התחשבנות בהוצאות של מיזם תקציבי, כמו גם הכנסותיו מפעילויות ליבה ופעילויות אחרות, הן כיום הנושאים הקשים והשנויים ביותר במחלוקת של הנהלת חשבונות עבור ארגונים כאלה. לעתים רחוקות נעשה שימוש במימון ממוקד בהקשר זה, שכן כיום אין מתודולוגיה אחת לעבודה עם חשבון כזה. עם זאת, למרות כל הקשיים, חשבון כזה בדיוק הוא העיקרי בענייני הרווח ותיאום עלויות הרכוש הקבוע. רק במקרה של העמדת כספים לפרויקט בודד במסגרת תוכנית אחת, ניתן לומר כי העבודה עם חשבון כזה היא די פשוטה. בכל המקרים האחרים, מימון ממוקד וניתוחו דורשים הכנה מדוקדקת ורמת הסמכה גבוהה מהראש והרואה החשבון הראשי של המפעל.
שאלות לא פחות עולות במערכת ההשתקפות הנכונה של הפעולות בעת השימוש בכספי מימון כזה. עובדה היא שזרימת כספים כזו לחשבון הארגון מספקת שימוש בכספים אך ורק לאותם יעדים ומשימות שקבעה המדינה לעסק. אחרת, המנהלים הבכירים ביותר בארגוני תקציב כאלה עשויים להעמיד לדין בגין שימוש לרעה בכספי הציבור. מסיבה זו מימון ממוקד מאפשר פיקוח מתמיד על תזרים המזומנים הנוכחי וכן דיווח קפדני על עבודות שבוצעו.
במסגרת הפרשה כזאת לכל ארגון ללא מטרות רווח נפתחים מספר חשבונות המשקפים סוג מסוים של פעילות תפעולית. בדרך כלל פעולות כאלה כוללות:
- קבלת זיכוי לחשבון הכספים שהוקצו בתקציב המדינה למטרה כזו או אחרת.
- מחיקה של עלויות תחזוקת עמותה על חשבון הכספים שהתקבלו.
- העברת כספים ליישום פרויקט או תוכנית ספציפית. בשלב זה מבוצעת מימון ממוקד ישיר.
- רכישת רכוש קבוע באמצעות שימוש בכספים שהוקצו, כמו גם יישום המשימות שהוטלו על הארגון.
- שיקוף של מקור המימון לרכוש קבוע שנרכש.
- החזרת מימון ממוקד ודיווח על יישום תוכנית המדינה.
חשבונאות למימון ממוקד מספקת מספר שיטות ליישום שלה, שלכל אחת מהן יש יתרונות וחסרונות משלה. מערכת החקיקה הרוסית המודרנית אינה מאפשרת מנגנון ברור ליישומה, ואין גישה מוצדקת ונורמטיבית מבחינה נורמטיבית. באופן אידיאלי, יתרת חשבון האשראי צריכה להיות שווה לסכום יתרות החיוב שנמצאות בחשבונות המזומנים של ארגון התקציבים. עם זאת, בפועל, פעמים רבות נוצרים מצבים בהם טרם התקבלו כספים ממימון ממוקד, והארגון כבר כרוך בהוצאות בפועל לביצוע תוכנית המדינה. לעיתים אף עלולים להיווצר מצבים בהם הסכום הכולל של הוצאות המיזם יהיה גדול מהכספים שהוקצו. במקרה זה, העמותה תצטרך לכתוב תזכירים על הקצאת כספים ממוקדים נוספים ליישום התוכנית המלאה.
לסיכום, ניתן להסיק שמימון ממוקד הוא הקצאת הכספים המתוכננת מתקציב המדינה לכל פרויקט או תכנית במטרה לשפר את ההתפתחות הסוציו-אקונומית של המדינה. למרבה הצער, נכון לעכשיו המדינה שלנו לא ממש מפנקת את אזרחיה בתוכניות שונות, עם זאת, אני רוצה להאמין שנגיע יום אחד לרמת ההתפתחות של מדינות המערב.
