כל סוג של ארגון בו מדינות הסכימו לתאם את המדיניות המסחרית והמוניטרית שלהן עם מדינות אחרות נקרא שילוב כלכלי. ברור שיש הרבה דרגות שונות של שילוב.
- הסכם סחר מועדף (PTA). הסכם ה- PTA הוא אולי הצורה הבסיסית ביותר לשילוב כלכלי. PTA מציע בדרך כלל הפחתת תעריפים לשותפים בקטגוריות מוצרים מסוימות.
- אזור סחר חופשי (FTA). זה נוצר כאשר קבוצת מדינות מבטלת את התעריפים בינם לבין עצמם, אך שומרת על תעריף חיצוני על יבוא ממדינות אחרות. דוגמה ליצירת FTA היא הסכם NAFTA, שמשמעו אפס תעריפים ביבוא רכב בין ארצות הברית למקסיקו. עם זאת, במדינות החברות שאינן חלק מ- NAFTA, ישנם מכסים קבועים אחרים לייבוא רכב במקסיקו.
- איחוד המכס. זה מורכב במקרה בו קבוצת מדינות מבטלת מכסים בין מדינותיהן, אך קובעת תעריף משותף ליבוא משאר העולם.
- האיחוד הכלכלי המאוחד. השוק היחיד מאפשר סחר בתעריפים אופטימליים, קובע תעריפים כלליים חיצוניים בקרב החברים ויוצר יתרונות לתנועה חופשית של קרנות כספיות בין מדינות. האיחוד האירופי נוצר כשוק משותף אחד במסגרת אמנת רומא 1975.
- האיחוד הכלכלי. איגודים כלכליים של מדינות, ככלל, תומכים בסחר חופשי בסחורות, קובעים מכסים חיצוניים משותפים בין חברים וקובעים את התנאים לתנועת הון בחינם במזומן. המדיניות החקלאית המשותפת של האיחוד האירופי (CAP) היא דוגמא לסוג התיאום הכספי של הקהילה הכלכלית המעידה.
- האיחוד המוניטרי. המפתח ליצירת מטבע משותף בקרב קבוצת מדינות הוא האיחוד המוניטרי, הכולל הקמת הרשות הפיננסית העיקרית שקובעת את המדיניות המוניטרית עבור כל הקבוצה.
תחילת דרכו של EurAsEC
האיחוד הכלכלי האירו-אסייתי הוא ארגון בינלאומי המבוסס על שילוב כלכלי אזורי וארגון בינלאומי. משמעות הדבר היא כי החלטות גופותיהן (המועצה הכלכלית האירו-אסית, הנציבות הכלכלית ובית הדין הכלכלי) הופכות לנורמות של המשפט הבינלאומי.
שטחה של האיחוד האירופי (EurAsEC) משתרע על למעלה מ 20 מיליון ק"מ 2 (15% מאדמת כדור הארץ), אוכלוסייה המונה 183 מיליון איש מתגוררת בקהילה.
אמנת האיחוד הכלכלי האירו-אסייתי קובעת תיאום של חקלאות, תעשייה ואנרגיה; תקנים סניטריים וטכניים כלליים. על ידי יצירת קהילות משותפות של ארגונים כלכליים, מתוכנן ליצור שוק משותף לתרופות עד 2016, עד שנת 2019 צפוי להשלים את היווצרותו של שוק אנרגיה משותף, ועד שנת 2025 - שוק מוצרי הנפט, הגז והנפט.
ההיסטוריה זוכרת דוגמאות לארגון מחדש של ארגונים כלכליים בינלאומיים לבריתות פוליטיות או אפילו צבאיות, דוגמה טובה לכך היא הקהילה הכלכלית של מדינות מערב אפריקה. לא עבר זמן רב מאז הקמתו, שכן המוקד שלו עבר מפרויקטים מסחריים לפעולות צבאיות בגבולות מדינות חבר העמים.
חברות של עמים מעל הכל!
22 בדצמבר 2014 היה בסימן חילופי מכשירי אשרור של יחסי שכנות טובה ובעלת ברית בין רוסיה לקזחסטן. אמנת האיחוד הכלכלי האירו-אסייתי אינה מבטלת את האמנה הקודמת בנושא שיתוף פעולה כלכלי ופוליטי, שנחתמה בין המדינות בשנת 1992, נהפוך הוא, היא משלימה ומרחיבה את היקף האינטראקציה ומאפשרת ליישם את שתי התוכניות במקביל זו לזו.
הארגון פתוח לכל מדינה שמוכנה לחלוק את המטרות והתנאים שנקבעו בחוזה בין המדינות. בסוף 2014 הצטרפו גם ארמניה וקירגיזסטן לאיחוד.
ראוי לציין כי הנשיא פוטין ערך ביקור עסקי באוזבקיסטן, שם נדונו התנאים להצטרפות המדינה לאיחוד האירופי. יו"ר האסיפה הפדרלית של רוסיה אמר כי מתקיימים התייעצויות בנושא כניסתו של טג'יקיסטן לאיחוד הכלכלי האירופי.
הסיבה להופעתה של ה- EurAsEC TS
איחוד המכס של EurAsEC (CU) נכנס לתוקף במלואו בינואר 2010 כאיחוד המכס של בלארוס, קזחסטן ורוסיה, מעט לאחר מכן הצטרפו אליו ארמניה וקירגיזסטן.
האיחוד הכלכלי המכס הוקם כראשית האיחוד הכלכלי של הרפובליקות שהיו בעבר חלק מברית המועצות. לפיכך, מדינות החברות ממשיכות את דרך השילוב הכלכלי על ידי הסרת גבולות המכס ביניהן. בסוף 2014 נוצר האיחוד הכלכלי האירו-אסייתי על בסיס ה- CU המייצג מרחב מטבע משותף לעידוד שילוב כלכלי נוסף.
המדינות החברות ב- EurAsEC CU: ארמניה, בלארוס, קזחסטן, קירגיזסטן, רוסיה.
מסמכים שנחתמו בשנת 1995, 1999 ו- 2007 משמשים להסדרה ולהגנה על איחוד המכס עם זכויות רגולטוריות. המרחב הכלכלי המשותף נקרא לשלוט במסמך 2007, הראשון מסדיר את הקמת איחוד המכס, והשני מסדיר את הקמתו.
תקנת CU
תקנות טכניות, אשר אישורה הוא הבסיס לכניסה ל TS:
- תעודות מוצר לאומיות.
- תעודות של איגוד המכס שהונפקו על פי המסמך, המציין את רשימת המוצרים הכפופים לאישור חובה של תאימות. אישור זה תקף בכל מדינות ה- CU.
- קצב הצמיחה של סחר חוץ וסחר הדדי של כלי רכב. קוד המכס הבודד מוסדר על ידי הנציבות הכלכלית האירואסית והמחלקה לסטטיסטיקה.
איגודים כלכליים מבקשים לעתים קרובות לייבא ולייצא רק את הסחורה הרווחית באזור כלכלי מסוים. דוגמא לכך היא הרכב. ניתן לייבא / לייצא רק סחורות המוגדרות כ"סחורות TS "באופן חופשי בשטח הקבוע. בהתאם לסעיף 4 לחוק המכס, טובין הרוכשים מעמד זה במקרים הבאים:
- מוצרים ששוחררו בתוך הרכב.
- מוצרים, טובין ששוחררו לצריכה ביתית בתשלום מכס שנקבע בחוזה.
- מוצרים העומדים בשני התנאים: מיוצרים בגבולות ה- CU לצריכה ביתית.
מוצרים שאינם עומדים בקריטריונים של טובין של ה- CU, אשר לא הוצגו עבורם מסמכים רלוונטיים בכדי לקבוע את מטרת הסחורה של ה- CU, חייבים לעבור הליך מכס יחיד בתוך ה- CU.
איגודים כלכליים אחרים של רוסיה
- APEC. שיתוף פעולה כלכלי (APEC) נוצר בשנת 1989 כדי לאחד את מדינות אזור אסיה-פסיפיק. APEC הוא פורום של 21 מדינות. מטרת הקהילה הייתה מזמן הקמת שווקים למוצרים, חומרי גלם וחומרים מחוץ לאירופה. מומחים מאמינים כי ה- AEC נוצרה בתגובה לכלכלה הצומחת של יפן המתועשת, שיש לה את הכוח לשלוט באזור אסיה-פסיפיק. עם זאת, אסטרטגית, הקהילה חשובה בעיקר למדינות המרכיבות אותה, מכיוון שהיא מסייעת בתיאום הפעילות הכלכלית בין מדינות תלויות הדדיות.
- חבר העמים. האינטראקציה בין כמה מדינות ברית המועצות לשעבר על בסיס שוויון ריבוני מבוססת על הסכם של חבר העמים של מדינות עצמאיות (חבר המדינות החברות). נכון לעכשיו, חבר העמים כולל את המדינות הבאות: אזרבייג'ן, ארמניה, בלארוס, גרוזיה, קזחסטן, קירגיזסטן, מולדובה, רוסיה, טג'יקיסטן, טורקמניסטן, אוזבקיסטן ואוקראינה. ההסכם נחתם בשנת 1991.
- בריקים. BRICS מאחדת 5 כלכלות מתעוררות מרכזיות של המדינות הבאות: ברזיל, רוסיה, הודו, סין ודרום אפריקה. לפני ששולב בדרום אפריקה, הארגון נקרא BRIC. לכל המדינות החברות יש כלכלה בצמיחה מהירה ויש להן השפעה משמעותית על השינויים האזוריים והעולמיים.
בסוף 2014 הכיסוי של BRICS משתרע על 3 מיליארד אנשים, שהם 40% מאוכלוסיית העולם.
חבר העמים הוקם בשנת 2006 במסגרת פורום שרי שרי הכלכלה של ברזיל, הפדרציה הרוסית, הודו וסין. הפגישה הראשונה נערכה בשנת 2009 בקטרינבורג. בישיבות נדונים סוגיות של שותפות הדדית, מתן הלוואות, הסביבה הטבעית והסביבה.
בדרך של אמנת מאסטריכט
האיחוד הכלכלי האירופי (EU) הוא פדרציה כלכלית ופוליטית המורכבת מעשרים ושבע מדינות חברות שיש להן מדיניות משותפת במספר תחומים. האיחוד האירופי נוצר בשנת 1993 עם חתימתו של אמנת האיחוד האירופי, המכונה בדרך כלל אמנת מאסטריכט. עם זאת, קדמה לכך הקמתם של כמה ארגונים אירופאים שתרמו להתפתחות האיחוד האירופי.
האיחוד האירופי כלל בתחילה 12 מדינות: דנמרק, גרמניה, יוון, איטליה, לוקסמבורג, הולנד, בלגיה, פורטוגל, אירלנד, צרפת, ספרד ובריטניה. בשנת 1993 קבעה המועצה האירופית, שהתכנסה בקופנהגן (דנמרק), את הקריטריונים להצטרפות האיחוד. דרישות אלה, המכונות קריטריונים של קופנהגן, כוללות יסודות כגון:
- דמוקרטיה יציבה המכבדת את זכויות האדם ושלטון החוק;
- תפקוד כלכלי תחרותי בשוק;
- בהתחייבויות הנובעות מחברות, כולל דיני האיחוד האירופי.
פיתוח האיחוד האירופי לאחר 1993
האיחוד האירופי גדל פי 3 מאז הקמתו. בשנת 1995 הצטרפו 3 חברים חדשים: אוסטריה, פינלנד ושוודיה. בשנת 2004 הצטרפו 10 חברים חדשים לאיחוד האירופי, בעיקר מהגוש הסובייטי לשעבר: צ'כיה, קפריסין, אסטוניה, לטביה, ליטא, מלטה, פולין, הונגריה, סלובקיה וסלובניה. בשנת 2007, רומניה ובולגריה, שלא עמדו בתנאי הכניסה בשנת 2004, אושפזו ואושרו לאיחוד. בשנת 2013 התחדש הרשימה על ידי מדינת קרואטיה.
אחת המטרות של האיחוד האירופי היא האיחוד הכלכלי והמוניטרי, שמשמעו יצירת מטבע אירופי משותף. סחר בינלאומי בגבולות אזור המטבע המשותף יתרום רבות ליצירת שוק יחיד, השלם עם תמחור ורגולציה אחידים של השווקים הלאומיים. יצירת שוק יחיד יכולה לעודד תחרות מוגברת בין מוצרי נישה ולהקל על יחסי מימון תאגידי, בפרט הסחר הבינלאומי בין חברי מרחב מטבע יחיד. לבסוף, בטווח הרחוק, יצירת מרחב מסחר ומוניטרי משותף צריכה לפשט את מבני התאגידים האירופיים להסדרת כל מעשי הרגולציה להומוגניים.
יורו
איגודים כלכליים שואפים לרוב לאחד את הכלכלות במדינות החברות שלהם. ניתן להשיג ניהול אופטימלי של פעילות כלכלית באזור מטבע אחד על ידי הכנסת מטבע יחיד; התכנסות כזו תיצור אחידות רבה יותר בין כלכלות לאומיות שונות. התנאים שנקבעו לכניסת האירו ויצירת מטבע יחיד:
- שמירה על שער החליפין הבינלאומי בתחום מסוים (מנגנון שער חליפין או ERM) לתקופה של לפחות שנתיים לפני כניסתו של האירו.
- שמירה על שיעורי ריבית לטווח הארוך.
- פיקוח על החוב הציבורי בגבולות שנקבעו.
- שמירה על סך החוב הציבורי ברמה של לא יותר מ 60% מהתוצר המקומי הגולמי.
מבנה האיחוד האירופי
האיחוד הכלכלי האירופי כולל 4 גופים מינהליים העוסקים בתחומים ספציפיים של פעילות כלכלית ופוליטית.
1. מועצת השרים. זה מורכב, ככלל, מנציגי משרדי החוץ של המדינות החברות באיחוד. מועצת השרים של אירופה זכות להחליט סופית בכל הנושאים שאינם חלים תחת תנאי ההסכמים הקבועים שנוצרו באיחוד או בארגונו הקודם. מועצת השרים מאשרת את ועדת המשקיפים, פותרת סוגיות הקשורות ליחסים בין מדינות האיחוד האירופי בתחומים הבאים: ממשל, חקלאות, דייג, מדיניות תעשייתית והשוק המקומי, מחקר, אנרגיה, תחבורה ואקולוגיה.
2. הנציבות האירופית. איגודים כלכליים של מדינות, ככלל, מהווים גופי מומחים לפתור סוגיות כספיות. הנציבות האירופית פועלת כארגון ביצוע כזה של האיחוד האירופי. היא מבקשת לשרת את האינטרסים של אירופה כולה בכל הקשור ליחסי חוץ, כלכלה, מימון, תעשיה ומדיניות חקלאית.
3. הפרלמנט האירופי. כולל נציגים של מדינות חברות באיחוד הנבחרים בהצבעה ישירה במדינותיהם. אף שהוא משמש פורום לדיון בנושאים המעניינים מדינות חברות בודדות ואת האיחוד האירופי בכללותו, לפרלמנט האירופי אין שום כוח ליצור או ליישם חקיקה. עם זאת, יש לה שליטה מסוימת על תקציב האיחוד האירופי והיא יכולה לגרום לנושאים לשיקול מועצת השרים או הנציבות האירופית.
4. בית המשפט. על כל איגודים כלכליים להיות בסיס משפטי, האיחוד האירופי אינו יוצא מן הכלל. בית המשפט מורכב מ 13 שופטים ו 6 עורכי דין המייצגים את מדינות החברות באיחוד. תפקידו לפרש חוקים ותקנות, ההחלטות שמתקבלות מחייבות את האיחוד האירופי, ממשלות המדינות החברות, פירמות ויחידים במדינות החברות באיחוד.
