כשאדם שומר על עבודות חקיקה מרחוק, זה די קשה להבין מה בדיוק קורה בפרלמנט. ההחלטות ניתנות לציבור, לעיתים בליווי הערכת מומחים. אולם העובדה שנציגי קבוצות שונות המשפיעות על חברי פרלמנט מנהלים קרב בלתי פוסק, מתמשך ובלתי ניתן לפשר, נותרה בבורות. בואו נראה איך ולמה זה קורה. במקביל, נגלה מה הלובי הפוליטי.
הגדרה
נהוג להתחיל ללמוד כל מושג מדעי תוך קונקרטיזציה של משמעותו. על פי מילונים, נציגים של קבוצות שונות המשפיעות על חברי פרלמנט נקראים המילה הזרה היפה "לובי". משמעות פעילותם היא להפעיל לחץ מכוון על הרשויות. אנשים אלה מתקבלים לעבודה על ידי קבוצות של אנשי עסקים. נותנים להם מטרה. כאן הם גם ממלאים זאת בשיטות שאושרו כחוק. יש לציין מיד שלא לכל המדינות יש מדיניות לובי רשמית. אבל זה קיים בדרגה כזו או אחרת בכל מקום. זהו כלי מצוין לשינוי כיוון פירוט המחוקק באינטרסים שלו. אנו נותנים דוגמא. באופן היפותטי, מועיל יצרני הבנזין להגדיל את מכירות המכוניות האישיות. אבל רק אלה שפועלים על סוג הדלק המיוצר. אך הם אינם מסתפקים באופן קטגורי בפיתוח של אנרגיה חלופית, כולל שחרור מנועים חשמליים. אבל החברה לא עומדת בשקט (בשום מדינה). רעיונות שונים עולים, אנשים מבקשים לתרגם אותם לייצור ולהרוויח. כדי לא להיגרם הפסדים, טייקוני הגז שלנו נאלצים להפעיל לחץ על הפרלמנט בכדי למנוע מימון לתוכניות אנרגיה חלופיות. לשם כך הם זקוקים למומחים. אז הם מכונים ביטוי מורכב "נציגים של קבוצות שונות המשפיעות על חברי פרלמנט".
הופעת הלובי בפוליטיקה
יש לציין כי הם המציאו פעילות מסוג זה באמריקה. זהו תוצר של כלכלה ליברלית אמיתית. סוכנויות לובי ומשרדים מומחים נפתחים בארצות הברית. הם נשכרים על ידי תאגידים גדולים ולא כל כך, כך שהאינטרסים שלהם מיוצגים בקונגרס. אכן, לרוב הרווח של המפעלים תלוי בחקיקה במדינה. אם אתה מסתכל על התרגום של המילה "לוביזם", זה ממש אומר "לובי". לכן הוא מתאר קשרים אישיים עם סגנים (אנשים אחרים העוסקים בקבלת החלטות) על מנת לשנות את דעותיהם בכיוון הנכון. לשם כך משתמשים באמצעים פוליטיים שונים. הלובי בפוליטיקה שימש כמעט תמיד. אבל, בדמוקרטיה הלא מפותחת, זו הייתה פעולה לא חוקית. זכור את ברית המועצות. גם שם נלחמו מנהיגים של מפעלים גדולים על הוראות ממשלה והעדפות תקציב אחרות. עם זאת, מושג כזה לא היה קיים בתחום החקיקה.
נוף לובי
יש צורך בפעילותם של מומחים המסוגלים לשנות החלטות בתחומי חיים שונים, לא רק במשק. לכן נהוג לחלק את העבודה הזו לתחומים. אז הם מדברים על הלובי כשצריך:
- לקדם את האינטרסים של קבוצה מסוימת במבני כוח;
- מפעילים לחץ על מי שמקבל החלטות ממשלתיות על כל ארגון, אישיות, תנועה.
בנוסף, מושג זה נכלל במבנה מערכת היחסים הפוליטיים בחברה. יש להוסיף כי נציגים של קבוצות שונות המשפיעות על חברי פרלמנט לא תמיד הולכים בדרכים חוקיות. אין זה סוד כי ניתן להשתמש בשוחד, מערכות יחסים אישיות, מתן שירותים או העדפות. אבל החברה מתפתחת לקראת השימוש הלגיטימי בלובי. אם התופעה קיימת באופן אובייקטיבי, מדוע להילחם בה?
שיטות לחץ
נשקול רק את אותם סוגים של פעילויות לובי שאינן מפריעות לחוק. יש כמה כאלה. ראשית, סגן הוא תפקיד נבחר. לכן דעת הקהל חשובה לאדם זה. הסגן מתמקד באופן לא רצוני בבוחריו. משתמשים בהם בלוביסטים בהצלחה. הם פונים אל פקידי ממשל מטעם אזרחים. לשם כך, נערך מסמך מיוחד. בנוסף, קיימת האפשרות לארגן פניות המוניות לפרלמנט מצד הבוחרים. זו עבודה מסודרת וממוקדת. אם שיטה זו אינה מציגה תוצאות נראות לעין, לוביסטים הולכים רחוק יותר. הם מארגנים הפגנות המוניות של אזרחים, ויוצרים את דרישותיהם. לדוגמה, הדבר נעשה מספר פעמים באוקראינה. ההמונים נשלחו באמצעות סיסמאות פופולריות. והתוצאות של פעילות זו שימשו את מי ש"הזמין מוזיקה ". שתדלנות תקשורתית משמשת לרוב בלובי. מוזמנים פרסומים, מאמרים, שידורים מיוחדים.
השדולה ברוסיה
ההערכה היא כי בפדרציה הרוסית פעילות מסוג זה הינה חברתית. הוא משמש להכנסת עקרונות דמוקרטיים לחברה, כדי למשוך אנשים לפתור בעיות מדינה. חשוב בהקשר זה להדגיש את פונקציית המידע של לוביסטים. זו תופעה חדשה עבור רוסיה. אכן, לפני שהתקבלו ההחלטות "מאחורי דלתות סגורות". כעת לוביסטים מושכים לכך אזרחים מן השורה ומודיעים להם על בעיות ופתרונות אפשריים. זה מעלה את רמת הדמוקרטיזציה של החברה.
פונקציות לובי
חשוב שהחברה תבחין נכון בפעילות מסוג זה. אם נשליך את ההיבטים השליליים שלה, אנו נמצא בו הרבה דברים מועילים. אחרי הכל, לובי מסייע בתיאום האינטרסים של קבוצות שונות. פעילות אקטיבית בנושא "דחיפת" החלטות מסוימות, המתנהלת בציבור, מביאה לתגובה בחברה המסייעת לאזן בין הצרכים והדרישות של הלקוחות והציבור כאחד. אחרי הכל, קבלת החלטות פוליטיות היא תהליך חי. ככל שמשתתפים בו יותר, התוצאה תהיה מאוזנת יותר. בנוסף, לוביסטים תורמים שלא במודע למימוש האנשים של זכויותיהם האזרחיות. אינטראקציה איתם אנשים משתתפים בחייה הציבוריים של המדינה.
לוביזם ככלי
תהליך זה מיושם כהלכה, תורם גם ליצירת איזונים בחברה. ככל שאזרחים מעורבים בה באופן פעיל יותר, כך הלוביזם מועיל יותר למדינה. זה עוזר לקחת בחשבון באופן הרמוני את האינטרסים של שכבות אוכלוסייה שונות בעת יצירת חוקים. אחרי הכל, לכל אחד יש מטרות ויעדים משלו. לפעמים הם מגיעים לקונפליקט. סיקור ציבורי ורחב של דעות והשקפות יכול להחליק פינות חדות ולבצע כיוון התפתחות מקובל. בנוסף, לובי משמש למטרה הפוכה. זה מפעיל לחץ על פקידים וסגנים, ויוצר את התנאים שבהם הממשלה מיישמת את עקרון הפתיחות והאחריות כלפי העם.
