בכל מדינה, הפעלת כוח, השגת תוצאות סוציו-אקונומיות מתבצעת באמצעות קרנות תקציביות. האפקטיביות של פעילויות הממשלה תלויה בארגון נכון של מערכת ניהול פיננסי. זו הסיבה שמדי שנה נרקמת תוכנית תקציבית ברמה הפדרלית. זה משקף את תחומי המפתח של הכנסות והוצאות. מערכת הקצאת התקציב נקראת המדיניות הפיננסית של המדינה. בהמשך המאמר נשקול את מרכיבי המפתח שלו.
כספים: תיאור כללי
אם אנו רואים במימון קטגוריה כלכלית, הרי שהם תוצאה של התפתחות יחסי כסף-סחורה בתנאים הסוציו-אקונומיים הנתונים. הגורמים שקובעים את המראה שלהם הם:
- פיתוח תהליך החלפת מוצרים והופעת מזומנים.
- גיבוש ואישור עקרונות המדינה בחיים הציבוריים.
- הופעת הרכוש הפרטי.
- שיפור מוסדות החוק והמנהגים.
הפונקציות העיקריות של הכספים
יש שלושה מהם:
- תפוצה.
- שליטה.
- ממריץ.
באמצעות יישום פונקציית ההפצה, נחשפת מהות הכספים במידה המרבית. זה מורכב בכך שצריך לחלק את הערך החדש שנוצר על פי צרכי המדינה והחברה. ככלי, הכספים הם בדיוק זה. ראשית, הם נובעים מההכנסה הראשונית שהתקבלה (מכירות נפט למשל). שנית, עקב הוצאות תקציביות וחוץ-תקציביות מופיעות הכנסות משניות. כתוצאה מכך, מובטחת לא רק חלוקה אלא גם חלוקה מחדש של התוצר המקומי. מבין כל הפונקציות הבסיסיות של האוצר, ההפצה נחשבת לחשובה ביותר.
יש לפקח על כל עסקת מזומן. במדינה יש צורך להבטיח את מידת ההתאמה והלגיטימיות של תנועת הזרמים הכספיים. ברמת הממשל הפדרלית, האזורית והמקומית, נוצרו גופים מיוחדים המפעילים פונקציות שליטה. הם עוקבים אחר השלמות והזמן של קבלת ההכנסה והוצאות הכספים התקציביים והחוץ-תקציביים, נכונותן של עסקאות פיננסיות. יחד עם זאת, מתבצעת לא רק פיקוח מתמיד על תהליכים, אלא גם תיקונם בזמן, בהתאם לנורמות החקיקה המקומית.
הפונקציה השלישית של האוצר היא מגרה. זה קשור להשפעת המערכת המוניטרית על התהליכים המתרחשים בכלכלה הריאלית. לדוגמא, בעת הפקת הכנסות מתקציב, ניתנים תמריצי מס לגופים עסקיים פרטיים. מטרתם להאיץ את התפתחותם של ענפים כלכליים מתקדמים.
מדיניות פיננסית
זה מייצג תחום פעילות ספציפי של המדינה, שמטרתו לגייס, חלוקה רציונלית, הוצאה יעילה של משאבי כסף ליישום פונקציות כוח. בהתאם לכך, המדינה היא שחקן המפתח ביישום המדיניות הפיננסית. הגורמים המוסמכים מפתחים תפיסה מבוססת מדעית של השימוש בכספים, קובעים את כיוון ההוצאה, מפתחים שיטות להשגת היעדים.
מרכיבי מפתח במדיניות פיננסית הם טקטיקות ואסטרטגיה. האחרון הוא מערך אמצעים המיועד לטווח הארוך. אסטרטגיה פיננסית כוללת יישום של משימות רחבות היקף. הם קשורים לתפקוד של מנגנון התקציב, שינוי בפרופורציות של חלוקת המשאבים.
טקטיקות פיננסיות - מערך של צעדים לפתרון בעיות בשלב מסוים של פיתוח המדינה, הכרוך בארגון מחדש של הכספים.
בעת פיתוח מדיניות תקציב, הרשויות צריכות להתקיים מהפרטים של התפתחות החברה בשלב היסטורי מסוים. יש לקחת בחשבון את הספציפיות של לא רק המצב הפנימי, אלא גם את המצב הבינלאומי, את ההזדמנויות הכלכליות האמיתיות של המדינה, ניסיון חוץ ופנימיות.
אסטרטגיה וטקטיקה פיננסית
יחד הם מבטיחים את התחרותיות של הישות העסקית. זה לא רק עניין של המדינה, אלא גם של משתתפי שוק קטנים יותר - ארגונים, אנשים פרטיים.
בסיס המדיניות הפיננסית הוא כיוונים אסטרטגיים הקובעים את תחזית ההוצאות לטווח הבינוני והארוך. במסגרתם מפתחים פתרונות למשימות מפתח עקב מצב התחום הסוציו-אקונומי. במקביל, המדינה מפתחת טקטיקות פיננסיות. פעילות זו קשורה לקביעת היעדים והיעדים הנוכחיים בהתאם ליחסי כסף-סחורות הרווחים.
תכונות של טקטיקות פיננסיות
בהתחשב במצב החברתי-כלכלי הנוכחי ברוסיה, המדינה מפתחת אסטרטגיה יחסית יציבה לשימוש במזומן. טקטיקות פיננסיות הן כלי ניהול גמיש יותר. זה אמור לתת מענה מהיר לכל השינויים בתנאי השוק.
כמובן שההוראות האסטרטגיות והטקטיות של המדיניות הכספית במדינה קשורות זו לזו. אסטרטגיה שנבחרה נכון תתן פיתרון יעיל למשימות טקטיות עכשוויות.
כאשר מפתחים מערכת לניהול משאבים עולה תמיד הבעיה של הרמוניה של האינטרסים של המדינה והחברה, מפעלים וצרכנים, בעלים וכוח אדם וכו ', מטרת בחירת הטקטיקות הכספיות היא לקבוע את נפחם האופטימלי של הנכסים השוטפים, כמו גם מקורות לחידושם. אנחנו לא מדברים רק על שלנו, אלא גם על השמורות שנמשכו. בשל מקורות המימון של הפעילות השוטפת של המדינה, מובטחים מפעלים ויזמים.
משימות טקטיות של המדינה
הטקטיקות של המדיניות הכספית של המדינה מבטיחות את האיזון הנוכחי של קרנות התקציב הריכוזיות. עבודה זו קשורה ל:
- ניהול יעדים אסטרטגיים שאושרו בעבר בתכנון ובביצוע התקציב הנוכחי.
- הערכה וניהול של אינדיקטורים שוטפים ומחזור מערכת המערכת התקציבית וקרנות ריכוזיות אחרות.
- זיהוי משאבים נוספים ויישום האפשרויות לחלוקה של גבולות בלתי מנוצלים למימון עלויות מתוכננות אחרות ומתוכננות יתר.
- מעורבות כפויה של מקורות ספציפיים בתקופת התקציב.
- תיאום יחסי תקציב, חידוש האוצר בחוזי השקעה, שירות חוב ציבורי.
- ארגון מחדש של החוב הממשלתי החיצוני על התשלומים השוטפים, שמירה על שער הרובל מול המטבעות העיקריים בעולם.
ניהול פיננסי ארגוני
היעדים העיקריים של ניהול המשאבים הכספיים של ישות כלכלית הם:
- הגדל את שווי השוק של ניירות הערך של העסק.
- הגדל את הרווחים.
- אבטחת החברה בשוק מסוים או הרחבת מגזר קיים.
- מניעת פשיטת רגל והפסדים כספיים משמעותיים.
- שיפור רווחת הצוות.
