מושג כלכלת המדינה כולל, בנוסף לוויסות ישיר של המדינה, את עקרונות התכנון המלא והפצה נוקשה למדי. באופן כללי, כאשר מתוכנן במשק, חלוקת המשאבים - כל: חומר, פיננסי, עבודה - מתבצעת באופן בלעדי באופן מרכזי בשליטת המדינה הקפדנית ומבטיחה רשתות ייצור ולוגיסטיקה יציבות ברחבי הארץ. במשך כמה עשורים (ובמידה מסוימת בהצלחה רבה!) המנגנונים הכלכליים שהתפתחו בברית המועצות שימשו דוגמא טובה.
התפלגות משאבי העבודה בכלכלה מתוכננת
"קאדר מחליטים הכל!" במהלך השנים סיסמה זו לא איבדה את הרלוונטיות שלה. אכן, המפתח להצלחת העסק בחלק ניכר הוא רמת המיומנות של עובדיו. עם זאת, ניתן למצוא מיקוד גיאוגרפי רחוק אחד מהשני במוסדות חינוך המספקים הכשרה מקצועית והכשרה מקצועית בהתמחויות המעורבות במפעל אחד. בכלכלה מתוכננת, כדי להשיג היצע רגיל של כוח אדם מוסמך, מיושמים השלבים הבאים:
- תכנון משאבי אנוש לפי מגזרי התעשייה;
- תכנון הכשרה והסבה מקצועית בהתמחויות הכרחיות במוסדות חינוך רלוונטיים;
- חלוקה לאחר מכן.
במשק זוהי ערובה כי לעתיד המתוכנן (לטווח הקצר, בינוני או ארוך טווח) לעסקים מסוימים בענף מסוים יינתן כוח אדם מוסמך ומשאבי העבודה הנדרשים.
חלוקת משאבים חומריים
המפתח ליציבות אספקת המשאבים החומריים במשק הוא חלוקתם בדרך ריכוזית על בסיס תוכנית מאוחדת שפותחה ברמה של גוף שלט יחיד. היווצרות שרשראות נוקשות של אינטראקציה בין ספק החומרים לצרכניהן מתרחשת לאורך תקופה ארוכה מספיק. באופן אידיאלי, הדבר אמור לתרום להיעדר מחסור בחומרים ולהבטיח את המשכיות תהליך הייצור. במציאות, מספר גורמים לא הולכים לשום מקום שמביאים לכישלון אפשרי בכל שרשרת הייצור והאספקה (אותה טעות אנושית בלוגיסטיקה למשל).
הקצאת משאבים כספיים
בכלכלת המדינה ההנחה היא כי חלקם העיקרי של הרווחים מפעילות כל המפעלים נשלט על ידי הבעלים העיקרי והבלעדי שלהם - המדינה, מכוון את הזרמים הכספיים העיקריים לכיוון זה או אחר. בכלכלה התפלגות זו היא כדלקמן:
- המדינה מקבלת החלטה על בסיס פעילויות פיננסיות ומושכת חלק מהרווח לפי שיקול דעתה לצורך השלכה נוספת;
- המדינה מתכננת לטווח הארוך פיתוח ענפים מסוימים בהתאם לאסטרטגיה שהתקבלה בפיתוח חברתי-כלכלי;
- המדינה ערכה תוכנית של תזרימי השקעה.
תוצאת הפעילות היא כיוון המשאבים הכספיים בהתאם לתוכניות שאומצו. במקרה זה המדינה המפיצה את הכלכלה היא משרדי קו ומחלקות. הם אחראים לפיתוח ענף מסוים.
הקצאת משאבים בכלכלת שוק
כלכלת השוק שונה מהמתוכננת בכך שמנגנון הרגולציה העיקרי בה הוא היצע וביקוש למוצרים מסוימים בשוק. לפיכך, כל התפלגות ריכוזית במשק השוק של משאבים כלשהם נעדרת כעובדה. החברות בונות את תכניות הייצור המקומיות שלהן לאחר שבחנו את השוק המוצע עבור מוצרים מיוצרים.
לאחר קביעת נפח התפוקה המתוכנן, מחשבים את הצורך במשאבי עבודה, חומרים וכספים ונדרשים אפשרויות משיכתם. כתוצאה מכך נבנות שרשראות מסוימות של אינטראקציה עם ספקים וקבלנים. הם יכולים לתפקד הן לתקופה ארוכה והן למחזור ייצור אחד בלבד. במקרה של אובדן קישור עקב נסיבות אובייקטיביות, החלפתו מתבצעת בקצב מאוד מהיר מאוד.
מצד אחד, מערכת כזו נראית די גמישה ואופטימאלית, אך היא יכולה להוביל לחוסר איזון בהתפתחות ענפי המשק במדינה כולה.
