המדינה הדמוקרטית ביותר בעולם (ארה"ב) יצרה מערכת בחירות מוזרה מאוד. מבדיל זאת בין אלקטורים אחרים במכללות. בשום מדינה אחרת בעולם אינה קיימת מערכת בחירות מובילה, המתקיימת בשני שלבים. אם נזכיר שארצות הברית, למעשה, היא איחוד, אז המכללה הבוחרת היא תופעה הרמונית ומוצדקת. בואו ננסה להבין הכל בפירוט.
הרקע ההיסטורי של יצירת מכללת בחירות
לעתים קרובות אנו שוכחים את העובדה שארצות הברית היא איחוד של מדינות, שכל אחת מהן היא למעשה מדינה נפרדת. יש להם חוקים משלהם, לפעמים שונים זה מזה. כאשר התנהלה עבודה על חוקת ארה"ב, המחלוקת הקשה גרמה לבחירת נשיא האגודה. חלקם האמינו כי יש לקבוע באמצעות הצבעה ישירה אוניברסלית; תומכי החלטת הנושא בקונגרס התווכחו עימם. יוצרי החוקה בשנת 1878 מצאו נוסחת פשרה. הם הציעו להקים גוף מיוחד, המכונה "מכללת הבחירות". לכל מדינה ניתנה האפשרות להשפיע על בחירת הנשיא. העובדה היא שארצות הברית מורכבת ממדינות שונות מבחינת שטח ואוכלוסייה. בהצבעה ישירה ניתן יתרון ברור למדינות בהן מתגוררים יותר אזרחים. שטחים דלילים, באופן כללי, במקרה זה אינם משפיעים על בחירת ראש המדינה. וזה נחשב לא הוגן. כלומר, מכללת הבחירות נקראת להשוות את סיכויי האוכלוסייה של כל מדינה להישמע. כעת נלקחת בחשבון דעתו של כל אזרח בתהליך קביעת נשיא ארצות הברית.
מיהם אלקטורים?
שתי המפלגות הגדולות ממנות מועמדים לנשיא. בכל מדינה, בעלי התפקידים של ארגונים פוליטיים אלה מהווים רשימה של אנשים שייצגו את החינוך הממלכתי על ידי משכורת משותפת. הבוחרים בוחרים אנשי ציבור, אנשים מפורסמים ואנשי עסקים. לעתים קרובות, המפלגות כוללות ברשימה את אלה הקרובים למועמד. בזמן ההצבעה העממית יש שתי רשימות עם אלקטורים. הם יקבלו זכויות מהמדינה לאחר אישור הרשימה על ידי המושל. פקיד זה נדרש לחתום על הצעת המפלגה שהמועמד שלה זכה בהצבעה העממית. אם יגיע מועמד עצמאי לנשיאות, הרשימה נוצרת באופן שקבוע בחוק המדינה. אגב, אין מגבלות מיוחדות על מועמדי בחירות. עליך להיות בעל דרכון אזרח אמריקאי, להיות נאמן למפלגה מסוימת.
ייצוג המכללה
מספר הבוחרים מכל חלק בארצות הברית שווה לייצוג בקונגרס. וזה, בתורו, נקבע ביחס למספר האנשים החיים במדינה. לדוגמה, קליפורניה היא האזור המאוכלס ביותר בצפיפות. ממנה נכללים חמישים וחמישה אנשים במכללה, רבים ככל שהם בוחרים בקונגרס. בתורו, הפרלמנט האמריקני הוא דו-מפלגתי. לכל מדינה שני מושבים בסנאט, וחמישים ושלוש בבית הנבחרים בקליפורניה. מספר נציגי המדינה בחלק זה של הקונגרס נקבע ביחס לאוכלוסייה. כך, מכללת הבחירות היא גוף מיוחד שנוצר כדי לקבוע את נשיא ארה"ב לקדנציה הבאה. האנשים בהרכבו עובדים יום אחד בלבד. עבודתם אינה משולמת רשמית. המפלגה קובעת באופן עצמאי כיצד לתגמל את נציגיה.
מכללת הבחירות לנשיאות ארה"ב: חוקים
בהצבעה פופולרית, המדינות קובעות את המועמד לתפקיד הגבוה במדינה. אך האדם הזוכה רשמית בשלב זה אינו מוכר על ידי הנשיא. למשל, זה היה כאשר הילרי קלינטון ודונלד טראמפ נלחמו. תיאורטית המכללה הבוחרת יכולה לבטל את תוצאות ההצבעה העממית. תומכי הדמוקרטים עשו מאמץ רב לשם כך. העובדה היא שאין חוק המחייב את הבוחרים למלא את רצון העם. הם מקבלים את הצו מהמדינה שנקבע על ידי הצבעה, אך הם עצמם יכולים להביע כל דעה. היו תקדימים כאלה בתולדות המדינה, אך הם לא השפיעו על תוצאות הבחירות. אנשים שמצביעים נגד האנשים במהלך ההנהלה נקראים "אלקטורים חסרי מצפון". לדוגמה, בשנת 2000 העביר נציג מחוז קולומביה פתק ריק, אם כי נדרש לכלול בו את אל גור. כל המדינות למעט מיין ונברסקה הצביעו את קולותיהן למועמד המנצח. הישויות הטריטוריאליות המצוינות מפיצות אותם ביחס לתוצאות רצון העם.
מכללת הבחירות בארה"ב: תהליך ההצבעה
ישיבת האורגן עצמה מתקיימת ביום הארבעים ואחד שלאחר יום שני הראשון של נובמבר, בו מתקיימת הצבעה עממית. המכללה לבחירות אינה מתכנסת. כל מדינה מארגנת את ההצבעה של נציגיה בנפרד. התוצאות מתפרסמות מייד. ההצבעה על ידי מכללת הבחירות היא סודית. כל חבר בגוף הייצוגי נדרש למלא שני הצבעות, הם כוללים את שמות המועמדים לתפקידים של נשיא וסגן נשיא. כדי לנצח, די ברוב פשוט מהקולות, עכשיו הם צריכים לקבל יותר מ -270. כל המדינה מפקחת על ההצבעה. לדוגמה, מכללת הבחירות בארצות הברית (2016) עבדה בתנאים קשים מאוד. נציגי המדינה נלחצו על ידי אזרחים מן השורה שלא רצו להשלים עם הניצחון של דונלד טראמפ. הם קיבלו שיחות, שלחו מכתבים עם איומים. עם זאת, היו להילארי קלינטון "אלקטורים חסרי מצפון" יותר, שהפתיעו את הציבור. לפני ישיבת הדירקטוריון לא פורסמו דיווחים על לחץ על חבריה מהצד הנגדי (אוהדי טראמפ).
עונש על חוסר כנות
אלקטורים ממונים על ידי המדינה, והאנשים האלה אחראים לו. אגב, השליטה מתבצעת מיד לאחר ההצבעה. הקלפי מוציאים לספירה ורואים כיצד עבדו נציגי העם. ב 28 מדינות, כמו גם במחוז קולומביה, נחקק חוק לפיו בוחרים חסרי מצפון נקנסים בסכום מגוחך של אלף דולר. בשאר ארצות הברית לא ניתנים עונשים. אגב, גם עובדות החלת החוקים הללו לא נרשמות. למעשה, לבוחרים יש אפשרות להצביע על פי שיקול דעתם, מבלי להסתכן במשהו.
מקרים חריגים
המחוקקים רואים מצבים בהם הדירקטוריון אינו יכול לקבוע את הנשיא. זה קורה אם המועמדים מקבלים את אותו מספר קולות. זה קרה בשנת 1800. תומאס ג'פרסון ואהרון באר נלחמו על כיסא מנהיג הכוח. כאשר נערכו הבחירות לנשיאות ארה"ב, המכללה הבוחרת הייתה מחולקת לשניים, אף אחד מהמועמדים לא זכה לרוב. במצבים כאלה הנושא מועבר לבית הנבחרים. גוף זה מחליט על ידי הצבעה למי לתת את הנשיאות בארבע השנים הבאות. בית הנבחרים השתתף בבחירתו של ראש המדינה בשנת 1824. ארבעה מועמדים נלחמו על הכיסא. איש מהם לא הצליח להבטיח את רוב המכללה הבוחרת. הייתי צריך לעבוד בבית הנבחרים. הנשיא היה ג'ון קווינסי אדמס. מעניין לציין, כי על פי תוצאות הצוואה העממית, הוא התברר שיש לו מעט ביותר קולות.
ביקורת על המערכת
ארצות הברית דנה כל העת בהנהגת בחירות ישירות לנשיאות. ויכוח לכך נחשב בעבר כעובדה היסטורית המדגימה את חוסר הצדק של המערכת. לכן, בשנת 1876, הצבעת המכללה הבוחרת בארצות הברית הובילה לבחירתו של רתרפורד הייז. עם זאת, יריבו צבר יותר קולות במהלך הצוואה העממית. מתברר כי דעת אזרחי המדינה לא הובאה בחשבון בשלב השני של הבחירות. המקרה השני התרחש בתקופתנו. על פי התקשורת האמריקאית, בשנת 2016 הילרי קלינטון תמכה בכמה מיליוני אנשים יותר מיריבתה מהרפובליקנים. אבל הנשיא לקצב הבא הוא דונלד טראמפ. התהליך הדו-שלבי של הבעת רצון זוכה לביקורת פעילה בחברה. מבחינת אמריקה, חשוב שכל אזרח יישמע, והמכללה הבוחרת לא תורמת לשוויון זכויות המדינה. לפיכך, שטחים מאוכלסים בדלילות הם משמעותיים יותר מאשכונות עירוניות גדולות, מכיוון שיש להם אותה ייצוג. בנוסף, על המועמדים להתאים את הקמפיין שלהם למערכת זו. הם נאלצים לעבוד יותר במדינות ה"מתלבטות ", מכיוון שיש סיכוי טוב יותר לקבל קולות מאשר בתצורות הטריטוריאליות שתומכות באופן מסורתי במפלגה יחידה.
