מדיניות סוציו-דמוגרפית ברוסיה היא נדבך בסיסי בהתהוות מושג כלכלת המדינה.
רמת הרווחה החברתית במדינה ומדדי מצבה הכלכלי הזר כנושא למרחב העולמי הכלכלי תלויים במתן משאבי עבודה.
מדיניות דמוגרפית: מה זה
מטרת תחום זה של ויסות המדינה היא לספק את משאבי העבודה הדרושים למדינה. מצב כל צורות החיים החברתיות החשובות ביותר תלוי בכך: הכלכלה, איכות החיים של שכבות חברתיות שונות של האוכלוסייה ורמת ההגנה של המדינה. אילו אינדיקטורים מהווים את התמונה הסוציו-דמוגרפית של רוסיה:
- רמת ההתרבות של האוכלוסייה;
- אינדיקטורים דינמיים לגודל ומבנה האוכלוסייה;
- תמותה / שיעור לידה;
- מספר הנישואין והגירושים;
- מדדי הגירה.
כל שאר האינדיקטורים על מצב החברה במדינה בדינמיקה לאורך 10-15 שנים, שעל בסיסם נערך קטע אנליטי, מזהים בעיות שצריך לטפל בהן באופן מיידי, או מגמות שליליות ופיתוח אמצעים לנטרולן.
מהי מדיניות חברתית?
מטרת המדיניות החברתית היא שיפור איכות חייה של האוכלוסייה באמצעות יישום תוכניות חברתיות ותמיכה ממלכתית בקבוצות מסוימות באוכלוסייה. מדיניות חברתית מצליחה היא תנאי הכרחי להשגת מטרת המדיניות הדמוגרפית של רוסיה.
כך, למשל, התוכנית "הון ליולדות" מיושמת בתמיכת המדינה והצביעה על סיכוי טוב להגדיל את שיעור הילודה הממוצע ברוסיה.
עם זאת, התחום החברתי לא תמיד מוכן לספק תנאים בתחום זה. המצב עם עלייה בשיעור הילודה שאליו הובילה המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מעיד. 2013 חשף גירעון במספר המקומות במוסדות החינוך לגיל הרך, בעיה זו נותרה רלוונטית בעתיד הקרוב. חוסר איזון יכול להוביל לתוצאות חברתיות בלתי רצויות. בנוסף להיבטים השליליים הללו, היעדר מקומות בגני הילדים אינו מאפשר להורים לממש את מלוא פוטנציאל העבודה שלהם.
שיעורי רבייה ברוסיה
למרות הצעדים שננקטו להגדלת האוכלוסייה ברוסיה בעשר השנים האחרונות, עדיין קיימת נטייה לפירוק האוכלוסייה.
למרות העובדה שלשיעור הילודה יש נטייה לעלות (בממוצע ב- 15%), עם זאת, שיעורי התמותה הגבוהים של אוכלוסיית גיל העבודה משאירים את נושא רביית האוכלוסייה ללא פיתרון.
המדיניות הדמוגרפית של רוסיה בתחילת המאה הראתה את חוסר יעילותה. שיעור הילודה הנמוך ביותר היה בשנת 2000. בעתיד, הבור הדמוגרפי הזה אמור להוכיח את עצמו עד 2020, כאשר יחס האנשים בפנסיה וגיל העבודה מגיע לממדים קריטיים.
בתקופת הכי פחות רבייה של האוכלוסיה אומץ מושג המדיניות הדמוגרפית עד 2015 והסיכויים עד 2025 ליצור תנאים לייצוב תהליך ההתרבות.
תהליכי הגירה ברוסיה המודרנית
בגלל שינויים מהותיים בכלכלת המדינה בעשורים האחרונים, ירידה בתוכניות הפיתוח של אזורי הצפון, יצוא אוכלוסיית גיל העבודה מאזורים אלה היה משמעותי והסתכם בלמעלה משמונה אחוז מכלל אוכלוסיית הצפון הרחוק (יותר ממיליון איש).
שינויים חמורים נצפים בשיעור זרימת ההגירה החוקית והבלתי חוקית של תושבי מדינות חבר העמים במדינות חבר העמים. זו הסיבה שלמטרת התפיסה הדמוגרפית מוטלת המשימה ליצור תוכניות למשוך מומחים צעירים ומבטיחים ממדינות חבר העמים, ולהחזיר ארצו ממדינות זרות.
המכון למשפחה ונישואין
מוסד המשפחה והנישואין הוא היחידה החברתית הבסיסית בחברה. בזה מונחים עקרונות המבנה החברתי, התרבות, השקפות, השקפות חברתיות, נטיית אישיות.
ליישום מוצלח של סיכויים חברתיים, המשפחה היא אינדיקטור למערכות יחסים בריאות. לפיכך, המדיניות הדמוגרפית של רוסיה נשענת על התפתחות מוסד המשפחה והנישואין. אילו פעילויות צריכות לעזור בחיזוק המוסד החברתי החשוב הזה? תוכנית זו תומכת במוסד המשפחה ומשרתת את המטרה לא רק לחזק אותה, אלא גם לפתח את היסודות הרוחניים והמוסריים של תא החברה:
- ליווי וייעוץ פסיכולוגי למשפחות, פתרון בעיית תחזוקת המשפחה ומניעת גירושין.
- תעמולה לערכי הנישואין וההורות, כמו גם אימוץ ילדים ללא טיפול הורי במשפחה.
- ירידה במספר ההפלות.
- הגדלת האחריות ההורית לחינוך ופיתוח ילדים.
מושג, תוכנית, תוכנית ומדיניות אוכלוסייה
הרעיון הוא עמדה אידיאולוגית, שהיא תנוחה לכל המסמכים וההחלטות האחרות ברמה הפדרלית, האזורית והמקומית. חזון כללי למצב הדמוגרפיה של המדינה וכיוונים אסטרטגיים לפתרון הבעיות שזוהו.
המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מתבצעת במסגרת התוכנית בתחומי פעילות.
זה נקבע על פי תחום פתרון הבעיות (הגנה על אמהות וילדות, תמיכה באנשים בגיל הפרישה, מניעת התנהגות אנטי-חברתית של בני נוער ואחרים) והיקף ארגוני (ברמה הפדרלית, האזורית, העירונית).
תוכנית - לוקליזציה מרחבית-זמנית של פעילויות בהתאם לתכנית שפותחה. התוכנית באה לידי ביטוי במספרים ותאריכים ספציפיים. בסוף השנה הוא נתון לניתוח לפי היחס בין המדדים בפועל למתוכנן.
מהן סדר העדיפויות בשלב הנוכחי
כסדרי עדיפויות, על פי התפיסה המאומצת, שהוחלט על ידי המדיניות הדמוגרפית של רוסיה בשנת 2014 לתקופה הנוכחית ועד 2025, ניתן להבחין בין הדברים הבאים:
- ירידה בתמותה (במיוחד אם ותינוק).
- עלייה במשך החיים הפעילים של האוכלוסייה עד גיל 75.
- שמירה על הדינמיקה של הגברת הפוריות.
- חיזוק מוסד המשפחה.
- משיכת מהגרי עבודה.
פיתרון הבעיות הדמוגרפיות שנקבע תלוי ישירות ביעילותם של אמצעים חברתיים שמטרתם לייצב תהליכים כלכליים, צמצום הריבוד של החברה, יצירת תנאים חברתיים נוחים והעלאת רמת החיים של האוכלוסייה.
מדיניות סוציו-דמוגרפית ברוסיה המודרנית, משמעותה ונקודת המבט שלה
לצורך האפקטיביות והחיזוי של הפרמטרים הנתונים, חשוב לספק לא רק עלייה מוצלחת במדדים הכמותיים של גידול האוכלוסייה, אלא גם להבטיח גידול זה באיכות החיים החברתיים. המדיניות הדמוגרפית ברוסיה מרמזת עד 2025:
- הפחית את התמותה של האוכלוסייה העובדת לפחות פי 1.6.
- הפחית את תמותת האימהות והתינוקות ביותר מפי 2.
- להגדיל את המדדים לבריאות הציבור, ליצור מוטיבציה לאורח חיים בריא.
- כדי להגדיל את שיעור הילודה פי 1.5, כדי להשיג רבייה של האוכלוסייה עקב לידת ילדים שנייה ואחריה.
כרגע, הלגיטימיות של ההוראות המוצהרות על ידי המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מאושרת על ידי נתונים סטטיסטיים. על פי נתוני 2012, צוינה גידול אוכלוסייה טבעי בארבעים נבדקים של הפדרציה הרוסית. רמת האוכלוסייה של 143 מיליון איש שתוכננה לשנת 2015 כבר הושגה. אבל המטרות ממשיכות להיות רלוונטיות.
