הבסיס הכספי של הממשלות המקומיות הוא התקציב האזורי. הזכויות הקנייניות והכספיות המוענקות לגופים אלה מאפשרות לך לערוך, לשקול, לאשר וכמובן לבצע את התקציב שלך.
התקציב האזורי הוא הערוץ העיקרי להבאת התוצאה הסופית של הייצור לאזרחים. בעזרת מקור זה מופץ המוצר החברתי מחדש בין שכבות האוכלוסייה ליחידות מינהליות-טריטוריאליות. בנוסף לאמור לעיל, מימון ענפים משמעותיים כמו ענף המזון, השירותים וארגונים תקציביים אחרים נובע מסוג זה של תקציב. זהו סוג של כלי לשיפור רווחתם של האזרחים.
מבחינה כלכלית, על התקציב האזורי לבצע את הפונקציות הבאות:
- גיבוש כספי מזומנים המעורבים בתמיכה כספית בתפקוד הרשויות המקומיות;
- חלוקת כספים אלה בין המגזרים המובילים במשק;
- פיקוח על הפעילות הפיננסית והכלכלית של ארגונים כפופים, מוסדות ומפעלים.
גיבוש התקציב האזורי מתבצע על ידי הרשויות הרלוונטיות והוא מורכב מיישום שלבים מסוימים הקשורים בהכנתו, אישורו וביצועו. המרכיבים העיקריים בתקציב זה, כמו כל אחד אחר, הם חלקי ההכנסות וההוצאות.
בסיס ההכנסות הוא הכנסות שונות לתקציב. בהכנסות ממסים החלק הגדול ביותר הוא מס מקרקעין. מס מסוג זה הוא כלי כלכלי להשגת יעילות גבוהה לשימוש בשטח. כמו כן, מיסוי המקרקעין משמש כמקור להחזר החלק היקר בתקציב המקומי להסדר ופיתוח שטחים חדשים.
יש לתמוך בתקציב האזורי על ידי מקורות הכנסה קבועים. מקורות אלה הם אלו שצריכים לתרום לגידול בתשלומים, שכן הוצאות התקציב נוטות לעלייה מתמדת. לכן, בתקציב של כל אזור, יש להקצות תפקיד חשוב למקורות רגולטוריים, שהם קרנות המגיעות מתקציבים ברמה העליונה.
הכנסות התקינה כוללות:
- ניכויים באחוזים מהכנסות ממיסים בתקציבים העליונים;
- סובסידיות ותת-בסיסים מתקציבים גבוהים יותר.
תפקידן של הכנסות רגולטוריות הוא לספק משאבים כספיים לרשויות אזוריות, ומקור הכנסות זה משמש להגדלת האינטרס של הרשויות המקומיות בגיוס כספים לתקציב הגבוה ביותר.
לעתים קרובות, ההוצאות התקציביות האזוריות עולות על ההכנסות. במקרה זה, רק סובסידיות או תת-סביבות מתקציב גבוה יותר יכולות להציל את התקציב מגירעון. עם זאת, למקורות אלה אין תכונות מעוררות ומעדיפים התפתחות של תחושת תלות באזורים.
התקציב האזורי אינו יכול להתקיים ללא הוצאותיו, שהכוונה העיקרית היא מימון מוסדות סוציו-תרבותיים כמו בריאות וחינוך ציבורי, כמו גם ארגוני תקציב אחרים. יחד עם זאת, מבנה התקציב של אזורים שונים משתנה בינם לבין עצמם. ואילו בתקציבים אזוריים, עירוניים ואזוריים, ההוצאות לאירועים חברתיים ותרבותיים מהוות כמעט מחצית מכלל ההוצאות, אז בתקציבי הכפר, הכפר והמחוז - עד 86%.
עם גידול הערים והעיירות הגדולות, ההוצאות לתושב גדלות. וזה אחד המדדים החשובים להוצאות של תקציבים אזוריים. כמו כן, אין לשכוח את הצרכים ההולכים וגדלים של תושבי הערים והעיירות הקטנות מבחינת השירותים הציבוריים.
