איחוד מדינות אירופה בנוי על משטר ללא ויזה, הוא בעל מרחב כלכלי יחיד ומטבע. כשיש ריבונות, כל המדינות חיות בהתאם לכללים הכללים המפותחים החלים על כל תחומי החיים, בין אם מדובר בפוליטיקה בינלאומית, חינוך, רפואה או שירותים חברתיים.
תולדות הארגון
לראשונה הושמע רעיון שילוב מדינות אירופאיות בכנס בפריס, שהתקיים בשנת 1867. עם זאת, זה לא מומש. המחלוקות בין המשתתפים היו כה משמעותיות עד שלפני הצטרפותן לאיחוד האירופי הם היו חייבים לשרוד שתי מלחמות עולם.
המגמה לאיחוד הופיעה זמן קצר לאחר תום מלחמת העולם השנייה, כאשר המדינות המובילות הגיעו לדעה הרווחת כי התחדשותן והתפתחותן של כלכלות הן אמיתיות רק בשיתוף פעולה הדוק. הרעיון של דרכם של חמישים שנה של מדינות אירופה לקראת איחוד ניכר ביותר ברצף כל האירועים.
ציר זמן
בתחילה, הצטרפותו לאיחוד השתמעה על שילוב תעשיות הכרייה והפלדה של שתי מדינות גדולות - אנגליה וצרפת. זה הוזכר כבר בשנת 1950 על ידי שר החוץ של האחרון. בימים ההם איש לא ציפה להתרחבות כה משמעותית של הארגון.
האיחוד האירופי נוצר בשנת 1957. זה כולל מדינות עם כלכלות מפותחות. הארגון כלל את ממלכת הולנד, גרמניה, צרפת, איטליה, הדוכסות הגדולה של לוקסמבורג ובלגיה. מאז מרץ 1957 הצטרפו לאיחוד מדינות כמו פינלנד, אוסטריה ושוודיה.
באביב 2003, בפסגת האיחוד האירופי ביוון, הם חתמו על הסכם קבלת עשר מדינות נוספות. כתוצאה מכך, סלובניה השתלבה בשנת 2007, קפריסין ומלטה שנה לאחר מכן. סלובקיה הצטרפה בשנת 2009 ואסטוניה בשנת 2001. מאז תחילת 2014 הושמעה לטביה כחברה ה -18 באיחוד האירופי. הצטרף גם לצ'כיה, פולין, ליטא, הונגריה.
כמה מדינות חברות באיחוד האירופי הכניסו להרכב ולשטחים שנמצאים בכפיפות פוליטית. לדוגמא, ראוניון, סנט מרטין, מרטיניק, גוואדלופ, מיוט וגיאנה הצרפתית נכנסו עם צרפת. ספרד משכה את האיים הקנריים למחוזות מלילה וסוטה. במקביל לפורטוגל נכנסו מדירה והאזור. למרות התרחבות כה משמעותית, בשנת 1985 עזבה גרינלנד את האיחוד האירופי.
אז כמה חברי האיחוד הם בסך הכל? המדינה האחרונה שהצטרפה לשיתוף פעולה עם האיחוד האירופי הייתה קרואטיה. זה קרה בשנת 2013. היא הפכה לחברה ה -28. נכון לעכשיו, האיגוד לא הולך וגובר.
קריטריוני חברות
לא כל המדינות עומדות בדרישות האיחוד. תוכן הכללים הבסיסיים מוצג במסמך מיוחד. בשנת 1993 הצטבר הניסיון של דו קיום של מדינות, ועל בסיס זה הועלו קריטריונים כלליים שנלקחים בחשבון בעת הכניסה להתאגדות של מדינה חדשה.
הנורמות אומצו בקופנהגן וקיבלו את השם המקביל - קופנהגן. ליבת הכללים הם ערכים דמוקרטיים. תשומת הלב העיקרית מוקדשת לחופש ולכבוד לזכויות של כל אזרח. תפקיד גדול ניתן לעובדה שלחברי פוטנציאל האיחוד האירופי יש את הזכות להתחרות בכלכלותיהם. עקרונות כלליים לבניית מדינה צריכים להיות מבוססים על יעדי תקני האיחוד.
כיצד מתקבלות החלטות?
לפני שעושים צעד חשוב כלשהו בתחום הפוליטיקה, כל חברי האיחוד האירופי מחויבים להגיש את הנושא לשיקול כללי.
זה יאושר על פי הקריטריונים של קופנהגן. ההחלטה הסופית יכולה להשפיע באופן משמעותי על חיי הציבור במדינה.
כל מדינה אירופאית שרוצה לחדש את רשימת המדינות נבדקת אם היא עומדת בקפידות מסוימת. כתוצאה מכך ניתן פסק דין בנוגע למוכנות או אי הרצון של אימוץ מדינה חדשה באיחוד. במקרה של סירוב למדינה מצוין חדלות פירעון בתחום זה או אחר. יש להביא ליקויים לקדמותם. לאחר מכן, המדינה מנוטרת באופן קבוע על מנת להבטיח כי הרפורמות הנחוצות מיושמות באופן שיטתי. על סמך הנתונים שהושגו, מתקבלת מסקנה לגבי מוכנות להשתלבות.
נוכחות של מטבע בודד
המדינות החברות באיחוד האירופי, בנוסף לווקטור הפוליטי הכללי ולמרחב ללא ויזה, משתמשים ביחידה כספית אחת - האירו. שטרות הוצגו מאז 2002 במדינות כמו בלגיה, גרמניה, יוון, ספרד, צרפת, אירלנד, איטליה, לוקסמבורג, הולנד, פורטוגל, אוסטריה ופינלנד.
בשנת 2016 19 מתוך 28 מדינות קיבלו את האירו בשטחן.חברים אחרים באיחוד האירופי נערכים למעבר למטבע זה. יוצא הדופן הוא אנגליה ודנמרק. למדינות אלה יש הכחשה מיוחדת. שוודיה גם הביעה את אי הסכמתה עם השימוש ביורו, אך אולי היא תשנה את החלטתה בעתיד הקרוב.
מועמדים להצטרפות
מרבית המדינות באירופה מבקשות חברות מלאה באיחוד. לשנת 2016 המועמדים המשויכים הם סרביה, טורקיה, מונטנגרו, מקדוניה ואלבניה. מתמודדים פוטנציאליים כוללים את בוסניה והרצגובינה.
בשנים שונות נחתם הסכם ההצטרפות על ידי כמה מדינות אחרות. הם כללו מדינות שנמצאות מחוץ לאירופה, מה שמרמז כי האיחוד האירופי יחרוג מיבשת אירו. כלכלות מתפתחות הן גם מועמדות לחברות.
כמו כן, אוקראינה ומולדובה הביעו רצון להצטרף. זה קרה בשנת 2014. קשה לשפוט כיצד שילוב המדינות עם כלכלות מתפתחות ישפיע על אירופה.
מה מרמז על הסכם הכניסה?
הסכם ההצטרפות מרמז על יישום חובה של רפורמות גדולות במדינות האסוציאטיביות, שיפור מסגרת החקיקה בהתאם לתקנים האירופיים.
בתמורה לכך, מדינות יכולות לקבל נוכחות פטורה ממכס בשוק האירופי, סיוע פיננסי וטכני.
נכון להיום חברים מקורבים באיחוד האירופי - 17 מדינות. ביניהם, לא כולם נמצאים באירופה. בין המועמדים אף פלסטין.
לאורך כל תקופת קיומה של האיחוד האירופי נחתמו הסכמי אסוציאציה רבים, רק מדינות אירופיות רבות עזבו את ההתאחדות והפכו לחברות מלאות באיחוד (פולין, רומניה, בולגריה).
בעוד 20 שנה רוסיה עשויה להצטרף לאיחוד האירופי
רוסיה חברה באיחוד האירופי … האם זה אמיתי?
נשיא צ'כיה, מילוש זממן, הביע דעה בנושא זה. לדבריו, כלכלות רוסיה ואירופה משלימות זו את זו. הראשון זקוק לטכנולוגיה משופרת, והשני זקוק לאנרגיה. במקביל, המנהיג הצ'כי הביע אמון שחופש הביטוי, שקיפות הבחירות נצפתה בארצנו, לא הייתה שום דיכוי של מפלגות האופוזיציה והייתה שלטון עצמי באזורים.
תפקיד בריטניה באיחוד
בריטניה חברה באיחוד האירופי, אך לאחר הניצחון בבחירות 2015 הציע ג'ון קמרון את רעיון עזיבת אנגליה מהארגון. האיחוד האירופי עבר משבר. הצעה זו לא יצאה לפועל, ומניעת התמוטטות הארגון.
בפסגה בבריסל בשנת 2016 הם חתמו על הסכם למתן בריטניה מעמד מיוחד.
חברי האיחוד האירופי עשו ויתורים משמעותיים למדינה זו:
- במשך 7 שנים - משנת 2017 עד 2023 - ממשלת בריטניה לא תשלם תנאים סוציאליים, תחילה במלואה, ואז חלקית למהגרי עבודה ממדינות אירופה אחרות.
- אנגליה ומדינות אחרות באיחוד האירופי מקבלות את הזכות לאינדקס את ההטבות עבור ילדי מהגרים שנותרו במדינתם. בסיס התשלומים לא יהיה רמת החיים בממלכה, אלא התנאים החברתיים של המדינה בה מתגורר הילד. תוקף הוראה זו עד 1 בינואר 2020.
- תושבי בריטניה כבר לא יידרשו לאיחוד פוליטי.
- אנגליה קיבלה את הזכות להגן על הקטע המסחרי שלה בעיר. חברות לא יהיו מופלות לרעה מכיוון שאינן חלק מגוש האירו.
- סוגיות הביטחון הלאומי של הממלכה יישארו בסמכות הממשלה.
- חיילי אנגליה לא יהיו חלק מהצבא הפאן-אירופי אם ייווצר.
לדברי קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל, חדשנות בתשלום הקצבאות לילדים מועילה למדינה. היא מסכמת פה אחד עם קמרון בקיצור התנאים הסוציאליים.
האם מוקדם לנצח?
בהשראת ניצחונו, ראש ממשלת בריטניה יחל להתסיס את אזרחי אנגליה בגלל היעדרות מהאיחוד. עם זאת, די קשה לומר בוודאות כי הצעה זו תנצח בבחירות.
קמרון בטוח בניצחון טוטאלי, אבל יש מי שמפקפק בזה.
חלק מהספקנים לא היו מרוצים מההסכם. הם רואים שזה לא חשוב. האופוזיציה טוענת שראש הממשלה הבטיח יותר פריבילגיות במניפסט השמרני.
יש מספיק מתנגדים לאיחוד האירופי בממשלת אנגליה עצמה. כך למשל, שר המשפטים מייקל גוב. הוא לא מסתיר את הגישה השלילית כלפי האיחוד האירופי ויביס את אזרחי אנגליה להצביע נגד שילוב.
אפילו במפלגה השמרנית עצמה, שקמרון בה הוא נציג, אין תמימות דעים בנושא זה. לכן המאבק על בריטניה לעזוב את האיחוד האירופי יימשך.
לבריטים יוצע משאל עם. במקור זה היה אמור להתקיים בשנת 2017. אך יותר ויותר נשמע תאריך אחר - 23 ביוני 2016, אם כי באופן רשמי מידע זה אינו נתמך על ידי שום דבר.
מאפייני החיים הכלכליים של האיחוד האירופי
כלכלת האיחוד האירופי היא סכום הכלכלות של כל מדינותיה המרכיבות. בנוסף, כל מדינה בשוק הבינלאומי היא שחקן נפרד.
האיחוד האירופי מגן על האינטרסים של כל חבר ומשמש כוויסות של כל הסוגיות השנויות במחלוקת. כל מדינה נדרשת לתרום את חלקה מהתמ"ג ואת כל התרומה. חברי האיחוד האירופי התורמים את חלק הארי בהכנסה הם צרפת, איטליה, גרמניה, אנגליה וספרד.
סכום ההכנסות הספציפי מכל מדינה מחושב על ידי רשות מיוחדת. אם ניקח בחשבון את כל המשאבים הטבעיים של חברי האיחוד, נוכל לגזור את מקדם היקף העושר שיש לארגון לשנת 2016. משאבי הטבע העיקריים הם נפט, פחם וגז. הרזרבה הכוללת של הזהב השחור לפי רמת הייצור מציבה את ה- 13 בעולם.
מנוף הכנסה רב עוצמה הוא עסק התיירות. אוכלוסיית האיחוד האירופי נעה באופן פעיל, מה שמקל על פתיחות הגבולות. גורם זה, כמו גם המשותף למטבע, תורמים ליחסים ערים בתחום הסחר והתיירות בין מדינות.
כך, האיחוד האירופי, שנוצר במקור כאיגוד סחר של כמה מדינות, צמח עד 2016 כמעט ליחידה עצמאית, כולל 28 משתתפים. בסך הכל אוכלוסיית העמותה מונה 500 מיליון איש.
הצטברות כלכלות מגדירה חלוקה מחדש יעילה מאוד של הכספים והמשאבים ומסייעת לתמוך במדינות שיש בהן כלכלות חלשות יותר.
