אנחנו אוהבים לדבר על אמריקה. הטיעון הסובייטי הבטוני המזוין נמשך זמן רב: "אבל הם שוללים שחורים." ברוסיה של היום אומרים אחרת: "יש להם חוב ציבורי מעל הגג, בקרוב הם יתמוטטו." עם שחורים ולינץ 'הכל כבר מזמן היה ברור. אבל עם החוב הממשלתי של ארה"ב לא ברור מאוד. האם הכל באמת מפחיד? הגיע הזמן להבין את זה.
מקם את הנקודות מעל i
ראשית, החוב הממשלתי האמריקני אינו הגזמה או סיפור אימה נסער, מדובר בהלוואת ענק ממשית מהממשל הפדרלי שלא שולמה עד כה. אחוזים נוראים עוברים על זה כל רגע.
לומר שארצות הברית היא החייבת הגדולה ביותר בתולדות העולם תהיה אמירה אמיתית. חוב של יותר מ 20 טריליון דולר הוא כסף נפלא, קשה אפילו לדמיין אותו.
אף מדינה לא יכולה אפילו להתקרב לחוב הזה, אפילו מדינות האיחוד האירופי, אם אתה לוקח את כולם יחד. אבל יש ניואנס: אנחנו מדברים על הסכום במונחים מוחלטים. ובניתוח רציני, הכל נחשב בהשוואה, ולכן עדיף תמיד לפעול עם ערכים יחסית.
לומר שארצות הברית עם החובות שלה היא בסוף עשרות מדינות החובות בעולם (מקום 9) תהיה גם אמירה אמיתית. הסיבה לכך היא שההערכה האובייקטיבית ביותר של החוב תהיה הקצאתו לתוצר, שהוא גם עצום במדינה והוא די דומה לחובות ממשלת ארה"ב: 19.3 טריליון (תוצר) לעומת 20 טריליון דולר (חוב). ניתן להשוות את המצב הזה עם חוב השווה למשכורת השנתית של אדם - נראה שזה בסדר, ההחזר הוא די אמיתי. אבל שום דבר לא קורה בתנועת הכספים העולמית. עצם העובדה ששיעור צמיחת החוב גבוה משיעור צמיחת התוצר אינו מעורר אופטימיות.
מה לעשות ומי אשם
אם משהו צריך לבלבל את הממשלה הפדרלית, מדובר בגידול מהיר בחובות. זה החל לצמוח במהירות קוסמית בשנות השמונים בתקופת נשיאותו של רונלד רייגן ובקשר לרייגאנומיקה המפורסמת שלו. ואז הופחתו המיסים, הוצאות התקציב הופחתו, התערבות ממשלתית בכלכלה הוזלה ו … ההוצאות הצבאיות הועלו משמעותית - זה היה שיא המלחמה הקרה עם ברית המועצות. רייגן מדורג בין הנשיאים האמריקאים המצליחים ביותר, הוא השיג את מטרותיו וחיזק את כלכלת המדינה. אבל באמת "אתה צריך לשלם על הכל" - Reaganomics עלתה למדינה הרבה. החוב הציבורי האמיתי של ארצות הברית צמח במהלך שמונה שנות שלטונו מ 26% ל 41%. כל זה הוסבר בשתי מילים פשוטות: גירעון בתקציב - ההוצאות היו גבוהות מההכנסות.
מאז, צמיחת החובות לא נפסקה. כל נשיא "הפעיל" את מאמציו שלו לשם כך, במיוחד אלה שניהלו מלחמות הצליחו במיוחד בעניין זה.
לרפובליקנים, בהתלהבות הלחימה שלהם, יש את האנטי-דירוג הגבוה ביותר לנשיאות מבחינת צמיחת החובות. אם רונלד רייגן הוא אלוף, אז לג'ורג 'וו. בוש יש כסף כבוד.
איך הכל התחיל
בשביל מה צריכה מדינה לחפש וללוות כסף? כמובן, מלחמה היא דבר נפוץ. גם באמריקה הכל התחיל לא בימים הטובים ביותר, בסוף המאה ה -18. הם לוו כסף למלחמת אנגלו-אמריקה, למלחמת האזרחים, למלחמת העולם הראשונה. במהלך מלחמת העולם השנייה הגיע החוב לערכו המקסימאלי - 121% מהתמ"ג עקב הוצאות צבאיות אדירות.
ואז, בתקופת הצמיחה הכלכלית, הופחת החוב הציבורי ל -30%. ברמה זו, הוא נשאר עד להגעתו של רונלד רייגן שכבר הוזכר. נדנדה כזו בין מלחמות (העלויות הגבוהות ביותר עם גירעון תקציבי עמוק) ושלבי פיתוח יצירתיים שלווים (עודף תקציב או אמצעים מודעים להפחתת החוב הציבורי) נחשבים קלאסיקה וסדירות היסטורית אמינה - "הלוואות ממלחמה למלחמה".
מה האמריקאים עצמם חושבים על זה
ראשית, האמריקאים מודעים היטב להתפתחות ולסיכונים הנלווים לחובות הציבור בארצות הברית. גידול בחובות ושיטות הפירעון הם לרוב נושא לוויכוח פוליטי, במיוחד בהקשר של מערכות בחירות של קליברים שונים: החל מקדימות מפלגתיות וכלה במערכת בחירות לנשיאות.
דונלד טראמפ תמיד מתח ביקורת על ברק אובמה והדמוקרטים על הדינמיקה של השינויים בחובות ממשלת ארה"ב. לאחר כניסתו לתפקיד, הוא צמצם את ההלוואות נוספות וניסה לשמור על חובו בערך 20 טריליון דולר. התקנה "אל תשאלי יותר!" זה נראה מאוד מושך עבור ההמונים הרחבים של אמריקאים. שאלה נוספת היא כמה זמן טראמפ יישאר בסימן זה: הוא כבר הוציא מאות מיליארדי דולרים כדי לתמוך בהבטחה זו.
כך או אחרת, כספים להחזר חובות מונחים מדי שנה בתקציב. הם קשורים בחוב מדינה. התחזיות שונות מאוד, איש אינו מתחייב לחזות את התפתחותם של אירועים ברמת דיוק של 100%.
מיהו המזל? מי צריך אמריקה
מבנה החוב הממשלתי בארה"ב פשוט וברור. אמריקה חייבת לעצמה שליש מהחובות שלה - לארגונים ממלכתיים כמו קרנות ביטוח סוציאלי וקרנות פנסיה, העיקר הוא הפדרל רזרב של ארה"ב. השליש השני של אמריקה חייב לאזרחיה, יחידים וישויות משפטיות כאחד.
החוב הציבורי החיצוני של ארצות הברית הוא רק 33% - זהו בדיוק שליש מכלל הסכום. הלווה הגדול והוותיק ביותר היה מאז ומתמיד יפן (נתח של 21%). חבילות מוצקות של איגרות חוב ממשלתיות מוחזקות על ידי ברזיל, בריטניה ומדינות המייצאות נפט. החוב הממשלתי של ארה"ב לרוסיה הוא כמעט 4% מהחוב החיצוני. אבל אמריקה חייבת הכי הרבה לסין, שחלקה עומד על 24%.
איך סין הפכה ללווה הגדול בארה"ב
בשנות התשעים המגמה הייתה העברת הייצור למדינות עם עבודה זולה. זה בולט במיוחד בנחיתה של חברות אמריקאיות בסין. התוצאה הייתה זרימת החזרה בדמות מוצרים אמריקאיים מוגמרים מתוצרת סין. הגירעון בסחר החוץ האמריקאי ובעודף הסחר בסין הביא לרכישת סין של התחייבויות אמריקאיות על עודפי מט"ח. ההיסטוריה מעידה, והיא נוגעת לא רק בארצות הברית ובסין.
מה נעשה בעולם: מי ואיזה חובות
כמעט כל המדינות חייבות למישהו. אם ניקח בחשבון את החוב הממשלתי כאחוז מהתמ"ג (ההערכה האובייקטיבית ביותר), אז יפן היא האלופה בהפרש ענק עם חוב של 251% מהתמ"ג. מדליית הכסף, לבנון, שווה ל 148%. רוסיה ממוקמת הרחק מתחת לרשימה עם חוב של 19%, שורה אחת מעל קזחסטן עם 20%, ובשכונה איחוד האמירויות עם 20%. יש שלוש מדינות שאין להן חוב כלל - מקאו, פאלאו וברוניי.
האם גודל החוב הציבורי או היעדרו מדברים על הצלחת המדינות? כמובן שלא, מספרים אלה מעולם לא היו קריטריונים ליעילות כלכלית.
פיר תשיעי או רגוע מלא
אתה יכול לעקוב אחר כמות החובות הממשלתיים בארה"ב בזמן אמת ברשת ברשת. המספרים המהבהבים עושים רושם חזק. התחזיות והסיכויים להתפתחות מצב החוב הממלכתי שונים מאוד: מההבטחה לקריסה מוחלטת במדינה וכלה בוודאות שאין סכנה כלל.
כדי לפחות להפסיק את צמיחתו, ישנן רק שתי דרכים: או להפחית את ההוצאות החברתיות, או להגדיל את המסים. האפשרות הראשונה טומנת בחובה קשיים רציניים: העובדה היא שאנשים בני דור הבייבי בום החלו לפרוש. יש הרבה כאלה. הם נולדו בתקופת הפריחה, והם יפרשו כעשרים שנה. בום בום-בייבי כבר מכבידים על כתפיהן של מערכות חברתיות ברחבי העולם. ארצות הברית עם החוב הציבורי שלה לא תעמוד בצד. כך שלא יהיו החלטות קלות, כל המומחים מסכימים עם זה.
