סעודיה: חוקים וקנסות

החוקים של ערב הסעודית מחמירים ומחייבים את כולם, כולל מבקרים. הנוהג הציבורי של כל דת פרט לאסלאם אינו חוקי במדינה, כמו גם הכוונה להמיר אחרים לאמונה זו. עם זאת הרשויות הסעודיות מאפשרות התנהלות פרטית של דתות שאינן אסלאם, כך שתוכלו להביא את התנ"ך לארץ אם הוא מיועד לשימוש אישי. קודי התנהגות ובגדים אסלאמיים נדרשים לאכוף בקפדנות. נשים צריכות ללבוש תלבושת שמרנית ורופפת, כמו גם גלימת צעיף ואבאיה באורך מלא. אסור לגברים ללבוש מכנסיים קצרים בפומבי. יחסי מין מחוץ לנישואים, כולל ניאוף, אינם חוקיים ועונשים קשות במאסר, כמו גם החזקה או מכירת אלכוהול.

פיתוח מערכות משפט

ממלכת ערב הסעודית, השוכנת באמצע המזרח התיכון, היא המדינה הגדולה ביותר באזור ומקום הולדתו של האסלאם. מדינת סעודיה הנוכחית נוסדה ואוחדה בשנת 1932 על ידי אבן סעוד. המלך עבדאללה, צאצאיו של אבן סעוד, שולט כיום במדינה. סעודיה ידועה בייצור הנפט והגז הטבעי שלה; יותר מ 20% מאגודות הנפט בעולם ממוקמות בשטחה. האוכלוסייה מונה קצת יותר מ -26 מיליון איש. ביניהם 90% מהערבים ו -10% מהאפרו-אסייתים. הדת היחידה היא האיסלאם. האוכלוסייה צעירה, אנשים מעל גיל 65 במדינה הם רק 3%, והגיל הממוצע הוא 25.3 שנים. תוחלת החיים היא 74 שנים. הערים החשובות ביותר הן ריאד (הבירה), ג'דה, מכה ומדינה. מרבית השטח הוא מדבר חולי. במקביל, למדינה יש קו חוף חשוב במפרץ הפרסי ובים האדום, מה שיוצר משקל פוליטי מסוים לסעודיה בעולם.

עבדול עזיז אל סעוד הוא המלך הראשון של ערב הסעודית ומייסד מערכת המשפט במדינה. השריעה, המקור העיקרי לחוק בקליפורניה המודרנית, פותח באינטנסיביות על ידי שופטים ומלומדים מוסלמים בין המאות השביעית לעשירית. מאז תקופת הח'ליפות העבאסית במאה ה- 8. n ה. השריעה אומצה כבסיס לחוק בערי העולם המוסלמי, כולל בחצי האי ערב, ונתמכה על ידי השליטים, כשהם מכפילים את אורף (החוק המנהגי האיסלאמי). עם זאת, באזורים הכפריים האורף המשיך לשלוט, והיה המקור העיקרי לחוק בקרב הבדואים מנג'ד שבמרכז ערב עד תחילת המאה העשרים.

עד המאה ה- 11 נוצרו בעולם המוסלמי ארבעה בתי ספר סוניים עיקריים לחוק הפיכה האסלאמית, שלכל אחד מהם יש פרשנויות משלו לשריעה: חאנבאלי, מליקי, שאפי וחנאפי. בשנת 1925 כבש עבדול עזיז אל סעוד מנאד את החיג'אז ומיזג אותו עם שטחים קיימים להקים את ממלכת סעודיה בשנת 1932. מערכת בתי הדין השרעיים ובתי הדין הממלכתיים שנוצרו על ידי עבדול עזיז נותרה בעיקרה עד לרפורמה השיפוטית ב -2007.

עד 1970 הייתה הרשות השופטת באחריות המופתי הגדול, הרשות הדתית הגבוהה ביותר במדינה. כאשר נפטר המופתי הגדול הנוכחי בשנת 1969, המלך פייסל דאז החליט שלא למנות יורש וניצל את ההזדמנות להעביר את האחריות למשרד המשפטים.

חקיקה נוכחית

מערכת החקיקה היא השריעה, המבוססת על טקסטים אסלאמיים שונים ומסדירה את פעילותם של כל המאמינים במדינה. מה שאירופאי חושב שהוא תקין בבית, עלול לגרום לעלבונות בערב הסעודית ולהיענש בהלקאות ציבור, מאסר, גירוש, קטיעה ואפילו מוות.

בנוסף למשטרה הכללית, קודים מוסריים אסלאמיים מנוטרים על ידי ארגון של מתנדבים ופקידים אשר אוכפים חוקים סעודים הנוגעים לשריעה מטעם משפחת המלוכה השלטת, ובמיוחד הוועדה לקידום המידות ומניעת המשנה.

בסעודיה הכל מסתובב בחמש (20-30 דקות) יומיות. כמעט כל הארגונים סגורים במהלך כל תפילה, למעט בתי חולים, שדות תעופה, תחבורה ציבורית ומוניות. שוטרים דתיים מסיירים ברחובות ושולחים אנשים שומרי סרטן ללא מסגד למסגד הקרוב. לכן עדיף לא לצאת החוצה בתקופות אלה על מנת להימנע מטענות מוטאווה.

יורש העצר מוחמד בן סלמאן ביצע כמה רפורמות באוטווה כחלק מיוזמת חזון 2030 שמטרתה פיתוח התיירות במדינה. אלה כוללים הגבלת סיורים בשעות העבודה והפחתה משמעותית ברשימת הסיבות לעיכוב או מעצר של זרים.

ביקורת ציבורית על המלך, על משפחת המלוכה או על ממשלת סעודיה אינה מקובלת והיא תסב את תשומת ליבם של אוטווה או משטרה אחרת. ביקורת על דגל סעודיה נחשבת לעלבון, מכיוון שהיא נושאת בהכרה אסלאמית באמונה. חילול או כל שימוש פסול אחר בדגל יכול לגרום לעונש חמור.

שלטון החוק

מערכת המשפט של ערב הסעודית מבוססת על השריעה, החוק האיסלאמי, שמקורו בקוראן ובסונה (מסורות) מהנביא האיסלאמי מוחמד. מקורות השריעה כוללים גם הסכמה מדעית איסלאמית שפותחה לאחר מות מוחמד. ווהאביזם מהמאה ה -18 משפיע על פרשנותו על ידי שופטים בסעודיה. השריעה היחידה בעולם המוסלמי אומצה על ידי ערב הסעודית בצורה לא מקודדת. זה והיעדר תקדים שיפוטי הובילו לחוסר וודאות בהיקף ובתוכנם של חוקי סעודיה.

לכן הודיעה הממשלה על כוונתה לקידוד השריעה בשנת 2010. ב- 3 בינואר 2018 התקדמה בכיוון זה לאחר פרסום אוסף עקרונות משפטיים ותקדימים. לשריעה נוסף גם תקנות. עם זאת, השריעה נותרה החוק הבסיסי של ערב הסעודית, במיוחד בתחומים כמו פשע, דיני משפחה, מסחר וחוזה. תכונות של חוק קרקעות ואנרגיה נובעות מהעובדה שחלק משמעותי מרכוש סעודיה מוקצה לבית המלוכה.

מכיוון שהשריעה המשמשת את בתי המשפט של הרשות הפלסטינית אינה מקודדת, והשופטים אינם קשורים לתקדים שיפוטי, היקף החוק ותוכנו אינם ברורים. מחקר שפורסם על ידי מכון אלברט שנקר ובית החופש, מתח ביקורת על כמה היבטים של ניהול המשפט בצה"ל, והגיע למסקנה ש"הנהגת המדינה "עומדת בקנה אחד עם מושג שלטון החוק של סעודיה. המחקר טוען כי החבר'ה (השופטים) מקבלים החלטות מבלי לבצע הליך הוגן, ורק עורכי הדין הנועזים ביותר חולקים על הכרעת הדין של הקאדי, ופניותיהם למלך מבוססות על רחמים ולא על צדק או חפות.

מקורות החוק

הקוראן הוא המקור העיקרי לחוק הסעודי. מדינות מוסלמיות המקבלות את השריעה קובעות בדרך כלל אילו חלקים מהשריעה ניתנים לאכיפה ומתעדות אותם. בשונה ממדינות מוסלמיות אחרות, סעודיה רואה בשריעה הלא-מתוקנת בכללותה את חוק המדינה ואינה מתערבת בה.

בנוסף, ישנם מסמכים בתחום המשפט, שבערב הסעודית אינם חלים על החוק. גזירות מלכותיות (nizam) הן מקור עיקרי נוסף לחוק, אך הן נקראות מעשים נורמטיביים ולא חוקים המצביעים על כך שהם כפופים לשריעה. הם משלימים את השריעה בתחומים כמו דיני עבודה, מסחר ותאגידים. בנוסף, צורות ויסות אחרות כוללות את הוראות המלוכה, החלטות מועצת השרים, החלטות שרים וחוזרים. כל חוקים ומוסדות מערביים מסחריים מותאמים ומפורשים במונחים של חוק השריעה.

עונשים פליליים

סוגים של עונש פלילי בערב הסעודית כוללים עריפת ראש, תלייה, שיבוץ, כריתה והלקאה. עבירות פליליות חמורות כוללות לא רק פשעים מוכרים בינלאומיים כמו רצח, אונס, גניבה ושוד, אלא גם פשיטות, ניאוף וכישוף. במקביל, שופטים ממנים לעתים קרובות הוצאה להורג בסעודיה בגין גניבה, מה שהביא למותו של הקורבן. בנוסף לכוחות משטרה סדירים בערב הסעודית, יש כוח משטר מלאכי סודי ומשטרה דתית של מוטאווה.

ארגוני זכויות אדם מערביים כמו אמנסטי אינטרנשיונל ו- Human Rights Watch מתחו ביקורת על מלכיט ומוטאווה, כמו גם על כמה היבטים אחרים של זכויות האדם בסעודיה. אלה כוללים את מספר ההוצאות להורג, טווח הפשעים הכפופים לעונש מוות, היעדר ערבויות לנאשמים במערכת המשפט הפלילית, שימוש בעינויים, היעדר חופש דת ומעמדתם המוחלשת ביותר של נשים.

על פשעים שנקבעו עונש מוות בערב הסעודית על פי החוק:

1. רצח מחמיר.
2. שוד המוביל למוות.
3. פשעים הקשורים לטרור.
4. אונס.
5. חטיפה
6. סחר בסמים.
7. ניאוף.
8. התנצלות.
9. עונשי מוות היו בצורת הוצאות להורג בתאונות בערב הסעודית.

קטגוריות של עברייני הון:

1. נשים בהריון.
2. נשים עם ילדים קטנים.
3. חולי נפש.

בתי משפט ומשפט

מערכת בתי המשפט השרעית היא הבסיס למערכת המשפט של CA. שופטים ועורכי דין מהווים חלק מהאולמה, ההנהגה הדתית במדינה. ישנם גם בתי משפט ממשלתיים העוסקים בגזירות מלכותיות ספציפיות, ומאז 2008 בתי משפט מיוחדים, כולל מועצת התלונות ובית הדין הפלילי המתמחה. הערעור הסופי של בתי הדין השרעיים ובתי הדין הממלכתיים עובר למלך. מאז 2007 יושמו חוקי סעודיה והעונשים שהטילו בתי משפט ובתי משפט על פי הכללים והנהלים להוכחת השריעה.

בתי משפט השריעה הם בעלי סמכות כללית לרוב התיקים האזרחיים והפליליים. תיקים נחשבים לשופטים יחידים, למעט מקרים פליליים שעניינם גזר דין - מוות, קטיעה או שיבוץ. במקרים אלה, צוות של שלושה שופטים סוקר את המקרה. ישנן גם שתי בתי משפט למיעוט השיעי במחוז המזרח העוסקים בסוגיות משפחתיות ודתיות. בתי משפט לערעורים יושבים במכה וריאד ובודקים החלטות על קיום השריעה.

ישנם גם בתי משפט שאינם שרעיים המכסים תחומי משפט מיוחדים, והחשוב שבהם הוא מועצת התלונות. בית משפט זה הוקם במקור כדי להתמודד עם תלונות נגד הממשלה, אך משנת 2010 יש לו גם סמכות שיפוט בתיקים פליליים מסחריים מסוימים, כמו שוחד וזיוף. זה משמש כבית משפט לערעור עבור מספר מדינות ובתי משפט ממשלתיים.

המוסד השיפוטי מורכב מקאדי שמקבל החלטות מחייבות בתיקי בית משפט ספציפיים, המופתי וחברי אולמה אחרים, ומוציאים חוות דעת משפטיות כלליות אך בעלות השפעה רבה (Fatwas). המופתי הגדול הוא החבר העתיק ביותר ברשות השופטת, כמו גם הסמכות הדתית הגבוהה ביותר במדינה, דעותיו משפיעות מאוד על מערכת המשפט הסעודית. הרשות השופטת, כלומר הגוף הקאדי מורכב מכ -700 שופטים. זהו מספר קטן יחסית, על פי המבקרים, עבור מדינה עם אוכלוסייה של יותר מ -26 מיליון איש.

חוקה של המדינה

הקוראן מוכרז כחוקתה של ערב הסעודית, שהיא מונרכיה מוחלטת, ואין לה כל חובה חוקית לאשר חוק יסוד נפרד. לכן בשנת 1992 אומץ חוק היסוד של ערב הסעודית באמצעות צו מלכותי. הוא מתאר את האחריות והתהליכים של מוסדות השלטון, אולם המסמך אינו מספיק ספציפי בכדי להיחשב לחוקה. במסמך נאמר כי על המלך לעמוד בשריעה, וכי הקוראן ושוננה הם חוקת המדינה. הפירוש של הקוראן וסונה נותר הכרחי, וזה נעשה על ידי הטרמינלים, הממסד הדתי הסעודי.

החוק היסודי קובע כי המלוכה היא מערכת שלטון בממלכת ערב הסעודית. שליטי המדינה צריכים להיות בין בניו של מייסד המלך עבדולאזיז בן עבדול רחמן אל-פייסל אל-סעוד וצאצאיהם. הכנים שבהם יקבלו מסירות נפש, על פי ספר האל יתברך והשוננה. הממשלה בממלכת ערב הסעודית שואבת את סמכותה ממספר האל וסוננה של הנביא. ממשל בממלכת ערב הסעודית מבוסס על צדק, שורא (התייעצות) ושוויון, בהתאם לשריעה האסלאמית.

קוד ההליך הפלילי הראשון במדינה הוצג בשנת 2001 והוא מכיל הוראות שהושאלו מהחוק המצרי והצרפתי. ארגון Human Rights Watch אמר בדו"ח משנת 2008 כי שופטים לא ידעו על קוד סדר הדין הפלילי או ידעו עליו, אך בדרך כלל הם התעלמו מהקוד. החוק הפלילי מוסדר על ידי השריעה וכולל שלוש קטגוריות: חודוד (עונשים קבועים של הקוראן על פשעים ספציפיים), קיסאס (עונשים עונשיים פנים אל פנים) ותזאיר - קטגוריה כללית.

פשעי הודיה כוללים גניבה, שוד, חילול קודש, כפירה ושנאה. פשעי קיסאס כוללים רצח או כל פשע אחר הכרוך בנזק גוף. Tazir מייצג את מרבית המקרים, שרבים מהם מוגדרים בתקנות לאומיות, כמו שוחד, סחר בבני אדם והתעללות בסמים. העונש הנפוץ ביותר על פשע טזיר הוא מלקות.

הוכחת הצדדים וזכויות הנתבעים

הרשעה דורשת ראיות באחת משלוש דרכים. הראשון הוא הכרה ללא תנאי. כחלופה, מתקבלים שני עדים גברים או ארבעה במקרה של ניאוף. עדויות נשיות בדרך כלל נושאות מחצית ממשקלן של גברים בבתי הדין השרעיים, אך עדויות נשים אסורות בדרך כלל במשפטים פליליים. לא ניתן להביא בחשבון עדויות של לא-מוסלמים או מוסלמים שתורתם נחשבת פסולה, כמו שיעים. לבסוף, יתכן שתידרש אישור או שלילת השבועה. קביעת השבועה נלקחת ברצינות במיוחד בחברה דתית כמו ס.א., וסירוב לקבוע את השבועה ייחשב כטענה אשם המובילה לגינוי.

לכל זה, זכויות הנאשם מופרות באופן שיטתי. חוקים ועונשים בסעודיה נתקעים ובאופן קטסטרופלי מאחורי הרמה העולמית בגלל העובדה שהקוד הפלילי לא קיים, כך שאין דרך לברר מה נחשב לפשע ומה נכון. מאז שנת 2002 תקן סדר הדין הפלילי בתוקף, אך הוא אינו כולל את כל התקנים הבינלאומיים לזכויות היסוד של הנאשמים. לדוגמא, הקוד מעניק לתובע את הזכות להוציא צווי מעצר ולהאריך את תקופת המעצר לפני משפט ללא ביקורת שיפוטית. דוגמא נוספת היא כי טענות שהתקבלו באמצעות עינויים וטיפול משפיל אחר מתקבלות על ידי בית המשפט.

לנתבעים זכויות מועטות. מערכת המשפט נתונה להפרות בינלאומיות חמורות, כמו מעצרים ללא צו, טיפול משפיל בחקירות, מעצר ממושך, משפטים ואף גזר דין ללא הודעה מוקדמת, עיכובים שיפוטיים ומכשולים שונים לאיסוף ראיות. אין ערבות במדינה, וניתן לעצור נאשמים ללא אישומים רשמיים, ופעמים רבות מתקבלות החלטות להוציא להורג תיירים בסעודיה.

אסור לנתבעים לשכור עורך דין בגלל צווי מניעה מפחיד. כדי לנסות ולפתור את הבעיה הזו, אישרה מועצת שורא בשנת 2010 את הקמת תוכנית הסנגוריה הציבורית. לאחר מכן החלה להביא בחשבון את הצהרת הנאשמים, אף כי אי השוויון בחברה עדיין קיים, ולכן עדותו של גבר שווה לעדותן של שתי נשים. התהליכים הם סודיים, ומערכת המושבעים אינה קיימת. במהלך המשפט נגד זר, נוכחות נציגים זרים של שגרירויות בערב הסעודית אינה מותרת. הנאשם רשאי לערער על ההחלטה למשרד המשפטים או, במקרים חמורים, לבית המשפט לערעור. עונשי מוות או קטיעות מוות נחשבים על ידי ועדת הערעור של חמישה שופטים. ביחס לכל הקשור לעונשי מוות לפי שיקול דעתו של בית המשפט, מועצת סוריא דורשת תמימות דעים בהחלטת בית המשפט לערעור. Король принимает окончательное решение по всем смертным приговорам.

Основные запреты

Законы Саудовской Аравии нужно знать, прежде чем ехать в страну. Перечень основных запретов, чтобы обеспечить безопасную поездку:

1. Если турист берет с собой лекарства, нужно иметь при себе рецепт врача.
2. Импорт свинины запрещен.
3. Порнографические материалы или иллюстрации оголенных людей, особенно женщин, запрещены.
4. Электронные устройства могут проверяться и отбираться таможенными органами по прибытии и отбытии.
5. Наказание за контрабанду наркотиков предусматривает казнь человека в Саудовской Аравии.
6. Фотографирование правительственных зданий, военных сооружений и дворцов не допускается.
7. Фотографировать местных жителей запрещено.
8. Бинокль может быть конфискован в порту въезда.
9. В Саудовской Аравии запрещено иметь 2 паспорта. Вторые паспорта будут конфискованы иммиграционными властями.
10. Турист должен иметь ксерокопию своего паспорта для идентификации.
11. Алкоголь запрещен и незаконен на всей территории страны.
12. Рекомендуется быть осторожными с местным напитком "арак". Помимо того, что его употребление незаконно, он содержит вредные примеси, такие как метанол.
13. Личное использование, оборот или контрабанда наркотиков в Саудовской Аравии являются незаконными, а наказание - смертная казнь.