תקציב עודף הוא הגדרה, גורם. מה עודף?

ככל הנראה, תקציב עודף מיטיב עם המדינה. אז או שזה? כדי לענות על שאלה זו עליכם לדעת את ההגדרה. אז מה עודף? בשלב הבא נדבר על זה.

מה עודף?

נתחיל עם ההגדרה. תקציב עודף הוא מאזן חיובי. במילים אחרות, ההכנסות עולות על ההוצאות. יש גם את הרעיון של עודף "ראשוני" ו"משני ". כמעט בכל המדינות יש חוב. ככלל, מדובר בהתחייבויות באג"ח הלוואות פדרליות. התקציב העודף "העיקרי" הוא אינדיקטור ללא עלות שירות החוב הממשלתי. לדוגמא, לאחר כל ההוצאות על התחייבויות בתקציב, נותרו טריליון דולר. תשלומים על התחייבויות אג"ח הלוואות פדרליות - 0.1 טריליון דולר. כתוצאה מכך, 0.9 טריליון הוא עודף "משני". אנו נותנים לו הגדרה.

תקציב עודף "משני" הוא יתרת הכספים לאחר ניכוי כל התחייבויות הממשלה. אינדיקטורים משמעותיים הם היחסים לתוצר. התוצר המקומי הגולמי הוא אינדיקטור מקרו כלכלי שמראה את רמת הייצור במדינה. בלעדיו, אין הגיון לנתח את העודפים. לדוגמה, כמיליארד דולר נותרו בתקציב. איך לקבוע - האם זה הרבה או קצת? לשם כך, יש להשוות אותה לתוצר כאחוז. לדוגמה, בשנה הסתכמה התוצר בטריליון דולר. העודף במקרה זה יהיה שווה ל 0.1%.

סוגי התקציבים

מה המשמעות של עודף, גירעון, תקציב מאוזן? קחו למשל את הסוגים. באופן תקציבי מחולקים לשלושה סוגים:

1. עודף - כבר נתנו לו הגדרה. ההכנסות עולות על ההוצאות.

2. מאוזן - הכנסות והוצאות שוות.

3. נדיר - ההוצאות עולות על ההכנסות.

אנו מקווים שזה מובן. בידיעת מה המהות של מושגים אלה, נוכל לענות על איזה תקציב עדיף: גירעון או עודף? במבט ראשון נראה כי השני. אנו מסכימים כי עדיף כאשר הכסף יישאר מאשר כאשר הוא לא מספיק. אבל האם זה המצב בתקציב המדינה? ננתח בהמשך.

האם עודף הוא פלוס?

אתה לא יכול לחשוב שכסף נוסף בתקציב הוא טוב. זה למעשה לא המקרה. עדיף למשק כאשר בתקציב המדינה יש גירעון קטן, אך מוצא כסף מושאל לכיסויו מאשר עודף עצום. למה כן

העובדה היא שהמשק זקוק לכספים חופשיים, כסף. צמיחה בלתי אפשרית ללא השקעה. כאשר הכספים מסתדרים בתקציב, וביתר שאת בקרנות צבירה שונות, זו אינה מדיניות פרגמטית, מכיוון שכסף לא עובר לפיתוח. זה שקול לעובדה שאדם שם מיליון תחת הכרית שלו במקום להשקיע אותו בעסק רווחי ולקבל כפליים בשנה.

זו הייתה המדיניות המצטברת של שר האוצר לשעבר קודרין שהקימה כמה קרנות מילואים ברוסיה. כמובן, בתקשורת אומרים שזה טוב. כאשר היו רווחים עודפים מהמחיר הגבוה של פחמימנים, הצלחנו לצבור ביצה קטנה, בה השתמשנו במשבר.

עם זאת, כלכלנים רבים אינם חושבים כך. הם טוענים שבמקום לחסוך כסף בקרנות ניתן היה להשקיע אותם בפרויקטים שונים. זה יאפשר לגוון את הכלכלה ולרדת את "מחט הנפט". השר לשעבר קודרין עצמו דיבר באופן די חד משמעי בנושא זה. הוא האמין שכסף פשוט נגנב וכתוצאה מכך לא יהיה כלום. לכן עדיף להצילם מאשר לחלק לכיסם של פקידים.

מאיפה העודף מגיע? הבה ננתח את הגורמים לעודף תקציב המדינה.

נימוקים

אופי המראה של תשואות עודפות הוא פשוט: ארצנו תלויה בייצוא חומרי גלם. הם מהווים כמחצית מהכנסות הממשלה. ברוסיה מתוכננות ההוצאות על בסיס מחירי הנפט של ימינו. בתחילת 2017 חבית זהב שחור בשווקים בעולם נותנת כ 50 $. הממשלה קובעת מחיר זה לעתיד, תוך ידיעה על היקפי הייצור והמכירות. אם היקפי היצוא יישארו זהים, והמחיר בשווקים העולמיים קופץ בחדות, נניח, ל 100 $ לחבית, אזי המדינה שלנו תקבל עודף עצום. לא במקרה המדדים המשמעותיים ביותר ביחס לתוצר היו המדינות המייצאות נפט: כווית (22.7% בשנת 2010), נורווגיה (10.5% בשנת 2010).

התקציב המאוזן ביותר נצפה במדינות מפותחות, שהכנסותיה אינן תלויות בייצוא חומרי גלם: גרמניה, לוקסמבורג, דנמרק.

מבנה ההכנסות וההוצאות

סך הכנסות התקציב מחולקות לשתי קטגוריות:

1. מס.

2. ללא מס.

המס מחולק ל:

• מס הכנסה;

• על רכוש;

• חובה מדינה;

• הבלו;

• מיסים על הכנסה כוללת;

• על סחורות ושירותים שנמכרו במדינה.

הכנסות ללא מס:

• מפעילות כלכלית זרה;

• רווח במסגרת שותפות ציבורית-פרטית;

• תשלומים באמצעות משאבי טבע;

• קנסות, סנקציות;

• הכנסה ממתן שירותים שונים;

• החרמת רכוש;

• החזרת סובסידיות שלא הוגשו וכו '.

בנוסף לסעיפי ההכנסה שלעיל, עודף יכול ליצור תקבולים מיותרים שונים מאנשים, מדינות אחרות, גופים על-לאומיים, ארגונים ציבוריים.

הוצאות המדינה מבוזבזות על:

• מערכת הגנה, ביטחון, מערכת אכיפת החוק, לרבות שיפוטיות;

• חינוך ומדע;

• רפואה;

• דיור ושירותים קהילתיים;

• פעילות חדשנות;

• שמירה על איכות הסביבה;

• תרבות וספורט;

• התקשורת;

• תחום חברתי;

• העברות בין עירוניות.