בשנה שעברה דנו נציגי התקשורת המקומית באופן פעיל בסוגיה האם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה. כיום היא לא איבדה את הרלוונטיות שלה לאור העובדה שמנהיגי שתי המדינות עושות כל מאמץ לחתום על הסכם על אינטגרציה וברית.
חברי "אוסטיה המאוחדת" על הצטרפותם
סיעת אוסטיה המאוחדת זכתה ברוב בבחירות לפרלמנט, ומנהיגיה אנטולי ביבילוב, שהשיב לשאלה האם דרום אוסטיה תהיה חלק מרוסיה, אמר שהוא רוצה את האיחוד הזה.
עם זאת, קודם לכן התקשורת הרוסית כתבה כי מוסקבה אינה מעוניינת מאוד בהתבססות פוליטית כזו. למרות זאת, ראש מפלגת השלטון היה מוכן, בהצבעה עממית, לקבוע אם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה.
שאלת הדיונים והכניסה הראשונים
לאחר הדיונים הפרלמנטריים הראשונים אמר אנטולי ביבילוב כי סגניו של הגוף המחוקק הגיעו למסקנה כי על העם האוסטי להחליט אם למחוק את הגבולות המינהליים בין המדינות לעיל.
בעבר, השאלה האם דרום אוסטיה תהיה חלק מרוסיה הועלתה שוב ושוב על ידי מדענים פוליטיים של צ'שינוואלי, אולם אחד הביטויים שהביע ביבילוב נתן הבנה ברורה כיצד הוקמה המפלגה המובילה להתאחד עם העם הרוסי.
"אנו עוקבים בתוקף אחר הסיסמאות המוצהרות ולא נאפשר שום סטנדרט כפול בכוונותינו הפוליטיות. השאלה אם דרום אוסטיה תהיה חלק מרוסיה השנה תעלה למשאל עם. יחד עם זאת, אסור לשכוח כי הפרלמנט המאוחד והכשר צריך ליזום החלטה כזו ", אמר הפוליטיקאי.
עם זאת, השיחה על קיום משאל עם, שם השאלה האם דרום אוסטיה תיכלל השנה ברוסיה, לא עוררה התרגשות רצינית.
בעבר ביקר עוזרו של ראש המדינה הרוסית בצ'שינוואל בכדי לדון עם הרשויות באוסטיה באפשרות לבנות נדל"ן מודרני בבירת דרום אוסטיה. באותה עת, אנטולי ביבילוב לא החמיץ את ההזדמנות לומר שוב שגורל השאלה אם דרום אוסטיה יהפוך לחלק מרוסיה בעתיד הקרוב יהיה תלוי ברצון העם.
דעת הקהל
יש לציין כי חלק מסויים של מדעני המדינה בצ'שינוואלי ספקו כי ההחלטה להשמיד את הגבולות המינהליים בין רוסיה לדרום אוסטיה תתקבל בהצבעה עממית. לדעתם של תושבי צפון אוסטיה תפקיד חשוב בסוגיית הצטרפות, מכיוון שהם, כמו אף אחד אחר, אינם קרובים למנטליות של דרום אוסטים. יתרה מזאת, אם למשל השאלה האם דרום אוסטיה תצטרף לרוסיה בשנה הבאה תיפתר באופן חיובי, למעשה, מעשה כזה לא ייחשב כהרחבה של גבולות הרפובליקה הנ"ל. במציאות, תהיה איחוד של הצפון והדרום, כתוצאה ממנו יהיה נושא אחד של הפדרציה הרוסית - אוסטיה.
מה שהסקר הראה
יצוין כי לנציגי הציבור של דרום אוסטיה אין עמדה אחידה בשאלה האם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה. נראה כי המלחמה עם ג'ורג'יה שמה את כל הנקודות על ה"- ". כך או אחרת, אבל סטטיסטיקה היא דבר עיקש.
אז האם דרום אוסטיה תהיה חלק מרוסיה? מי עומד מאחורי זה? התברר שרק 79% מהנשאלים. אותו מספר תושבי דרום אוסטיה תומכים במדיניותו של ראש סיעת אוסטיה המאוחדת, אנטולי ביביקוב.
יודגש כי תושבי צפון אוסטיה חולקים גם על השאלה אם דרום אוסטים צריכים להתאחד עם הרוסים. אזרחינו גם נתנו תשובות מעורבות לשאלה הנ"ל.
כ -12% מהנשאלים אמרו כי נכון לעכשיו לא מומלץ לרוסיה למחוק את הגבולות הטריטוריאליים עם דרום אוסטיה, מכיוון שהדבר עשוי לכלול סנקציות נוספות מארצות הברית ואירופה.
ראוי לציין כי הרוב המכריע של הנשאלים לשאלה האם לסנקציות המערב יש השפעה שלילית נתן תשובה שלילית.
כ -8% מהנשאלים התנגדו לאפשרות של דרום אוסטיה להיות חלק מרוסיה, מכיוון שיש להם ביטחון כי דרום אוסטיה היא רפובליקה חלשה כלכלית, מה שעלול להשפיע לרעה על התפתחותם של כמה אזורים בצפון הקווקז.
כך או אחרת, אך אוסטים רבים מאמינים כי יוזמתו של ביבילוב עם משאל עם לא תיושם ותישאר במעמד של הבטחה. יש לציין כי שאלת הצטרפותה של דרום אוסטיה לפדרציה הרוסית כבר הועלתה למשאל עם בשנות ה -90 של המאה הקודמת, אך לא היה לה המשך פוליטי.
סביר להניח כי משאל העם של היום יהיה רשמי.
הסיכון לתוקפנות גאורגית
עבור מדענים פוליטיים רבים, זו עדיין תעלומה אם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה. הגבול עם אבחזיה הוקם כבר כמה שנים, אך למרות זאת אנשים רבים זוכרים את התוקפנות הגאורגית המפלצתית. בעניין זה, פקידי דרום אוסטיה יצאו עם הצעה לכרות ברית צבאית עם רוסיה. ראש המנגנון של הממשל הנשיאותי בדרום אוסטיה, צ'וצ'ייב העיר על המצב באופן הבא: "ביקשנו מראש המדינה הרוסית לכרות הסכם על שיתוף פעולה צבאי כדי לאחד את קבוצת הכוחות ולחזק את הערבויות החברתיות בדרום אוסטיה." הבכיר הוסיף כי הפרויקט יידון בעתיד הקרוב מאוד.
"המלצנו לארגונים בינלאומיים להשפיע על טביליסי, כך שהשלטונות בגאורגיה יצטרפו להסכם בדבר אי השימוש בכוח. לרוע המזל, במהלך דיונים רבים סירבה ההנהגה הגאורגית לחתום על האמנה הנ"ל, ואני משוכנע שאיש לא יבטיח לנו שתפסול תוקפנות מצד המדינה הנ"ל. אני מציין שההתקפה על דרום אוסטיה ורוסיה בשנת 2008 התרחשה בערבות הקיימת אז לאי שימוש בכוח ", אמר צ'וצ'ייב.
איום הסיפוח
כמובן שכיום אנשים רבים מודאגים מהשאלה האם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה. אבחזיה, רוסיה כבר פיתחו לעצמם "מעגל ביטחון יחיד", והיה סביר שדרום אוסטיה תיצור אותו לעצמה. מדינת אבחז סיכמה הסכם שיתוף פעולה עם הפדרציה הרוסית, הכולל שותפות אסטרטגית והקמת כוחות מזוינים משותפים.
ראש המדינה הרוסית, ולדימיר פוטין, הדגיש כי כ -5 מיליארד רובל יוקצו השנה לאבחזיה, כאשר המימון יסתכם בכ -4 מיליארד רובל בשנה.
מתוך מחשבה זו, יש להחליט באופן חד משמעי על ידי הרשויות בדרום אוסטיה את השאלה אם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה. אבחזיה, רוסיה הן שותפות אסטרטגיות, אך למרבה הצער, לא כולם מאשרים שיתוף פעולה כזה. בפרט גינה נציג הממשל הגאורגי זוראב אבשידזה את שילובם הבינלאומי של אבחזיה ורוסיה, ומצב אותה כ"צעד לעבר סיפוח אבחזיה ".
תגובה צפויה גם הייתה של נאט"ו. נציגי הברית הצפון אטלנטית לא הוכרו בהסכם השותפות והשיתוף האסטרטגי האמור לעיל. ארה"ב מסבירה זאת בכך שהמסמך הסתיים בניגוד לשלמותה הטריטוריאלית וריבונותה של גאורגיה.
כך או אחרת, אך נכון לעכשיו השאלה לא מאבדת מהרלוונטיות שלה: "האם דרום אוסטיה תהיה חלק מרוסיה"? אבחזיה כבר בחרה, ובטוח לומר שהיא לא הפסידה, אלא להפך, ניצחה.
הבטחות הבחירות יתקיימו
בעיני מדענים פוליטיים רבים לא ברור מדוע האוסתים לא הלכו מיד בדרכם של האבחזאים ולא סיכמו הסכם שותפות עם הפדרציה הרוסית. האם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה? אבחזיה - רוסיה או לא? יצטרף לאיחוד דרום אוסטיה? העמימות בסוגיות אלה מוכתבת בחלקה על ידי המוזרויות של המנטליות של העם האוסטי וחוסר ההכנות של גורמים רשמיים לשינויים קיצוניים. כפי שהודגש כבר, המצב החל להשתנות כאשר אנטולי בבבילוב ניצח בבחירות לפרלמנט, שבדיונים שקדמו לבחירות הבטיחו לאחד מחדש את רוסיה ואת אוסטים דרום.
הסכם שיתוף פעולה צבאי
למען ההגינות יש לציין כי נחתמו למעלה משמונים הסכמי שיתוף פעולה בין ה- RSO לפדרציה הרוסית. נראה איפה עוד? כך או אחרת, אך לא היה מספיק מסמך רשמי שיסדיר את התיאום הצבאי בין הכוחות המזוינים של דרום אוסטיה לבסיס ה -22. משרד ההגנה הרוסי סיכם עם הנהגת הרפובליקה של דרום אוסטיה מספר עצום של הסכמים בעלי אופי כלכלי: על פנסיות, על רכש ועל הענקת פרסים ותארים. עם זאת, היה פער בתחום המשפטי בכל הקשור לשיתוף פעולה צבאי במקרה של כוח עליון.
יש לציין כי שלטונות אבחז קיבלו באדיבות את הידיעה על כוונותיהם לסכם את האמנה לעיל: הם אומרים שאם הגנרל הרוסי יפקד על הצבא הרפובליקני, אז מדינה עצמאית תאבד את ריבונותה. תושבי דרום אוסטיה, נהפוך הוא, בירכו על חתימת הסכם לשיתוף פעולה צבאי.
מפלגת השלטון פעילה
ראש מפלגת אוסטיה המאוחדת, אנטולי ביבילוב, בתורו, הצהיר ללא הרף כי בתנאים נוחים גופי החקיקה של שתי המדינות יוכלו לאשר את ההסכם בזמן הקרוב מאוד. הוא אפילו קרא תאריך משוער בו זה יכול לקרות - העשור הראשון של 2015.
ביבילוב הוסיף גם כי חתימת שותפות אסטרטגית עם רוסיה תאפשר לשתי המדינות לפרוץ את הקיפאון לתוכו הונעו על ידי הסכמי ז'נבה.
"כבר כמה שנים שההסכמים הללו קיימים, אך כמעט ואין להם השפעה. אין גם צעדים קונקרטיים ולא ננקטים צעדים להסכמת הסכם שאינו תוקפני ", ציין הרשמי.
ראש סיעת אוסטיה המאוחדת לא שלל את האפשרות שהאופוזיציה, המיוצגת על ידי הנהגת טביליסי, תכשיל את הצדדים המתקשרים.
"גורמים רשמיים בגאורגיה נעשו תלויים לחלוטין בהחלטות ארה"ב, ולכן הגורם של אבחזיה וקרים בטביליסי ישחק תפקיד חשוב. בין אם נסכם הסכם עם רוסיה ובין אם לא, הם עדיין יכניסו מקלות לגלגלים ", הדגיש ביבילוב.
עבור חברי פרלמנט רבים של דרום אוסטיה, השאלה העקרונית נותרה האם דרום אוסטיה תהפוך לחלק מרוסיה או תחזור לעצמאות. הדעות היו חלוקות, אולם חלק משמעותי מהסגנים תמך בשילוב רוסיה ודרום אוסטיה.
אחד הרעיון הלאומי העיקרי של עמנו הוא כינון שותפויות עם הפדרציה הרוסית בתחום החברתי והצבאי-פוליטי, עד חורבן הגבולות המינהליים, "אמר אחד הפרלמנטרים של דרום אוסטיה.
תוכנית "ערמומית"
כפי שצוין לעיל, פקידי טביליסי מפרשים בדרכם שלהם את השאלה האם דרום אוסטיה תצטרף לרוסיה או תחזור לגאורגיה. הם מנוגדים מכל וכל לשיתוף פעולה בין רוסיה לדרום אוסטיה בתחום הצבאי.
"נציגי הדיפלומטיה הגאורגית כבר מנסים לעשות הכל כדי למנוע את הברית הנ"ל. בצד של טביליסי ניצבים ארגונים בינלאומיים מוסמכים ופוליטיקאים מערביים הרואים בפעולות הקרמלין סוג של כיבוש וסיפוח ", דיווחו בתקשורת.
פאת זקרישווילי, פקיד האחראי על סוגיות שוויון אזרחי בממשלת גאורגיה, נתן הערכה שלילית לגבי ההתקרבות בין רוסיה לדרום אוסטיה. הוא הוסיף כי הקרמלין משחק משחק לא הגון עם דרום אוסטיה ואבחזיה, מכיוון שהוא הכיר לראשונה בעצמאותן של הרפובליקות הללו, וכיום הוא מנסה לסלק את ריבונותה פעם אחת, תוך דחיית הצדדים לחתום על הסכמים לא חוקיים בעלי אופי משפטי בינלאומי.
כך או אחרת, כוחות האופוזיציה מאשימים את קבינט החלום הגאורגי בשרים בחוסר כשירות ומפצירים בו לנקוט במדיניות קשה יותר. סיעתו של ראש גיאורגיה לשעבר, מיכיל סאקשווילי, "התנועה הלאומית המאוחדת", תומכת בהכנסת המערב לסנקציות נוספות לרוסיה. בשנת 2008 האיחוד האירופי לא הבין עד כמה מסוכנות פעולות הרשויות הרוסיות ביחס למדינות שכנות. היום תורתה של אוקראינה. עם זאת, חשוב מאוד שהקהילה האירופית תעניק ערבויות להגנה מפני התוקפנות הרוסית לא רק לאוקראינה, אלא גם לגיאורגיה. עמדה זו באה לידי ביטוי על ידי נציג מפלגת האזרחים ג'ורג'י ברמידזה.
בנוסף, תומכיו של סאקשווילי קוראים להפסיק את כל ההסכמים עם הפדרציה הרוסית.
תגובת הקרמלין
בשנה שעברה הצהירו נציגי הממשל הנשיאות שוב ושוב כי גם ראש המדינה, ולדימיר פוטין, וראש משרד החוץ הרוסי, סרגיי לברוב, וראש הממשלה הנוכחי, דמיטרי מדבדב, דחו את הרעיון למחוק גבולות מינהליים בין רוסיה לדרום אוסטיה. החלטה זו הוכתבה גם מהעובדה שמוסקבה הכירה קודם לכן בעצמאותה של דרום אוסטיה ברמה הרשמית, ונסיבה זו נלקחת בחשבון בעיקר בבניית יחסים בינלאומיים עם הרפובליקה השכנה.
עקרון העצמאות מהווה גם את הבסיס לשיתוף פעולה צבאי, למרות שכבר נחתמו כשמונים הסכמים.
כמובן, ראשית, העניין באיחוד רוסיה ודרום אוסטיה הורגש בטשקינבל עצמו, והפתרון לנושא זה היה תלוי יותר ברצונו של העם האוסטי. למען ההגינות, יש לציין שלדברי הסוציולוגים, ציבור דרום אוסטיה חש מוגן יותר מפני איומים חיצוניים כאשר הוא נמצא תחת שיפוט רוסיה. אך בתנאי ריבונות, ערבויות לשלום נראות להם לא יציבות. בכל מקרה, דרום אוסטים צריכים לשאוף ליצור מדינה בעלת יכולת ומפותחת כלכלית, שלא ניתן להעלות על הדעת ללא שיתוף פעולה עם הפדרציה הרוסית.
