בעולם ישנם ארגונים רבים המכוונים את פעילותם לפיתוח אזורים ספציפיים, תוך שהם רודפים את היעדים החיוביים ביותר. ביניהם המועצה הארקטית, שהיא כמובן דוגמא בולטת לשיתוף פעולה מוצלח.
מה הכוונה במועצה הארקטית
בשנת 1996 הוקם ארגון בינלאומי שמטרתו לפתח שיתופי פעולה באזור הארקטי. כתוצאה מכך היא קיבלה שם הגיוני - המועצה הארקטית (AU). הוא מורכב משמונה מדינות ארקטיות: קנדה, רוסיה, דנמרק, נורבגיה, איסלנד, שוודיה, ארה"ב ופינלנד. במועצה משתתפים 6 ארגונים שהוקמו על ידי האוכלוסייה הילידית.
בשנת 2013 העניקה המועצה הארקטית מעמד משקיפה לשש מדינות חדשות: הודו, איטליה, סין, דרום קוריאה, סינגפור ויפן. מספר המשקיפים הורחב בכדי להקל על התפתחות היחסים בין מדינות שיש להם אינטרסים באזור הארקטי.
שינוי זה נעשה על בסיס ההצהרה המכוננת. מסמך זה מרמז על האפשרות להקצות מעמד של צופה למדינות לא-ארקטיות.
החשיבות של תוכנית לפיתוח בר-קיימא
יש להבין כי הקוטב הצפוני מתייחס לאותם אזורים בכוכב הלכת בהם חשובים ביותר שמירה על הסביבה, שימור המגוון הביולוגי, שימוש במשאבים טבעיים שאינם מביאים לדלדול ושמירה על בריאות המערכות האקולוגיות בכלל. פעילות המועצה הארקטית נועדה להבטיח כי סדרי העדיפויות הללו יישארו במוקד תשומת הלב.
בשנת 2013 חתמו חברי המועצה גם על הסכם המחייב אותם לתאם את התגובה לאירועים הקשורים לזיהום ימי. בהמשך יושמה יוזמה דומה נוספת, אך כבר ביחס לפעולות הצלה וחיפושים.
מה המהות של תוכנית לפיתוח בר-קיימא?
בפרויקטים שקידמה המועצה הארקטית, יש לקחת בחשבון את סדר העדיפויות הבא:
- העבודות שבוצעו על ידי חברי המועצה צריכות להיות מבוססות על מידע מדעי אמין ביותר, ניהול זהיר ושמירת המשאבים, כמו גם על ידע מסורתי של האוכלוסייה הילידית והמקומית. מטרת המפתח של פעילות כזו היא להפיק יתרונות מוחשיים מהתהליכים והידע החדשניים המיושמים ביישובים הצפוניים.
- בניית יכולות רציפה בכל רמות החברה.
- שימוש בתוכנית לפיתוח בר-קיימא בכדי לספק לדורות הבאים של הצפון הזדמנויות משופרות. חשוב גם פעילות כלכלית, שתוכל ליצור הון אנושי ועושר. יש לשמור על הבירה הטבעית של הארקטי.
- תשומת לב מרכזית מוקדשת לפרויקטים שמטרתם לחזק את המנהיגות המקומית ומסוגלים להבטיח אזורים וקהילות ספציפיות תועלות מרביות לטווח הארוך.
- יש לארגן את הפעילות של מדינות המועצה הארקטית באופן שעמידה בצרכי הדור הנוכחי אינה מסכנת את שלומם של אלה הבאים. לפיכך, ההיבטים החברתיים, הכלכליים והתרבותיים של התפתחות האזור הם תלויים זה בזה ומחזקים זה את זה.
תחומים הדורשים את תשומת הלב הגדולה ביותר ביישום תוכנית פיתוח בר-קיימא
כרגע, מדינות המועצה הארקטית מכוונות להשתתף באופן פעיל בהתייצבות של אזורים מסוימים בתחום החברתי, התרבותי והכלכלי של האזור. אלה אזורי העדיפות הבאים:
- מורשת תרבותית וחינוכית, המהווה את הבסיס לפיתוח מוצלח ובניית יכולות של האזור.
- רווחתם ובריאותם של אנשים החיים באזור הקוטב הצפוני.
- פיתוח תשתיות. זוהי תנאי מוקדם לצמיחה כלכלית יציבה, כתוצאה מכך לשיפור איכות חייהם של אנשים החיים באזור הקוטב הצפוני.
- גיבוש והגנה על מורשת חינוכית ותרבותית. גורמים אלה יכולים להיות מוגדרים כתנאי בסיס בסיסי להתפתחות יציבה של האזור ולצמיחת הונו.
- נוער וילדים. לרווחתם של צעירים יש חשיבות מכרעת לעתיד הקהילות הארקטיות. לכן הם זקוקים להגנה ותשומת לב מצד המועצה הארקטית.
- שימוש נכון במשאבי טבע.
תוכנית הקיימות כוללת עבודה איכותית בכל אחד מהתחומים הנ"ל.
מבנה הרמקול
הגוף העליון המתאם את פעילות המועצה הארקטית הוא מושבים המתקיימים פעמיים בשנה ברמת שרי החוץ המייצגים את המדינות המשתתפות. יתר על כן, המדינה המנהלת משתנה כל הזמן על ידי הצבעה.
לגבי הכנת הישיבות והנושאים השוטפים הקשורים לפעילות המועצה, הם באחריות ועדת הבכירים. גוף עבודה זה מקיים פגישות לפחות פעמיים בשנה.
המועצה הארקטית היא ארגון עם 6 קבוצות עבודה נושאיות. כל אחד מהם מבצע את פעילויותיו על בסיס מנדט מיוחד. קבוצות עבודה אלה מנוהלות על ידי יו"ר, מועצה (אולי ועדת היגוי) ומזכירות. מטרת יחידות כאלה של המועצה היא פיתוח מסמכים שהם חובה (דוחות, מדריכים וכו ') וביצוע פרויקטים ספציפיים.
המועצה הכלכלית הארקטית (NPP)
הסיבה ליצירת גוף חדש זה היא התעצמות היחסים העסקיים בין המדינות החברות באוניברסיטת AU, כמו גם קידום פעיל של ההתפתחות החברתית והכלכלית של האזור כאחד. מה שמייחד את הארגון הזה הוא העובדה שהוא אינו תלוי במועצה הארקטית.
תחנת כוח גרעינית היא למעשה לא יותר מפלטפורמה לדיון בסוגיות אקטואליות עבור שתי המדינות המשתתפות בתחנות כוח גרעיניות ובקהילה העסקית. המועצה הכלכלית הארקטית מפקידה על המשימה להביא פרספקטיבה עסקית לפעילות ה- AU ולפתח עסקים באזור הארקטי.
השתתפות רוסית
בתחילה, ראוי לציין כי הפדרציה הרוסית ממלאת את אחד התפקידים העיקריים בפעילות המועצה הארקטית. זה הושפע מגורמים כמו האורך המשמעותי של קו החוף, היקף המינרלים, כמו גם היקף התפתחותם (חשוב להבין כי יותר מ -70% מכלל משאבי הנפט והגז של הפדרציה הרוסית מופקים באזור הארקטי), כמו גם את שטח הטריטוריה שמעבר לחוג הארקטי.. אל תשכח מהצי הגדול של שוברי הקרח. בהתחשב בכל העובדות לעיל, אנו יכולים לומר בביטחון כי המועצה הארקטית של רוסיה היא יותר משחקנית משמעותית.
החזקת משאבים עשירים כאלה מחייבת את הפדרציה הרוסית לא רק לקחת חלק פעיל ביישום פרויקטים שפותחו על ידי משתתפי ה- NPP, אלא גם להציע יוזמות רלוונטיות משלה.
