מקיאוולי ביצירתו המפורסמת "הריבון" נתן עצות מעשיות רבות לפוליטיקאים ושליטים מתחילים. אם אנו מבודדים את האלוף מפרטים, המשמעות של אמנות הניהול בסדר גודל מאקרו מסתכמת בכך שאין החלטות מוסריות ולא מוסריות, טובות או רעות. יש צודקים ושגויים, מועילים ומזיקים. היחסים הבינלאומיים המודרניים בעניין זה אינם יוצאים מן הכלל.
דחיית חוק הג'ונגל
במאה העשרים, לאחר שתי מלחמות בקנה מידה מפלצתי חסר תקדים, השתנה הרעיון של יחסים בינלאומיים. החוקים הדרוויניסטים שקבעו בעבר לחלוטין המגדירים יחסים בינלאומיים איבדו את עדויותיהם חסרות הבושה. אינך יכול לקבל החלטות כוח מבלי לקחת בחשבון את דעת החברה. אי אפשר לחשוב שהצבא הגדול ביותר הוא המפתח להצלחה ביחסים בינלאומיים. היחסים הבינלאומיים המודרניים הפכו הומניסטיים מאוד. לא, הם כמובן לא הפכו לברית מועילה הדדית של שווים. אך ניכרות נטיות הומניסטיות.
מדוע התאפשרו תופעות חיוביות אלה ביחסים בינלאומיים?
נשק שלום
בשנים האחרונות השפעת החברה על מבני כוח גדלה משמעותית. לפיכך, החלטות הקשורות במצבי קונפליקט מתקבלות אך ורק עם דעתם של המצביעים. במובנים רבים, תופעה זו נובעת מתופעות חיוביות ביחסים בינלאומיים. דוגמאות המאפשרות עבודת תזה זו, כמו שאומרים במתמטיקה, להפך. מספר העימותים המזוינים בעולם צנח בחדות, מדינות אירופה אינן משתתפות בהן, אלא בתפקיד של שומרי שלום. ומפלגות הקוראות לנקוט נשק זוכות לביקורת חריפה על ידי הציבור ולעתים נדירות זוכות מספיק קולות בכדי להוציא לפועל את רעיונותיה.
הימין אינו חזק, אך חכם
במאה העשרים, נשק גרעיני נוצר ונבחן הלכה למעשה, וזה כמובן נורא. האירועים בהירושימה ובנגסאקי היו כה מפלצתיים עד שהאנושות לא ניסתה שוב לחזור על חוויה כזו. זה תקף אפילו למדינות הרדיקליות ביותר, המכונות מעוז המיליטריזם. כך התפתחו יחסים חיוביים בין האויבים הבלתי ניתנים להחלמה, וזה נדיר ביחסים בינלאומיים. בדרך כלל, אם יש סיבה מספקת לסכסוך, ראשיתו היא רק עניין של זמן.
מצב נוצר כאשר לכל השחקנים המשמעותיים בתחום הפוליטי הייתה מפה גרעינית בידיהם. וזה הוביל לקיפאון הגיוני. אף אחד מהצדדים בסכסוך לא יכול להשתמש בנשק גרעיני, בידיעה שלאויב יהיה זמן להתנתק. התוצאה איננה ניצחון, אלא הרס מוחלט של הכל והכל. מסתבר שכוחו הרצחני של הנשק סיפק מערכת יחסים ידידותית וחיובית. ביחסים בינלאומיים זה לא פרדוקס בכלל.
ניצחון הדיפלומטיה
בעולם המודרני, חשיבותו של איום מזוין ישיר איבדה את כוחה לשעבר. התקופות בהן כולם צייתו לאיש עם המועדון הגדול והשרירים החזקים ביותר, נחלת העבר. כיום, יותר מדי תלוי בכלכלה, בסחר בינלאומי, בעמדה שתאגידים גדולים יתפסו (ולא רק בגלל שחיתות השלטון). זה פשוט שהמפלצות הללו מספקות הכנסות אדירות לתקציב המדינה בצורה של מיסים ותשלומים. באופן טבעי יש להם השפעה ישירה על מדיניות הממשלה. תופעות חיוביות ביחסים בינלאומיים, כמו סובלנות, סובלנות, הרצון למצוא פשרות, נובעות במידה רבה מהצורך להתחשב בחוקי הכלכלה. בשוויץ אין נשק גרעיני, אך יש לה מנוף פיננסי רב עוצמה. לסין יש מספיק כוח צבאי, אך השפעתה נקבעת ברובה לא על ידי פחד מהתקפה של צבא מיליוני דולרים, אלא על ידי מונופול מעשי על עתודות הניקל העולמיות. טכנולוגיה גבוהה לא יכולה להסתדר בלי חומר זה.
סיוע בינלאומי וסיוע הומניטרי
התפתחויות חיוביות רבות ביחסים בינלאומיים קשורות ישירות למלחמות המפלצתיות באירופה. מסורות הסיוע ההומניטרי אינן ברמה של יוזמה פרטית, אלא ברמה הממלכתית, נוהג התערבות של שמירת שלום בסכסוכים מקומיים. כל התופעות החיוביות הללו ביחסים בינלאומיים מגיעים ממלחמת העולם השנייה. מעולם לא הגיע הסיוע ההומניטרי ממדינה למדינה לממדים כאלה. ועכשיו, אספקת מזון, תרופות ובגדים לקורבנות אסונות סביבתיים ובעוינות היא למעשה הנורמה של נימוסים בינלאומיים.
דוגמאות רבות לשיתוף פעולה בינלאומי קשורות בהגשמת איום משותף. לדוגמא, פיגועי הטרור שהפכו תכופים יותר בשנים האחרונות הובילו לצורך בשיתוף פעולה הדוק יותר בין כוחות אכיפת החוק במדינות שונות. וזה, בתורו, צמצם את הסיכוי של פושעים לברוח באמצעות תנועות בין מדינות. שליטה קפדנית על תזרימי המזומנים, הקשורים גם לחברה נגד טרור, הביאו להידוק הסטנדרטים הכספיים. חייהם של פושעים המתמחים בהונאה כלכלית הסתבכו הרבה יותר. אלה ללא ספק תופעות חיוביות ביחסים בינלאומיים. דוגמאות לשיתוף פעולה פורה כזה הן רבות.
גינוי מדיניות אי ההתערבות
מסקנה נוספת שהאנושות הסיקה מהמלחמה האחרונה היא שאין סכסוכים של אנשים אחרים. מדיניות אי ההתערבות היא כמובן סבירה וחסכונית מאוד. אבל כשמתברר שהוא לא בסדר, זה הופך לאסון. אפילו אי אפשר להתעלם מעימותים צבאיים מקומיים, מכיוון שקשה לחזות בדיוק כיצד יתפתח המצב.
בשנת 1945 הוקם כוח שמירת השלום של האו"ם כדי להבטיח דרכים שלוות לפתרון סכסוכים פנים-אתניים וגם בין-אתניים. הרכב הכוחות כולל תנאי מוגבל מכל מדינה שהיא חברה באו"ם, כולל רוסיה. כוחות שמירת השלום השתתפו בסכסוכים חמושים ביוגוסלביה, ליבריה, בורונדי, רפובליקת צ'אד ורבים אחרים.
אז שוב, אירועי הדמים ההיסטוריים היוו תופעות חיוביות ביחסים בינלאומיים. דוגמאות חיות לאירועים מלפני כמעט מאה שנה עדיין ברורות. מלחמת העולם השנייה לימדה את האנושות הרבה.
