התרבות

"Person non grata", או "לצאת, בבקשה"

"Person non grata", או "לצאת, בבקשה"
"Person non grata", או "לצאת, בבקשה"
Anonim

"Person non grata": מונח זה (בהתאם לחוק הבינלאומי) מתייחס לאדם שנשלל ממנו אגרמנים, כלומר הסכמתה של המדינה המארחת להתייחס לאדם כנציג דיפלומטי של מדינה אחרת.

Image

כפי שאומר ועידת וינה בנושא יחסים דיפלומטיים משנת 1961, אדם עם מעמד של דיפלומט פטור מתביעה פלילית אם הוא מפר את חוקי המדינה המארחת. זה נקרא "חסינות דיפלומטית". מדוע היה צורך להיות במעמד החוקי של "persona non grata"? משמעותה טמונה בעובדה כי למדינה המקבלת אין את הזכות להחזיק דיפלומט שביצע עבירה או עבירה אחראית. אך בגלל המעשה שנעשה על ידו, שהותו בשטח המדינה בלתי אפשרית מסיבות שונות.

דיפלומטים הם עם, באופן כללי, שומרי חוק ועבירות מכוונות בשטחה של מדינה אחרת מבצעים רק במקרים חריגים. ראשית, כאשר הדבר נדרש על ידי האינטרסים של ארצם או (וזה הרבה פחות נפוץ), בהתאם לרעיונות אישיים על טוב ורע.

Image

אפשרות שלישית אפשרית גם היא - ביצוע עבירה כזו תמורת שכר מהותי, אך זו לגמרי מחוץ לקטגוריית הבדיון הלא מדעי. רק נציג כזה של מדינה אפריקאית או אסייתית שולית, בה מתרחש הפיכה בכל חצי שנה, יכול לנקוט בפעולה כזו. לדוגמה, להביא סמים בכיסוי דיפלומטי למדינה, או משהו אחר לא פחות נבלה.

בשנת 2009 אירוע גרם לרעש רב, כתוצאה ממנו התקבל מעמד "person non grata" על ידי הקונסול של הקונסוליה הכללית של פינלנד ברוסיה. בחסות דיפלומטית הביא דיפלומט ילד ממשפחתו הרוסית-פינית המעורבת לארצו. לילד הייתה לא רק אזרחות פינית, אלא גם אזרחות רוסית, ולכן הוא היה מוגן על ידי חוקים רוסיים.

"אדם ללא גרטה" ניתן להקצות לא רק לדיפלומט ממלא מקום שכבר עובד במדינה זרה. כאשר ממנים פקיד חדש לשגרירות או לקונסוליה, המחלקה הדיפלומטית מבקשת בקשה לאגרמן, ואם הצד המארח מסכים, העובד הופך ל"פרסונה גרטה ". אחרת - "persona non grata" ושלילת כניסה למדינה במעמד של דיפלומט.

Image

לעתים קרובות ההכרזה על מעמד זה אינה מיועדת לכל התנהגות שגויה שהתרחשה. לפעמים זה ביטוי של חוסר שביעות רצון מפעולות מסוימות של המדינה ששלחה את הדיפלומט, חשדות לריגול או בתגובה לאמצעי דומה ביחס לנציגי החיל הדיפלומטי.

במהלך המלחמה הקרה נעשה שימוש נרחב בפרקטיקה של הכרזת "persona non grata". במהלך הסכסוך שלחו המחלקות הדיפלומטיות של ארצות הברית, בריטניה או ברית המועצות עשרות עובדים לשגרירויות אויב.

אין זה סוד כי בחיל הדיפלומטי יש תמיד מספר מסוים של קציני שירותים מיוחדים (בעיקר מודיעין) העוסקים בפעילות במדינת מגוריהם אשר אין להם מעט קשר למעמד של דיפלומט. אין מה לעשות, לאנשים יש עבודה כזו. ובאופן חוקי אי אפשר לעשות איתם דבר - כמו במקרה האחרון עם ניסיון לגייס צבא רוסי על ידי דיפלומט אמריקני. במקרה זה, "persona non grata" היא הדרך החוקית היחידה להיפטר מאדם לא רצוי במדינה.