הודו היא המדינה הגדולה ביותר בדרום אסיה. האוכלוסייה מונה יותר ממיליארד 300 מיליון איש. המדינה משתרעת על שטח של 3, 287, 000 קמ"ר. הרפובליקה ההודית מורכבת טריטוריאלית מ 28 מדינות ו 7 שטחי איחוד, שיש להם כפיפות מרכזית. בירת הודו היא העיר ניו דלהי. הינדית ואנגלית הן שפות המדינה העיקריות.
מידע קצר על מערכת המדינה
צורת הממשל של הודו היא הרפובליקה הפרלמנטרית. המערכת הממלכתית היא פדרלית. ראש המדינה הוא הנשיא. הוא, על פי חוקת הודו, הוא אזרח המדינה הראשון והמפקד הראשי של הכוחות המזוינים. נבחר באופן קולקטיבי על ידי נציגי הפרלמנט הדו-משפטי וגופי החקיקה ממדינות המדינה. תקופת כהונתו היא 5 שנים. לנשיא הזכות לפזר את מחוקקי המדינה. יש הזדמנות לחון אסירים.
רקע היסטורי של ממשלת הודו
ממשלת הודו העתיקה כללה למעשה צורות מונרכיות שונות (שושלות רבות של מלכים, מוגולים וכו '). מאז המאה ה- XVI, שטח הודו היה בפועל בשליטת המעצמות האירופיות: הולנד, צרפת, פורטוגל ובריטניה. הבול האחרון הצליח להתיישב בשטח ההודי, ומאה המאה ה -17 הוא הפך למעשה לתוספת של הכתר הבריטי.
הודו נעשתה עצמאית בשנת 1947. החוקה הראשונה נכנסה לתוקף בשנת 1950. זה תקף להווה. החוק החוקתי של המדינה נחשב למסמך הייחודי ביותר בפרקטיקה העולמית. נפחו כ 491 מאמרים. להוסיף לזה, לשנות מאמרים זה לא קשה. זה הוביל לכך שבמשך כל קיומה של הודו המודרנית, החוקה נוספה ביותר ממאה תיקונים שונים. המחוקקים מאמינים כי מדובר בסוג של "הסתגלות" למציאות בסביבה המשתנה ללא הרף.
כוח חקיקתי
הודו היא רפובליקה פרלמנטרית בה הפרלמנט וממשלת רפובליקת הודו ממלאים תפקיד מרכזי. הפרלמנט ההודי כולל את נשיא המדינה, לשכת העם ומועצות המדינות. לשכת העם, על פי חוקת המדינה, מייצגת את האינטרסים של כל תושבי הודו. זה מורכב מ -547 סגנים (525 נבחרים במדינות, 20 בשטחי האיחוד, שניים נבחרים על ידי הנשיא). תקופת כהונתו של הפרלמנט היא 5 שנים. עם זאת, התרגול ההודי מראה כי לעתים קרובות הוא מומס בטרם עת. בדרך כלל אין יותר משלוש שנים. על פי החקיקה הקיימת, לשכת העם (מה שמכונה "הבית התחתון") יש אפשרות להצביע על אי אמון בממשלה.
המשימה העיקרית של הפרלמנט היא עשיית חוק. הצעות חוק מוצגות על ידי סגנים. עם זאת, היוזם העיקרי שלהם הוא הממשלה. הפרלמנט ההודי ממלא תפקידים אחרים, כולל הקמת ממשלה והפעלת שליטה עליו.
סניף מנהלים
הגוף המבצע העיקרי של המדינה הוא ממשלת הודו (מועצת השרים). מדובר על 50 או 60 איש, כולל שרים, כמו גם פקידים אחרים. הנושאים החשובים והרלוונטיים מוגשים לקבינט השרים, מרכיבו הצר יותר - הנשיאות.
ראש הממשלה הוא ראש הממשלה. הם הופכים למנהיג המפלגה שזכתה בבחירות למועצה העממית. משימת ראש הממשלה היא להרכיב את הרכב ממשלת הודו, אשר מחודש על ידי אישים בולטים של המפלגה המנצחת. עם זאת, זה צריך לקחת בחשבון את האינטרסים של מדינות, קבוצות שפות דתיות שונות, ונציגי הלאומים העיקריים של הודו. כתוצאה מכך הרכב הממשלה מגוון מאוד.
על הנשיא, בהוראת ראש הממשלה, למנות שרים. לאחר מכן, הרכב הממשלה מועמד להצבעה של הפרלמנט בכדי לקבל הצבעה של אמון. על פי חוקה המדינה, שרים הם חברי פרלמנט, אם הם לא, עליהם להפוך אותם לאחר 6 חודשים לאחר מינוים.
על פי הנוהג הקבוע, ראש הממשלה וממשלתו הם הכוח העיקרי של המדינה. בידי ראש הממשלה עצמו היא מרוכזת בהיקף גדול מאוד. תופעה זו בלטה במיוחד במחצית השנייה של המאה העשרים.
תפקיד ראש הממשלה
באותה תקופה הודו הייתה קשורה ל"רפובליקה של ראש ממשלת העל ". מנהיגי ממשלת הודו לא הצליחו במשך שנים רבות, יכלו לשלב כמה משרות שרים, הובילו את המדינה כמעט ביד בידיים, וגם חילקו את השלטון בירושה. בין המנהיגים הללו היו:
- ג'ווהארלל נהרו, שעמד בראש ממשלת הודו העצמאית הראשונה, כיהן כראש ממשלה בשנים 1947 עד 1964, היה בנו של מייסד הקונגרס הלאומי ההודי.
- אינדירה גנדי, שכיהנה פעמיים כראש ממשלה, בין השנים 1966 עד 1977, וגם בין 1980 ל -1984, הייתה בתו של ד 'נהרו.
- רג'יב גנדי, ראש ממשלת הודו משנת 1984 עד 1989, היה בנו של אינדירה גנדי, נכדו של ד 'נהרו, ונינו של מ' נרו.
לאחרונה הייתה נטייה לנטוש את המסורת הזו, כולל ירידה בתפקיד ראש הממשלה. היסטוריונים מייחסים תנועות כאלה לעובדה שנציגי שושלת נהרו-גנדי הפכו למטרות של רדיקלים, בנוסף, שבט זה התרחק מהנהגת המדינה.
ממשלת הודו
הממשלה פועלת על פי סעיף 77 לחוקת המדינה, כמו גם על פי מערכת הכללים משנת 1961, שאושרה על ידי הנשיא.
כפי שצוין לעיל, מועצת השרים היא 50-60 חברים. אבל במלוא העוצמה הוא הולך לעיתים רחוקות למדי. כל הנושאים החשובים נפתרים על ידי הממשלה - מדובר בהרכב צר של הממשלה. הוא כולל עד 20 מנהיגים מהמגזרים החשובים ביותר. בראש הממשלה, כמו מועצת השרים, עומד ראש הממשלה באופן אישי. הוא מכנס ישיבות, עוקב אחר ביצוע ההחלטות.
ההחלטות בישיבות כאלה מתקבלות בהסכמתו הכללית של הרוב, ללא הצבעה. עיקר עבודת הממשלה מתרחשת באמצעות הוועדות המיוחדות שהוקמו. בתחום אחריותם - סוגיות פוליטיות, ביטחון, תקציב, חקיקה, מדיניות כלכלית, תעסוקה וכו '.
תפקיד חשוב מאוד בעבודת הממשלה ממלא המזכירות, שהיא המנגנון של היועצים והעוזרים לראש הממשלה. זה מסייע לממשלה לקבל החלטות כלשהן, תוך הקפדה על תיאום בין השרים. מחליק את הסתירות המתעוררות, מפתח רוח של שיתוף פעולה על ידי כינוס ישיבות של ועדות שונות. המזכירות קובעת דוח חודשי ליידע את הנשיא והשרים. למזכירות יש גם פונקציות לניהול משברים ומבטיחה תיאום בין משרדים שונים. הוא מקבל את התפקיד של פיקוח על יישום הוראות הממשלה והוועדות.
על פי השינויים האחרונים, השרים הם שלוש קטגוריות של פקידים, כלומר:
- השר - חבר הקבינט, נחשב לעובד בכיר המנהל את המשרד. במידת הצורך הוא יכול להוביל מבני CM אחרים.
- שר המדינה בעל מעמד עצמאי.
- שר המדינה הוא פקיד זוטר, הוא עובד בשליטת עובדים בכירים יותר, מבצע מגוון מצומצם של משימות.
