לצורך קיום תקין וביצוע של משימות מעשיות שונות המדינה זקוקה לכסף. תקציב המדינה נוצר על ידי הכנסות שקיבלה האוצר. חלק מהכסף מושקע למטרות שונות. כתוצאה מכך, מצב האוצר משתנה באופן קבוע. יש גירעון בתקציב ועודפים. המימון מוסדר בקפידה על ידי חקיקה. מדי שנה נערכות תוכניות לשימוש רציונאלי בכספים. מאמר זה יתמקד במבנה התקציבי - הגירעון התקציבי והעודף, כמו גם בהלוואת המדינה ותפקידיה.
הגדרה
בכל שנה הרשויות מקצות סכום כסף ומכינות רשימה של פעילויות מתוכננות. בנוסף, ישנם ערכים קבועים שנלקחים בחשבון תמיד. בתקציב שלוש מדינות שונות - איזון, גירעון ועודף תקציב. יש צורך לנתח בפירוט מושגים אלה:
- איזון - מצב האוצר האידיאלי, כאשר רמת ההוצאות של המדינה שווה להכנסות (לא גבוהות ונמוכות יותר). מאפשר לך להחזיר בקלות את כל התחייבויות החוב הקיימות מבלי להשפיע על פריטים אחרים.
- גירעון בתקציב - כאשר ההוצאות גבוהות בהרבה מההכנסות הנכנסות. יש חסרים בכספים.
- עודף תקציבי - ההכנסה שהתקבלה עולה על כל ההוצאות. במקום חוסר מופיע עודף כספים.
אנליסטים פיננסיים מנסים להשיג איזון על ידי יישום טכניקות מיוחדות לכך.
נוסחאות תקציב
כיצד נראים תנאים פיננסיים כאשר הם מוצגים בצורה של נוסחאות פשוטות?
מאוזן:
הכנסה - הוצאה = 0 (מאזן אפס).
מחסור:
הכנסה - הוצאה = - (איזון מינוס, חוסר כסף).
עודף:
הכנסה - הוצאה = + (קרנות שנשארו).
חשוב! בעת חישוב כספי ציבור, החיובי ביותר הוא איזון אפס. המשמעות היא שהתחזיות התגשמו וכל התוכניות הושלמו בהצלחה. מושגי הגירעון התקציבי והעודף התקציבי משקפים בבירור את מצבה הכלכלי של המדינה.
היעדר כספים
אנליסטים פיננסיים מסוגלים לחזות מראש מה יהיה מצב כלכלת המדינה ולמצוא פתרונות לבעיות. חוסר בכספים הוא בעיה מורכבת הנגרמת כתוצאה מעלויות.
צריכה - בזבוז הכרחי, נותן לו תוכלו לקבל בתמורה הטבות מסוימות. הם ענקיים למדינה, ולכן כלכלנים מנסים מדי שנה לחשוב באמצעות מדיניות פיננסית, קחו בחשבון את כל מאפייני השוק. אי אפשר להימנע מהוצאות, אלא להפחית אותן או להעריך בחשיבות יתר - כן.
העלויות מחולקות לקבוצות הבאות:
- צבאי (תחזוקת הצבא, ציוד מיוחד, משכורות של אנשי צבא);
- כלכלי (עבודת מפעלים, מפעלי מדינה גדולים וכו ');
- חברתי (משכורות של עובדי ציבור, פנסיה, העמדת יתומים ואמהות חד הוריות, תשלומים לאנשים עם מוגבלות, סיוע סוציאלי הניתן לנזקקים);
- מדיניות חוץ (פרויקטים חוץ, השקעות);
- ניהולי;
- מצב חירום (הוצאות בלתי צפויות - מצבי כוח עליון, אסונות).
במדינות בהן הכלכלה מפותחת נוצרות הוצאות מהר הרבה יותר מכפי שנצברות הכנסות.
חשוב לדעת! הגירעון והתקציב העודפים תלוי בקבלת המיסים החובה ששילמו אזרחים במועד, וכן בשלמות הסכומים.
מקורות המימון
הרשויות יכולות לפצות על חוסר הכסף בדרכים שונות. ראשית, הם מחפשים מקורות רווח נוספים:
- להפיץ במחזור נוסף של היצע הכסף (השקת אינפלציה);
- הנפקת אגרות חוב מיוחדות של הלוואת המדינה - היווצרות חוב מקומי;
- בקשת מימון שנשלחה למדינות אחרות - לקחת חוב חיצוני;
- הפחת את העלויות הזמינות ככל האפשר.
כלכלנים קובעים באופן אנליטי את החשיבות של כל ההוצאות המתוכננות לשנה, ומנסות לצמצם אם אין מספיק כסף.
מקורות המימון:
- מקורות - הלוואות בנקאיות, הלוואות ממשלתיות, הלוואות תקציביות - נלקחות מכספים מרמות אחרות.
- הלוואות חוץ - חוץ, סיוע ממשקיעים זרים.
זה גם מפצה על מקורות המימון הגירעון.
אמצעי הפחתת עלויות
טכניקות בהן משתמשים הכלכלנים למניעת המשבר הפיננסי:
- ארגון מחדש של מערכת המס הקיימת כדי להגדיל את היעילות הכוללת שלה;
- ארגון מחדש של חוב;
- שליטה משופרת על עלויות זמינות;
- צמצום הוצאות - הפחתת הסובסידיות הניתנות לתעשיות לא רווחיות;
- ייעול המערכת הקשורה לתנאים סוציאליים.
יש בעלי ממון הרואים בגירעון, להפך, ברכה. זה עוזר להעריך יתר על המידה את מצבה הכלכלי של המדינה ולהפעיל כדי לפתור בעיות במהירות.
גבולות גירעון
על פי החקיקה, נקבע הרף המקסימאלי לגירעון המתקבל בתקציב - חמישה עשר אחוז מהסכום השנתי שאושר קודם לכן של כל ההכנסה הרוסית, למעט השקעות שאינן ניתנות להחזר.
רמת הגירעון המותרת המרבית, עליה צריכה המדינה לנקוט בצעדים מסוימים, היא עשרה אחוזים. זה קובע בסעיף 130 לחוק התקציב של הפדרציה הרוסית.
מעניין! הלוואות שמספק הבנק הלאומי, רכישת בנק ניירות ערך שונים של הפדרציה הרוסית אינם נחשבים כמקורות המסוגלים לכסות את הוצאות התקציב.
מקורות המימון, רשימת ההוצאות - הכל מאושר על פי חוק. אז המדינה מנסה לשלוט במצב הגירעון והעודף על מנת להשיג איזון.
עודף תקציבי
מתרחש לעתים נדירות. כאשר במשך כמה שנים המדינה חווה מחסור בכספים, הרשויות מנסות למצוא הזדמנויות לפתור את הבעיה. הכנסות והוצאות קשורות זו בזו. כדי להפחית את החוב לטווח הארוך, עליכם לכסות אותו בעודף.
עודף ראשוני - מושג ספציפי, שמשמעותו כי סכום ההכנסה המתקבל באוצר, לא כולל כספים שאולים, חייב לעלות על העלויות הזמינות. ואז הכספים העודפים משמשים להחזר אפקטיבי של החוב הציבורי העיקרי, להפחתת התחייבויות הכספיות במדינה. זה עוזר לשיפור הכלכלה.
הנוסחה נראית כך:
DB - K> RB - OGD
פענוח:
- DB - שווי הכנסות התקציב;
- K - הלוואות;
- RB - הוצאות;
- OGD - סכום תשלומי הריבית, בהתאמה, פירעון עיקר החובות.
יתרון או חסרון
בעלי הון פרגמטי לא רואים עודפים טובים. לפיתוח אפקטיבי של הכלכלה עליכם לבזבז כסף באופן קבוע. השקיעו אותם בפרויקטים שונים, עזרו להם להתפתח ובתמורה להרוויח. כאשר מתרחש עודף גדול, המשמעות היא שהרבה כסף התיישבו בתוך כספי החיסכון, כאילו אדם הרים את הכספים שנצברו בבנק או קבר אותם.
הצד השני הוא היווצרות מילואים. קודרין, כשר האוצר, יצר כמה קרנות מילואים מיוחדות, שכספם ניתן להשתמש במשבר.
מעניין! גירעון ועודף כספים - לא קיצוניים, אם הגודל קטן. המצב האידיאלי של כלכלני התקציב מחשיב גירעון קטן. כשיש חובות, אך לא קשה לכסות אותם. איזון הוא תופעה יוצאת דופן, מכיוון שהשוק הנוכחי משתנה ביותר.
הגורמים לעודפים
הפדרציה הרוסית היא מדינה שמייצאת באופן פעיל חומרי גלם משלה. מחצית מההכנסה השנתית מורכבת מכספים שמשלמים לקוחות זרים הרוכשים נפט ומוצרים מיוצאים אחרים.
כלכלנים מתכננים הכנסות, הוצאות, עודפים וגירעון, תוך התמקדות בערך הנוכחי של זהב שחור. הממשלה בוחנת את כמות מכירות חומרי הגלם, מעריכה את המחיר העתידי. אם יישארו נפחי יצוא והמחיר יעלה, יופיע עודף ברוסיה.
תקציב מאוזן הן מדינות המקבלות הכנסה שונה. עם זאת, תפקידי הגירעון התקציבי והעודפים זהים עבורם. שני המושגים קובעים את קנה המידה, את קצב ההתפתחות, וגם את כיוון כלכלת המדינה.
מבנה ההכנסות וההוצאות
הם מהווים מדי שנה גירעון או עודף של הכלכלה.
| הכנסה | הוצאות | |
| מס (מיסים) | ללא מס | כללי |
|
|
|
הלוואת מדינה
מדינה, כמו אזרחים או ארגונים בודדים, יכולה ללוות או לתת למישהו כסף. המדינה עשויה להיות:
- על ידי הלווה - הסכם זה נערך, המציין את הצדדים ואת גובה הכספים שהושאלו.
- המלווה - העברת הלוואות למדינות, אזרחים רגילים או חברות. יש תוכנית מיוחדת של הלוואות רכות שמטרתה לתמוך בגורמים משפטיים - יזמים קטנים או מגזרים במשק שאין להם אטרקטיביות השקעה מספקת.
- משקיע - קנו מניות או השקיעו בפרויקטים שונים.
- ערב - נושא באחריות למילוי התחייבויות כספיות המתחייבות על ידי אנשים פרטיים (ארגונים). אם הלווה לא הצליח להחזיר את החוב, המדינה עושה זאת בכוחות עצמה.
המדינה מחזירה את חובותיה על ידי הוצאת התקציב. מושג הגירעון והעודף משקף את מצב העניינים הכלכליים וקובע את מהלך המדיניות הפיננסית לפיתרון בעיות.
פונקציות הלוואות מדינה
הלוואת המדינה כוללת את הפונקציות של:
- יצירת קרנות - יש משיכה של כסף מהון הלוואות לקרנות לאומיות ריכוזיות. משתמשים בעקרונות הדחיפות, ההחזר המלא והתשלום. משקיעים שנמשכים על ידי המדינה מעבירים מרצונם כספים תחת ערבויות להחזר מתוזמן. המכשיר העיקרי יהיה ניירות ערך.
- השימוש בכספים הוא השפעת הגירעון והתקצוב העודף על כלכלת המדינה. עודפים מחדשים עתודות, וחסרים מכוסים על ידם. יש להחזיר כספים נמשכים. בנוסף להכנסות הרשמיות, המדינה משתמשת במנגנון מימון מחדש אפקטיבי, כאשר מוציאים כספים שאולים על החזר חובות ישנים.
- בקרה - משפיע על הנזילות של כל הבנקים המסחריים, הביקוש לממסים והתפתחות כלכלית.
ראוי לציין שמשקיע פרטי, חברה או מדינה זרה יכולים להפוך לנושה של מדינה. נוצרים יחסים עסקיים סטנדרטיים, ההבדל היחיד הוא סכום הכסף שהלווה המדינה, באופן לא פרופורציונאלי יותר מהוצאותיהם של אנשים רגילים.
