פיתוח של כל מצב הוא תהליך שיכול להיות מורכב ממגוון רכיבים. זה כרוך ברשויות לפתור מגוון בעיות, השתתפות של מגוון רחב של שחקנים. ניתן לומר את אותו דבר לגבי אחד ההיבטים של בניית המדינה - פיתוח המערכת הפוליטית. זה מתיישר גם הוא בתהליך. מה יכול להיות המאפיינים שלו?
מהו תהליך פוליטי?
אנו חוקרים את מושג התהליך הפוליטי. מה יכולה להיות ההגדרה שלה? במדע הרוסי, כזה מובן כרצף של אירועים, תופעות ומעשים המאפיינים את מערכות היחסים בין ישויות שונות - אנשים, ארגונים, רשויות - בתחום הפוליטיקה.
התהליך הנבדק יכול להתקיים ברמות שונות ובתחומי החברה השונים. כך, למשל, זה יכול לאפיין תקשורת בין נושאים ברשות אחת או במערכת המדינה כולה, שמתרחשת ברמה העירונית, האזורית או הפדרלית.
מושג התהליך הפוליטי עשוי לרמוז פרשנות רחבה למדי למונח המקביל. יתרה מזאת, כל אחת מהפרשנויות שלה עשויה להיות היווצרות קטגוריות עצמאיות במסגרת התופעה הנדונה. לפיכך, ישנם סוגים שונים של תהליכים פוליטיים הניתנים לאופיין על ידי שונות שונה. שקול תכונה זו ביתר פירוט.
סיווג תהליכים פוליטיים
על מנת לחקור את סוגי התהליכים הפוליטיים, ראשית כל יש לקבוע את העילות האפשריות לסיווג תופעה זו. אילו קריטריונים ניתן ליישם כאן?
במדע הרוסי קיימת גישה רחבה שלפיה ניתן לחלק את התהליך המדיני לפוליטי פוליטי וחוץ-פנימי, תלוי מה המהות של שחקני המפתח המשפיעים ישירות על מהלכו.
בסיס נוסף לסיווג תהליכים פוליטיים הוא סיווגם כמתנדבים או מבוקרים. כאן, התופעה המתוארת נחשבת בהיבט המאפיינים של מנגנוני ההשתתפות של הנבדקים בתקשורת המתאימה.
ישנן צורות כאלה של התהליך הפוליטי כמו פתוח וצל. קריטריון המפתח כאן הוא פרסום הנושאים המשפיעים על התופעות המתאימות.
ישנם סוגים מהפכניים ואבולוציוניים של תהליכים פוליטיים. קריטריון המפתח במקרה זה הוא פרק הזמן שבמהלכו מתממשים שינויים מסוימים ברמת התקשורת של הנבדקים, ובמקרים רבים השיטות בהן הם מיושמים.
תהליכים פוליטיים מחולקים גם ליציבות ותנודתיות. במקרה זה, חשוב עד כמה יכול להיות התנהגות יציבה וצפויה של נבדקים המשפיעים על מהלך התופעה המדוברת.
הבה נבחן כעת את פירוט התפתחותם של תהליכים פוליטיים במסגרת הסיווג שצוין ביתר פירוט.
תהליכים פוליטיים זרים ופנימיים
אז, הבסיס הראשון לסיווג התופעה הנדונה הוא ייחוס הזנים שלה למדיניות חוץ או למדיניות פנים. התהליך הקשור לסוג הראשון כרוך בהשתתפות גורמים הקשורים ישירות למוסדות הכוח והחברה הפועלים במדינה אחת. אלה יכולים להיות אנשים המחזיקים בתפקידים כלשהם בגופי ממשל, ראשי מפעלים, מבנים ציבוריים, מפלגות או אזרחים רגילים. מהליך מדיניות החוץ עולה כי מסלולו מושפע מגורמים ממוצא זר - ראשי מדינות, תאגידים ומוסדות זרים.
יש חוקרים שמדגישים תקשורת המתבצעת באופן בלעדי ברמה הבינלאומית. כך נוצר התהליך הפוליטי העולמי. יחד עם זאת אירועים ותופעות האופייניים לו יכולים להשפיע על מצב העניינים במדינות בודדות - למשל, אם מדובר בשאלת דיונים הנוגעים למחיקת חובות חיצוניים ביחס למדינה, או הטלת סנקציות.
תהליכים רצוניים ומבוקרים
הבסיס הבא עליו נקבעים סוגים מסוימים של תהליכים פוליטיים הוא סיווג התופעות הנדונות כאל מרצון או מבוקר. במקרה הראשון, ההנחה היא כי הנושאים המשפיעים על מהלך האירועים הרלוונטיים פועלים על בסיס רצון פוליטי אישי, מונחה על ידי אמונותיהם וסדרי העדיפויות שלהם. זה יכול לבוא לידי ביטוי, למשל, בהשתתפות אנשים בבחירת ראש המדינה. המראה אליהם הוא וולונטרי, כמו גם בחירת המועמד. תהליכים פוליטיים מבוקרים מציעים כי הנושאים המשפיעים עליהם פועלים על בסיס דרישות החוק או למשל בגלל השפעה מנהלית מהמבנים המוסמכים. בפועל, הדבר יכול להתבטא, למשל, בנוכחות ויזות הנדרשות על ידי מדינה אחת לכניסת אזרחי מדינה אחרת: בדרך זו נשלט היבט ההגירה של התהליך המדיני הבינלאומי.
תהליכים פתוחים וצללים
הבסיס הבא לסיווג התופעה הנדונה הוא סיווג הזנים שלה כפתוחים או כצללים. התהליכים הפוליטיים מהסוג הראשון מעלים כי הנבדקים המשפיעים עליו מנהלים את פעילותם בפומבי. ברוב המדינות המפותחות זה בדיוק מה שקורה: במיוחד אנשים בוחרים את הנשיא מבין המועמדים הידועים לכל. הנהלים לבחירת ראש המדינה קבועים בחוקים וזמינים לכולם לבדיקה. לנשיא, שנבחר על ידי אנשים, יש סמכויות ידועות לכולם ומפעילים אותם. אך יש מדינות בהן גם נבחרים בכירים, אך החלטות פוליטיות אמיתיות יכולות להתקבל על ידי שחקנים שאינם ציבוריים, שעיקרם אינו ברור לאזרחים מן השורה, והגישה למידע רלוונטי סגורה. במקרה הראשון, התהליך הפוליטי יהיה פתוח, השני - צל.
תהליכים פוליטיים מהפכניים ואבולוציוניים
תהליכים פוליטיים עשויים להשתנות בהתאם לשיטות בהן נבדקים מבצעים פעילויות מסוימות, כמו גם בקצב השינוי המאפיין היבטים מסוימים של תקשורת. לגבי תהליכים אבולוציוניים: השיטות, ככלל, מבוססות על הוראות מקורות החוק - חוקים, גזירות, הוראות. שינוים כרוך בשימוש בהליכים פרלמנטריים ומינהליים ארוכים למדי. אך במקרה של חוסר יציבות במדינה, המקורות שקובעים מראש את השיטות המשמשות את נושאי התהליך המדיני יכולים להיות סיסמאות, מניפסטים, דרישות שאינן קשורות לחוקים הקיימים. כתוצאה מכך, אירועים ותופעות שאינם אופייניים לתרחיש הראשון אפשריים. כך נוצר תהליך פוליטי מהפכני. לעיתים קרובות קורה כי שינויים משמעותיים משפיעים על כל מבנה השלטון.
תהליכים יציבים ותנודתיים
התהליך הפוליטי - בחברה, במבני כוח, בזירה הבינלאומית - יכול להיות מאופיין ביציבות או להפך, בתנודתיות. במקרה הראשון הנושאים המשפיעים על האירועים והתופעות הרלוונטיים ישתתפו על נורמות ומנהגים, שלא משתנים באופן ניכר למשך זמן רב.
בתרחיש השני, ניתן להתייחס למקורות המכילים הוראות שניתן לפרש או לשנות באופן חופשי למדי בגלל העדפותיהם של נושאי התהליך המדיני.
המרכיבים המבניים של התהליך המדיני
אנו בוחנים כעת את ההיבט המבני של התופעה הנדונה. מהן התיזות הנפוצות של חוקרים רוסים בנושא זה? מבנה התהליך הפוליטי לרוב כולל שילוב של המרכיבים הבאים:
נושא (סמכות, מבנה חברתי, פוליטי או אזרח ספציפי, המסוגל להשפיע על מהלך האירועים והתופעות הרלוונטיות);
- האובייקט (אזור הפעילות של הנבדק, המאפיין את מטרת מעשיו, סדרי העדיפויות, העדפותיו);
- שיטות עליהן נשען הנושא בפתרון בעיותיו;
- משאבים העומדים לרשות נושא התהליך המדיני.
הבה נבחן ביתר פירוט את הפרטים של כל אחת מהנקודות שצוינו.
תמצית נושאי התהליך הפוליטי
אם כן, מבנה התהליך הפוליטי כולל הכללת שחקנים בו. לרוב מדובר ברשויות כמוסדות עצמאיים או פקידים ספציפיים. התהליך הפוליטי ברוסיה, כפי שמציינים חוקרים רבים, מאופיין בתפקיד משמעותי של הפרט בתחום התקשורת המקביל. הנשיא יכול למלא תפקיד מפתח בכל המדינה, באזור שראשו, בעיר, ראש העיר.
מושאי התהליך הפוליטי
טבעם עשוי להיות שונה. אז כמה חוקרים רואים תהליכים כלכליים ופוליטיים בהקשר יחיד, בהתחשב בראשון למגוון אובייקטים עבור האחרונים. פיתוח המערכת הכלכלית הלאומית, העסקים, פתרון בעיות התעסוקה של האזרחים - בעיות אלה רלוונטיות לכל מדינה שהיא.
בהתאם לכך, מטרת נושאי ההליך הפוליטי, שהם בעלי תפקידים בכירים, עשויה להיות להשיג תוצאות חיוביות בתחומי העבודה הרלוונטיים. כלומר, הכלכלה במקרה זה תהיה מושא התהליך המדיני.
שיטות תהליכים פוליטיים
תמצית השיטות המדוברות יכולה להשתנות גם באופן משמעותי. נושא הכוח, הנקרא לפתור את משימות המודרניזציה של המערכת הכלכלית של המדינה ובעיות אחרות, צריך קודם כל איכשהו לקבל את עמדתו. במקרה זה, אנו מדברים על שיטות, תוך הסתמכות עליהן יוכל אדם לקחת את הכוח לידיים שלו.
התהליך המדיני ברוסיה מציע כי אלה יהיו בחירות - ברמה של עירייה, אזור או מדינה כולה. בתורו, הפתרון של הבעיות בפועל, למשל על מודרניזציה של הכלכלה, ייושם על בסיס שיטה אחרת - חקיקת חוק. לדוגמא, ראש המדינה יכול לנקוט באימוץ פעולות משפטיות מסוימות שמטרתן לעורר את התפתחות כלכלת המדינה.
