משרד ההגנה של ארצות הברית הוא הרשות המבצעת של המדינה. הוא אחראי לביטחון לאומי, לתיאום החלטות פוליטיות בתחום המיגון וכן לניהול עניינים אלה. ראש המחלקה הוא שר ההגנה האמריקני. מה האחריות שלו וכיצד ממונה מפקד הפנטגון?
תולדות המשרד
הסוכנות הוקמה בקיץ 1947, ובסופו של דבר איחדה את כל היחידות הצבאיות במדינה תחת קורת גג אחת. לאחר תום מלחמת העולם השנייה, ארצות הברית פתחה בתחרות בין כוחות צבא שונים כדי למשוך השקעות ולמען הזכות להיקרא הטוב ביותר. משרד הביטחון הונחה להפסיק את המאבק הזה ולרכז את כל הפעולות יחד.
תחרות זו התבטאה בעיקר בפוליטיקה של ראש המחלקה הראשון - ד. פורסטלי. הוא, שפיקד בעבר על הכוחות הימיים, התעקש על זריקות גדולות לבניית נושאות מטוסים, שהמשיכו את הדיון, אך כבר בתוך הארגון.
בפרברי וושינגטון ארלינגטון היא מטה המשרד. כולם יזהו אותו בצורת הפנטגון, ממנו הגיע השם - הפנטגון.
תכונות של כניסתו לתפקיד
שר ההגנה האמריקני (התמונות במאמר) מתמנה על ידי נשיא המדינה, ומועמד זה יכול לתפקיד רק לאחר אישור הסנאט. יש גם חוק שעל בסיסו אפשר להתחיל את תפקידו של שר רק שבע שנים לאחר שירותו בצבא המדינה.
הסוכנות הוקמה בשנת 1947, השר הראשון תחת נשיאותו של הארי טרומן היה ג'יימס פורסטלי.
פוסט זה מאוד משמעותי עבור המדינה כולה. על פי צו הירושה, במקרה של נכות של נשיא, שר ההגנה האמריקני הוא האדם השישי במדינה. באמצע פברואר 2015 מונה אשטון קרטר לתפקיד זה. הוא רפובליקני, כמו ברק אובמה.
מטה המשרד ממוקם בפנטגון.
מחלקות תחת השר
הצירים הבאים כפופים ישירות לאשטון קרטר:
- סגן שר הביטחון בדרגה הראשונה;
- סגן שר הביטחון לתמיכה טכנית;
- סגן שר הביטחון למדיניות צבאית;
- סגן שר ההגנה למשאבי אנוש, ראש המודיעין.
כולם נקראים להגן על המדינה. בהחלט צריך להיות מאושרים על ידי הסנאט על-ידי כל שר-ההגנה האמריקני. באמריקה קיימת רשות פיקודית של הכוחות המזוינים - ועדת המטות המשותפת. הוא גם מדווח ישירות לשר המורכב משישה מפקדים.
האדם השני בגודלו במחלקה הוא סגן השר הראשון. כיום, משרה זו מוחזקת על ידי רוברט וורק. על פי החוק, יש לו את הזכות לכהן כשר ההגנה של ארה"ב. יחד עם אשטון קרטר, הוא פותר את הבעיות שצצו בכל רמה, זו יד ימינו.
פיקוד לאומי מורשה
שר ההגנה האמריקני, יחד עם נשיא המדינה הנוכחי, מהווים את הפיקוד הלאומי המוסמך. זו השליטה על כפתור הגרעין שנקרא. יחד עם זאת, אף אחד מהם לא יכול לאשר שימוש בכלי נשק אסטרטגיים, אלא רק את שניהם בו זמנית. אף אחד אחר בממשלה לא יכול לעשות זאת.
לפיכך, לאדם בתפקיד זה יש חובות ביטחוניות קשות לא רק בארצו שלו, אלא בכל העולם.
ביוגרפיה של אשטון קרטר
כיום אשטון קרטר הוא שר ההגנה האמריקני. מוזר ככל שזה נראה, הביוגרפיה שלו לא קשורה לא לשירות צבאי ולא לעבודה בכוחות נאט"ו.
אשטון קרטר למד תחילה פיזיקה באוניברסיטת ייל, שם גם קיבל תואר ראשון בהיסטוריה. אחר כך לימד בהרווארד ובסטנפורד וייעץ לגולדמן סאקס בפוליטיקה.
לאחר שקיבל את תפקיד עוזר מזכיר ההגנה על שאלות ובעיות של מדיניות חוץ. את התפקיד הזה קיבל בממשלתו של ביל קלינטון, והוא כיהן שם בין השנים 1993-1995. בשנת 2009, כבר תחת הנשיא אובמה, חזר קרטר לאותו משרד כסגן לוגיסטיקה ואספקה, ובשנת 2011 הועלה לדרגת סגן השר הראשון.
עכשיו אשטון קרטר בן 61, הוא נשוי לסטפני קרטר.
שרי ההגנה של ארה"ב
מאז שנת 1947 הוחלף מספר גדול של בוסים במשרד ההגנה האמריקני. כל אחד מהם ניסה לתרום להתפתחות הצבא. כיום ניתן לראות בנשק הצבא האמריקני די אובייקטיבי כצבא החזק ביותר על פני כדור הארץ. כל זאת בזכות תקציב מדהים והזרקות כספיות. מרבית המומחים נוטים לרעיון שהפומפ הזה יכול לשמש רק כלי לחץ על מדינות אחרות.
שרי הביטחון האמריקניים (רשימה בהמשך) פיתחו לעיתים קרובות אסטרטגיות ותוכניות לרפורמה בצבא. שר ההגנה הראשון היה ג'יימס פורסטל. הוא ידוע בהתעקשות על יצירת מספר גדול של נושאות מטוסים. עם זאת, בתפקידו הוא לא מצא תמיכה בעניין זה. כמה מעמיתיו האמינו שיש לו תשוקה לים מאז תקופת פיקוד הכוחות הימיים. מותו עד היום מעלה שאלות רבות, אך הגרסה הרשמית היא התאבדות. להלן רשימת שרי המחלקה:
- ג'יימס פורסטלי (משנת 1947 עד 1949);
- לואי ארתור ג'ונסון (משנת 1949 עד 1950);
- ג'ורג 'מרשל (משנת 1950 עד 1951);
- רוברט לובט (משנת 1951 עד 1953);
- צ'רלס וילסון (משנת 1953 עד 1957);
- ניל מקלרוי (משנת 1957 עד 1959);
- תומאס גייטס (משנת 1959 עד 1961);
- רוברט מקנמרה (משנת 1961 עד 1968);
- קלארק קליפורד (משנת 1968 עד 1969);
- מלווין ליירד (משנת 1969 עד 1973);
- אליוט ריצ'רדסון (כארבעה חודשים בשנת 1973);
- ג'יימס שלזינגר (משנת 1973 עד 1975);
- דונלד רמספילד (בין 1975 ל -1977);
- הרולד בראון (משנת 1977 עד 1981);
- קספר אויינברגר (משנת 1981 עד 1987);
- פרנק קרלוצ'י (משנת 1987 עד 1989);
- ריצ'רד צ'ייני (משנת 1989 עד 1993);
- יער אספין (1993 עד 1994);
- ויליאם פרי (משנת 1994 עד 1997);
- ויליאם כהן (משנת 1997 עד 2001);
- דונלד רמספילד (משנת 2001 עד 2006);
- רוברט גייס (משנת 2006 עד 2011);
- ליאון פנטה (משנת 2011 עד 2013);
- צ'אק הייגל (משנת 2013 עד 2015);
- אשטון קרטר (משנת 2015 ועד היום).
ראש הפנטגון של ימינו הוא העשרים וחמישה ברציפות.
הצהרות שר הביטחון האחרון
שנה נוספת 2014 הראתה כי ההידרדרות ביחסים בין ארצות הברית לרוסיה היא בלתי נמנעת. החלפתו של צ'אק הייגל אשטון קרטר (שר ההגנה האמריקני) המשיכה את מדיניות הכלת רוסיה כלכלית ופוליטית.
הוא מרשה לעצמו הצהרות קשות ביחס למתנגדים, זה תקף גם לסגניו הישירים. אבן הנגף בשנת 2014 הייתה המצב באוקראינה, שם, לאחר שינוי כוח בשלטון, הוותר על שטח קרים לרוסיה, והחל עימות בדרום מזרח המדינה שלא קיבל מענה. בעיה נוספת בין ארה"ב לרוסיה הייתה המצב בסוריה.
על פי הצהרה ראשית של פנטגון שנמסרה ב- CNN באוגוסט 2015, רוסיה מתנהגת כיריב של ארצות הברית, מה שלא היה המקרה לפני כן. על סמך זה, הוא הגיע למסקנה כי אמריקה מחויבת לרסן את הפדרציה הרוסית כלכלית.
קונפליקטים והערכת ביצועים
הסכסוך שהחל זמן רב לפני כניסתו של א. קרטר לתפקידו ברפובליקה הערבית הסורית היווה בעיה נוספת המשפיעת על האינטרסים של שתי המדינות. האיום הטרוריסטי על כל העולם שקם בשטחי סוריה והעירק המקוטעות תחת השם ISIS (הארגון אסור על פי החוק ברוסיה) הוביל לכך שבתחילה ארצות הברית ובעלות בריתה יצאו להפצצה בשטחים אלה, ואז רוסיה הצטרפה לתמיכה רשמית של הרשויות הסוריות.
בנושא זה בתקשורת, דעות שונות נשמעות על ידי נשיא רוסיה V.V. פוטין ושר ההגנה האמריקני אשטון קרטר.
מומחים צבאיים של מפלגות שונות הביעו שוב ושוב את הדעה כי במימון רציני ונוכחות מספר גדול של יחידות צבא, משרד ההגנה של ארצות הברית אינו מסוגל לתאם את הפיקוד על הכוחות המזוינים. הדבר ניכר במבצעים צבאיים קודמים. בשנת 1986 אומץ חוק גולדווטר-ניקולס שנועד לחלק מחדש את האחריות ולהכפיף את כל הכוחות לפיקוד אחד. עובדה זו חיזקה משמעותית את הצבא.
עם זאת, מחלקות ומפקדות מטה עד היום לומדות לעבוד יחד בצורה הרמונית. זה לא כל כך קל עם מספר רב של יחידות צבאיות והמבנה המורכב של המשרד עצמו.
