שיפוי הוא מונח משפטי שמקורו במילה האנגלית indemnity. האחרון נגזר מהשיפוי הלטיני שפירושו "חסר הפסד". למושג זה בזמנים שונים ובתחומי משפט שונים לא היה פירוש חד משמעי.
מצב זה נמשך גם היום. איך החסינות והשיפוי של המשנה? האם מונח זה משמש בחוק הרוסי? האם לסגנים יש חסינות? תשובות לשאלות אלה יינתנו להלן.
במשפט האנגלי
מושג זה מתגלה לראשונה בצדק האנגלי. וגם זה טבוע בחוק המקובל, שם אסור לפיצוי ללא אחריות. הוראה זו לא אפשרה לקורבן לשחזר את הפסדיו ברכוש במקרים מסוימים. בהחלטותיהם, בתי המשפט באנגלית, בהתבסס על זכות הצדק, איפשרו במצבים מסוימים פיצוי בגין הפסדים גם כאשר לא נוצרה אחריות עליהם.
החוק החוקתי רמז כי שיפוי הוא החלטה פרלמנטרית שנתנה כוח משפטי למעשיהם של גורמים לא חוקיים בזמן ועדתם. זה נוגע בעיקר לשרים וכמה פקידים אחרים.
התפשטות הרעיון
בניית השיפוי הפכה נפוצה במדינות בהן הדין המקובל חל. וזה קיים גם בחוזים בינלאומיים, במיוחד בתחום הרכישות והמיזוגים. במשפט הבינלאומי השיפוי הוא פיצוי, פיצוי בגין נזק.
בלנדט הפרוסי בשנת 1866 אומץ חוק הנוגע למושג הנלמד. הוא רשם חסינות בפני חברי הממשלה ופקידים שבתקופה הקודמת פסקו בניגוד להחלטות הלנדט. זה נבע מכך שבמשך ארבע שנים ברציפות התקציב לא אושר על ידי Landtag, והממשלה, שאינה מסכימה עם רצון הפרלמנט, המשיכה לשלוט במדינה ולגבות מיסים.
שיפוי פרלמנטרי
מושג זה מתייחס לזכותו של סגן, ומעניק לו את האפשרות לדבר בחופשיות ולהצביע בפרלמנט. משמעות הדבר היא חוסר אחריות למעשים שבוצעו במהלך מילוי תפקידים רשמיים, המהדהדים את המונח "חסינות פרלמנטרית". ואחרי שהסגן מתפטר, כשהוא מפסיק להיות חבר פרלמנט, לאף אחד אין את הזכות לשאת באחריות למעשים אלה.
שיפוי פרלמנטרי הוא מונח שיש לו משמעות אחרת. זהו תגמול עבור פעילויותיו של המשנה, שנקבע בחקיקה הלאומית. זה כולל רכיבים כאלה:
- משכורת;
- פיצוי נסיעות;
- החזר הוצאות למגורים;
- הוצאות נסיעה;
- תשלום עבור שימוש בשירותי תקשורת.
מהי שיפוי בפדרציה הרוסית?
ברוסיה
בפרקטיקה המחוקקת ברוסיה, המונח "שיפוי" אינו משמש. בעניין זה, לא היו משפטנים מקומיים בדעה משותפת עליו. אבל אם לא תקפידו לפרטי מחלוקתם ותגבשו מושג זה ביחס לפרקטיקה הפרלמנטרית הרוסית במובן הרחב, זה ייראה כדלקמן.
השיפוי של חבר פרלמנט ברוסיה מרמז על:
- חוסר אחריות להצהרה ולמעשים אחרים במהלך הפעלת סמכויותיו של סגן;
- שכר הפרלמנט בצורת משכורות, פיצויים ותשלומים אחרים.
לפיכך, ניתן להסיק כי לחברי מועצת הפדרציה בפדרציה הרוסית, כמו לסגני דומא המדינה, יש שיפוי.
חסינותו ואי-אחריותו של סגן
מושגים אלה בחוק הרוסי קרובים למונח כזה כמו "סגן חסינות". זה חל במלואו על "שיפוי פרלמנטרי". ליתר דיוק, הם מהווים מרכיבים מהתקופה הראשונה של תנאים אלה ומייצגים ערבויות המבטיחות הפעלה ויעילות של סמכויות הפרלמנט.
חסינותם של סגני דומא המדינה ו- SovFed נותנת להם את האפשרות:
- לא להיות אחראי פלילי לכל תקופת כהונתו, או, כהחלטת בית משפט, למינהל;
- נתון למעצר, מעצר, חקירה ללא אישור שניתנה על ידי לשכת הפרלמנט המקבילה.
החריג הוא רק המקרה של מעצרו של סגן בזירת הפשע.
לפקידים המכהנים בגופי הפנים, המכס וה- FSB הזכות לבצע חיפושים אישיים אחר סגנים. סגן החסינות חל על:
- למשרד, בית המגורים של המשנה;
- המטען שלו;
- רכבים (אישיים ורשמיים);
- התכתבויות;
- מתקני תקשורת;
- התיעוד.
הנושא של שלילת סגן חסינות נפתר אם יש נציגות של התובע הכללי של רוסיה.
באשר לחוסר האחריות של הפרלמנט בפדרציה הרוסית, זה, בהיותו מרכיב של פגיעות, פירושו כי לא ניתן יהיה לתת עליו אחריות פלילית ומינהלית על עמדת ההצבעה, דעות שהביעו ופעולות אחרות התואמות את סגן המעמד. השפעתו משתרעת על מונח הנמצא מחוץ לסמכויותיו של הפרלמנט.
