ברמה המחוקקת. ברור שהמדינה, כמערכת, מקבלת החלטות פוליטיות ומיישמת אותן בחיים. צדדים ותנועות משפיעים על פעילותם של האחרונים, על בסיס השקפות תומכיהם. הם לוקחים חלק פעיל בהקמת מבני חקיקה. ישנם מבנים הכלולים במערכת המשנה המוסדית שאינם מעורבים בחיים הפוליטיים. קח למשל איגודים מקצועיים. הם לא תובעים כוח, לא נלחמים על זה. אבל הם פותרים בעיות מסוימות בחברה. ישנם ארגונים רבים כאלה.
מדינה
למוסד זה הסמכויות הרחבות ביותר. אחרי הכל, ככלל, הוא מרכז ומפעיל כוח בחברה. הפונקציות שלו מגוונות מאוד. זה נובע מהעובדה שהמדינה סומכת על מרבית האנשים, מביעה את האינטרסים שלה. זה יוצר מוסדות מיוחדים, מנגנון ניהול וכפייה. מדיניות המדינה צריכה להיות עקבית עם שאיפות ותקוות האנשים, להיות מכוונת ליצירת תנאים למימוש פוטנציאל החברה. אחרת, עלול להיווצר מצב משבר במדינה. במילים אחרות, כוח פוליטי אחר יהרוס את המדינה על מנת ליצור כוח אחר העונה על דרישות האוכלוסייה. כדי למנוע זאת, יש צורך בקונצנזוס בין כוחות פוליטיים. זה מובטח על ידי המפלגות העיקריות, עם תומכים בקרב רוב האוכלוסייה. המדינה כותבת את הכללים והעקרונות לתפקודה של המערכת הפוליטית כולה. כלומר, הוא עוסק בפעילות חקיקה, מסדיר את עבודתם של ארגונים ציבוריים עד לאיסור שלהם. יש רק קריטריון אחד להחלטות מסוג זה - ביטחון האוכלוסייה בכל תחום שהוא. כדי ליישם משימות משלה יש למדינה משאבים אדירים. בנוסף, עליה לאחד (לשלב) את החברה, לאחד את כל המוסדות האחרים הסובבים אותה, כקרוב ליבה.
תת מערכת תקשורתית
אי אפשר להעריך את מהות השפעתה של הפוליטיקה על החברה, אם אנו רואים בה הומוגניות. בכל מדינה שיש שכבות וקבוצות אוכלוסייה. יש להם אינטרסים שונים, הם מאוחדים בארגונים או במפלגות המציגים את הדרישות שלהם. מערכת היחסים בין ישויות כאלה נקראת תת-המערכת התקשורתית. התקנות המיוחדות שלה ואומצות בנורמות החברה מסדירות את יחסי הנושאים אליהם מתייחס האדם. מטרת האינטראקציה של ארגונים ציבוריים, מפלגות, אזרחים היא להשפיע על הרשויות כך שהאחרונים לוקחים בחשבון את צרכיהם בפעילותם. כלומר, קבוצות אוכלוסייה נלחמות על האינטרסים שלהן. והמדינה נקראת לאזן ביניהם, תוך התחשבות, ככל האפשר, באימוץ החלטות הכוח.
תת-מערכת תרבותית ואידיאולוגית
לא רק חוקים משפיעים על החברה. עדיין ישנו שכבה שלמה של עמדות אידיאולוגיות עליהן אנשים רגילים להסתמך, ומפתחים גישה לכוח. אלה כוללים ערכים תרבותיים ותקנים אתיים, מצבי רוח ודעות קדומות. בוודאי ששמתם בעצמכם כי סיסמאות שקודמו על ידי כוחות פוליטיים אינן מוצאות אהדה בקרב האזרחים, אינן מעוררות עניין. אבל אז עולה רעיון ואיך האש מתפשטת לכל מקום. זה פשוט עונה על שאיפותיהם של האנשים, מבוסס על מערכת של עמדות המקובלות על ידי אנשים כטבעיים. התרבות הפוליטית של כל חברה מבוססת על דורות של תמונות טבועות המכונות סטראוטיפים. הם תופסים תפקיד מיוחד בתרבות הפוליטית, מכיוון שהם מוצגים עמוק מאוד וקשה לשנותם. לדוגמה, לרעיונות המונרכיסטים עדיין יש תומכים רבים ברוסיה, אם כי חלפו כמעט מאה שנה מאז נפילת המשטר הצארי.
תת מערכת רגולטורית
זה אולי המובן ביותר מבין כל החלקים המרכיבים את הפוליטיקה. זה אוסף חוקים. זה כולל גם מוסדות וארגונים המבצעים פונקצית בקרה. ככלל, המדינה מפתחת נורמות. הם מחייבים את כל החברה. דמוקרטיה עשויה להעביר חלק מהזכויות ליזום חקיקת חוק לאזרחים או לאגודותיהם.
