המחיר הראשוני (המקסימלי) של החוזה הוא העלות השולית של סיום החוזה. זה מצוין בכרטיס המידע של תיעוד הרכש, הודעה או הזמנה. NMCC קובע את הסכום ההתחלתי שמעליו לא יכולות להיות הצעות המשתתפים. אחרת, יתכן כי הלקוח לא ישקול ונדחה על ידי הלקוח. אם הרכישה מתבצעת מספק אחד, אז החוזה תואם את המחיר שמוצדק על ידי הלקוח.
קושי בפועל
חלק מהמתחילים לא ממש מבינים את המונח NMCC. קשיים קשורים לסתירה שנמצאת בה. חלק מהמשתתפים תחת המילה "ראשוני" מבינים את עלות ההתחלה, שממנה גידול ההיצע. עם זאת, זוהי תפיסה שגויה. על משתתף הרכש לזכור שכמעט כל ההליכים תחת צו המדינה נועדו להוריד את העלות. במקרה זה, "מחיר התחלתי" הוא הנקודה בה מתחילה ירידת היצע. המשתתפים אינם רשאים לחרוג מסף זה.
ספציפיות
הלקוח הממלכתי יוצר לוח שנה מדי שנה. זה כולל רכישות לשנה הבאה בעלות שנקבעה כרף. במקרה זה, שינוי ב- NMCC אפשרי. זה יכול לנבוע מעלייה בעלות הסחורה או העבודה של הספק או גורמים אחרים. במקרים כאלה, לוח הזמנים מותאם. זה מציג מידע חדש על ערך הסף.
מגבלות
אם הלקוח מארגן את הרכישה מספק אחד, יחולו כללי סעיף 93 לחוק הפדרלי מספר 44. עלות הסף מוגבלת בהתאם למטרת העסקה. אז, NMCC יכול להשתנות בין 100 ל -400 אלף רובל. אם הלקוח בחר בקשה להצעות מחיר, העלות לא יכולה להיות גבוהה מ- 500 אלף רובל.
הגדר סכום סף
תימוכין של NMCC תחת 44-ФЗ מהחוזה שנחתם עם קבלן / קבלן או ספק אחד עשוי להתבצע בדרכים שונות. העיקריות בהן נחשבות לשיטות:
- מחירים שווים להשוואה.
- נורמטיבי.
- תעריף.
- יקר.
- הערכת עיצוב.
לכל שיטה יש כמובן את הפרטים שלה. החקיקה מאפשרת להשתמש בכל שיטה אחת לקביעת המחיר הראשוני (המקסימלי) של חוזה או כמה בבת אחת.
שיטת שווי שוק בהשוואה
הרציונל NMTSK בוצע על בסיס ניתוח החלפת הסחורות. הלקוח משתמש במידע על שווי השוק של עבודות / מוצרים זהים שתוכננו לרכש. במקרה של היעדרם, חישוב ה- NMCC מתבצע בהתאם לאמנות החפצים ההומוגניים. בעת שימוש בשיטה זו יש לקבל מידע על עלות מוצרים / עבודה תוך התחשבות בתנאים הכספיים / מסחריים למילוי ההתחייבויות הדומים לדרישות הרכישה המתוכננת.
מקורות נתונים
ביסוס המתודולוגיה לקביעת NMCC מבוסס על מידע זמין לציבור על שווי השוק של מוצרים / עבודה, מידע שהתקבל מקבלנים / קבלנים או ספקים. מערכת מידע יחידה יכולה גם לפעול כמקור נתונים. שיטת המחירים השווים נחשבת לעדיפות בעת קביעת עלות חוזה שנערך עם ספק אחד. השימוש באפשרויות אחרות מותר במקרים הקבועים בחוק.
שיטת רגולציה
בהתאם לכך, תמצית ה- NMCC מתבצעת על בסיס הדרישות למוצרים / לעבודה שנרכשו. הם מעוגנים בסעיף 19 לחוק המסדיר את מערכת החוזים. הדרישות חלות אם הן מספקות הקמה על ידי NMCC של שירות, עבודה או מוצר.
דרך עלות
בעזרתה, תימוכת ה- NMCC על ידי 44-FZ מתבצעת כאשר אי אפשר להשתמש באפשרויות אחרות או כהשלמה להן. שיטת העלות כוללת קביעת שווי החוזה שנחתם עם קבלן / קבלן או ספק יחיד, כסכום ההוצאות והרווחים, הרגילים בתחום הפעילות המתאים. הרציונל למתודולוגיה לקביעת NMCC צריך לכלול מידע על עלויות ישירות ועקיפות של רכישה, ייצור או מכירה של טובין / יצירות. בנוסף, מצוין עלויות האחסון, המסירה, הביטוח וכו '.
הצדקה שיטת התעריף של NMTSK
טופס מדגם המשקף מידע על עלות הסף ניתן בנספח 1 להמלצות המתודולוגיות שאושרו בצו של משרד הפיתוח הכלכלי מס '567. נראה כדלקמן.
שיטת התעריף מיושמת אם על פי נורמות החקיקה, עלות העבודות / סחורות שנרכשו כדי לספק את צרכיה העירוניים או הממלכתיים כפופה לתקנת המדינה או נקבעת על ידי פעולות של רשויות מקומיות. החישובים נעשים על פי הנוסחה:
NMCC (Tar.) = V x C (Tar.), בו:
- V הוא נפח הסחורה / העבודה שנרכשו;
- ג (טרה) - עלות יחידת מוצר / עבודה, שהוקמה בהתאם לחוק העירוני או במסגרת תקנת המדינה.
שיטה זו אינה מומלצת לשימוש עם המאמר, שמתחתיו, על פי החקיקה הקיימת, מבצעים הרכישה, המכירה, המסירה.
הצדקה של שיטת הערכת התכנון של NMCC
צורת הדגימה זהה לעיל. שיטה זו כוללת קביעת שווי החוזה שנחתם עם קבלן אחד עבור:
- שחזור, הקמה, שיפוץ מתקן הבנייה ההוני על בסיס מסמכי פרויקט בהתאם לתקני עבודה שאושרו במסגרת כשירותו של מבנה הכוח הפדרלי הביצועי, המיישם את הפונקציות הקשורות בפיתוח מדיניות המדינה והרגולציה החוקית.
- יישום אמצעים שמטרתם לשמור על אנדרטאות תרבותיות והיסטוריות. היוצא מן הכלל הוא פעילויות הקשורות להדרכה מדעית ומתודולוגית, זכויות יוצרים ופיקוח טכני. חוזים נערכים על בסיס מסמכי תכנון עליהם סוכם באופן שנקבע בחוק ובהתאם לכללים והתקנות שאושרו על ידי הגוף הפדרלי הביצועי המוסמך על ידי הממשלה.
הצדקה של NMCC בשיטה זו יכולה להתבצע גם עם כריתת הסכם עם קבלן / קבלן או ספק יחיד לתיקון שוטף של מבנים, בניינים, מבנים, מבנים.
ניואנסים בעיצוב
מה לכתוב ברציונל ה- NMCC? המסמך צריך להכיל חישובים וללוות מידע רקע. טופס ה- NMCC, הזמין באופן ציבורי באינטרנט, אינו מכיל את שמות הספקים שמסרו מידע זה או אחר. עותקים של המסמכים ששימשו, צילומי מסך עליהם יש תמונות של דפי אתרים, השעה והתאריך של היווצרותם, מומלץ לאחסן עם ניירות אחרים הקשורים לרכישה.
דוגמא
להלן חישוב ה- NMCC בשיטה של עלות דומה. רצוי בשבילו לזהות את הסחורה / העבודה הקיימת בשוק ותואמים לתיאור האובייקט שנרכש. מבין אלה בחר באלה שיש להם את ההתאמה המרבית. טובין / עבודה מומלץ לחלק לקבוצות: הומוגני וזהה. האובייקטים האחרונים נחשבים:
- בעלי אותם מאפיינים בסיסיים. בפרט מדובר במאפיינים טכניים, איכותיים, תפעוליים ותפקודיים. ניתן לבצע זיהוי תוך התחשבות במדינת המוצא או היצרן. אין לקחת בחשבון הבדלים קלים.
- בעלי אותם תכונות אופייניות, כולל אלה הנמכרים בשיטות נפוצות, גישות, טכנולוגיות וכו '.
עצמים הומוגניים הם אלה שלמרות שאינם דומים זהים, הם בעלי מאפיינים דומים וכוללים רכיבים דומים, המספק להם את היכולת לבצע את אותן פונקציות או להיות להחלפה. ההגדרה של תכונה זו מתבצעת תוך התחשבות באיכות, במוניטין בשוק, במדינת המוצא.
פניות
ניתן לקבל את המידע הדרוש לקביעת והצדקת NMCC בכמה אופנים. לדוגמא, מעוניין יכול לשלוח בקשה למידע לפחות לחמישה ספקים (קבלנים או קבלנים) עם ניסיון באספקת סחורות / עבודות רלוונטיות. מידע עליהם, ככלל, זמין באופן חופשי. ניתן להציב את הבקשה במאגר מידע יחיד. אדם מעוניין יכול לחפש נתונים בפנקס החוזים שחתם לקוחות אחרים. במקרה זה, רצוי לקחת בחשבון מידע על עלות העבודה / המוצרים הקיימים בחוזים וההסכמים שבוצעו, במסגרתם לא הוטל עונש בגין קיום לא נכון או התחמקות מפרעון התחייבויות במהלך 3 השנים האחרונות. רשימת המידע הנדרש על ידי הלקוח כוללת גם מידע אודות:
- עלות העבודות / סחורות המוצגות בקטלוגים, פרסומות, תיאורים ומבצעים אחרים המופנים למספר לא מוגדר של אנשים.
- הצעות מחיר בבורסות זרות ובפנים, פלטפורמות אלקטרוניות
- עלות העבודות / סחורות שנמצאות בדיווח הסטטיסטי של המדינה.
- מחיר השוק של חפצי הערכה נקבע בהתאם לחקיקה המבטיחה את הסדרת הפעילויות הרלוונטיות.
- עלות העבודות / מוצרים הכלולים במקורות רשמיים למבנים מורשים של רשויות מדינה ועירוניות, מדינות זרות, ארגונים בינלאומיים.
בנוסף, ניתן להשתמש במידע של סוכנויות תמחור. יש לקחת בחשבון את הנתונים של אותם ארגונים המספקים אותם על בסיס גילוי המתודולוגיה לחישוב הערך.
התאמת סכום
בעת השימוש במידע המופיע בפנקס החוזים לקביעת ה- NMCC, הלקוח, הגוף המוסד המוסד רשאי בנוסף לשנות את העלות בהתאם לשיטת הרכישה, שהפכה למקור המידע הרלוונטי. במקרה זה, מומלץ לבצע את הליך ההתאמה הבא:
- אם הרכישה בוצעה באמצעות מכרז, העלות, במידת הצורך, עולה לא יותר מ- 10%.
- אם נערכה מכירה פומבית, מותר עלייה במחיר של לא יותר מ- 13%.
- בעת ביצוע רכישה על ידי בקשת הצעות מחיר / הצעות, מותרת עלייה לא יותר מ- 17%.
- אם העסקה הושלמה עם ספק יחיד, המחיר אינו מותאם.
הסיכויים
את המחירים המשמשים בחישובים מומלץ להתאים לדרישות הרכישה המתוכננת. לשם כך משתמשים באינדקסים ובגורמי המרה. יש לקבוע את רשימתם ומשמעותם, בין היתר על בסיס ניתוח חוזים שבוצעו בעבר לטובת הלקוח. הסיכויים מצוינים ברציונל. בעזרתם, תנאים כמו:
- תקופת החוזה.
- היקף העבודה / כמות הסחורות.
- מקום המסירה.
- זמינות וכמות המקדמה.
- היקף האחריות ומשך הזמן.
- שינויים בנומטריה הבסיסית הקשורים להתאמת הכובד הספציפי של עמדות שונות.
- ציוד נוסף - מראה של יצירות / טובין חדשים.
- כמות האבטחה עבור החוזה.
- תקופת היווצרות המידע על העלות.
- שינויים במיסוי, מכס, שערי חליפין.
- היקף הייצור.
מידע בספק
בעת חישוב ה- NMCC, לא מומלץ להשתמש במידע:
- התקבל מאנשים שהנתונים שלהם כלולים בפנקס מבצעים / קבלנים וספקים חסרי מצפון.
- מסופק על ידי גורמים אנונימיים.
- להציג בתיעוד שקיבל הלקוח על פי בקשה שאינו עומד בדרישות שקבע.
- בהם אין חישובים של מחירי עבודות / סחורות.
בקש תוכן
בקשה למידע על מחירים יכולה לכלול:
- מאפיינים מפורטים של אובייקט הרכש. כאן מצוין, בין היתר, יחידת המידה, כמות הסחורה, כמות העבודה.
- רשימת הנתונים הנחוצים כדי לקבוע את האחידות או הזהות של המתקנים שהציע הקבלן / הספק או הספק.
- תנאי מפתח ליישום תנאי החוזה שנחתם על בסיס הרכש. אלה כוללים, אך לא רק, דרישות להזמנת משלוח סחורות, ייצור עבודה, תאריכים משוערים, כללי תשלום, כמות אבטחה וכו '.
- מידע שאיסוף המידע אינו כרוך בהתרחשות של התחייבויות.
- תאריך יעד להגשת נתונים.
- אינדיקציה כי יש לקבוע באופן ברור וחד משמעי את עלות יחידת עבודה / מוצר, מחיר העסקה הכולל בתנאים המפורטים בבקשה, תקופת תוקף ההצעה והחישוב מהתגובה לבקשה המכוונת. זה הכרחי כדי למנוע שמץ או הערכת יתר של סכומים מכוונים.
