כוח ציבורי הוא תופעה כה מיוחדת המאפיינת יחסים בין אנשים. מושג זה שונה משמעותית מצורות השפעה כמו למשל כישרון אורטורי או "כוח" של מוח יוצא מן הכלל. דרך מאולצת ואסירתית אי אפשר לקבוע את התנהגותו הרצויה של אובייקט כלשהו, במיוחד באמצעות נתונים טבעיים או איכויות הערך של התופעה. צורות ההשפעה המצוינות הן רק התנהגויות תמריץ בעלות אופי ספונטני וחסר משמעות. הם אינם יכולים לכלול את רגע מימושם ככוח (או כוח ציבורי) ואינם נתפסים ככפייה רצונית על ידי אובייקט.
כאשר בוחנים מושג זה במישור טריטוריאלי, כוח ציבורי הוא יחסי כניעה ושליטה, המוכרים על ידי האובייקט והנושא כאחד. בפשטות ובאותה עת, מנקודת המבט של המדע, ניסח המדען הפוליטי הגרמני מ 'וובר את מושג ה"כוח "הנחשב כהזדמנות לכפות רצון של עצמו, אפילו למרות התנגדות. לדוגמה, נואם המשמח את הקהל אינו מפגין כפייה רצונית מכוונת. יתר על כן, כפייה כזו שכיחה למדי בחיינו. לדוגמא, הטלת רצונו במשפחה על ידי אביו. או דוגמא אחרת: החלטה על תשלומי דירקטוריון חברה וכו '. עם זאת, כוח כזה אינו מתבטא על בסיס אינטרסים ציבוריים וחברתיים, אלא מבוסס על יחסים מסוג אחר: משפחתי או כלכלי.
יש להפעיל כוח ציבור לטובת הקולקטיב אשר התגלמותו הופיעה. אך למעשה זה נראה קצת שונה: לרוב משתמשים בו בכוחות השולטים בחברה נתונה, שיכולים להשפיע באמצעות מנופים כלכליים, פוליטיים ואידיאולוגיים. לפעמים כוח מסוג זה יוכל להפוך לכוחו האישי של מנהיג מסוים, ובעלי סמכויות ציבוריות כאלה של כל קולקטיב עשויים לדבוק בעמדות המנוגדות לאינטרסים קיבוציים. ואפילו במקרים בהם הרשות הציבורית מפעילה את סמכויותיה לטובת הקולקטיב, לגופה בצורה של עובדים, כוח אדם או מנהלים מסוימים יש אינטרסים משלה. ההיסטוריה מראה כי ניגודים כאלה נפתרים על ידי הבאת כוחו ורצונו של הקולקטיב לקו בדרכים שונות, לעיתים עד למהפכה.
במעבר לרמה הגבוהה ביותר של יחסים בין הרשויות לאזרחים מן השורה, המתווך בין שתי המפלגות הללו הוא הגוף הממלכתי. סמכות מסוג זה נועדה לשלוט במדינה כולה ובחברה בפרט. המבנה של נציגי המדינה הוא נוכחות רשויות מדינה, כולל מרכזיות ואזוריות, כמו גם ממשלות מקומיות. נציגי הגופים הללו הם המפעילים ומייצגים סמכות ציבורית בשטח המדינה.
מבנה ומערכת הרשויות הציבוריות בכל מדינה צריכה להיקבע על ידי הכוח הפוליטי השליט ולעוגן בתקנות הרלוונטיות. לפיכך, החוקה מבדילה גופים כאלה ומוסדות שלהם המפעילים שליטה על ארגונים אזוריים, פדרליים ומקומיים (למשל, משרד התובע, שירותי בקרה פיננסיים שונים, ועדות בחירות מרכזיות וכו '). מתן השפעה מסוימת על האזרחים אינו נותר כאן ללא תשומת לב.
ברמה המקומית והאזורית, מספר הרשויות הציבוריות הללו עשוי להשתנות בהתאם למאפיינים האזוריים, כמו גם גזירות שאומצו, החלטות הרשויות הגבוהות ביותר וכמובן מוסדרים על ידי חוקה המדינה.
