אמנת האו"ם: תיאור כללי, הקדמה, מאמרים

האו"ם הוא מוסד המורכב מנציגי מדינות רבות, שנוסד ב- 10.24.1945. האו"ם היה הארגון הבינלאומי הרב-תכליתי השני שנוצר במאה ה -20, שהפך לכל העולם מבחינת נפח וחברות.

המטרה העיקרית של האו"ם היא ליצור ביטחון עולמי ולמנוע סכסוכים חמושים בין מדינות. ערכים נוספים בהם תומכת האו"ם כוללים צדק, משפט ורווחה כלכלית וחברתית.

כדי להקל על הפצת רעיונות אלה הפך האו"ם למקור העיקרי של המשפט הבינלאומי מאז הקמתו בשנת 1945. המאפיינים של אמנת האו"ם, כולל הקדמות, מציבים את היעדים העיקריים של המוסד.

חבר הלאומים

חבר הלאומים היה גורם קודם של האו"ם. מוסד זה הוקם בשנת 1919 על ידי חוזה ורסאי.

מטרת חבר הלאומים הייתה לקדם שיתוף פעולה בין מדינות ולשמור על השלום בעולם. לרוע המזל, חבר הלאומים לא יכול היה להימלט ממלחמת העולם השנייה ועל כן פורק.

יצירת האו"ם

באולם התיאטרון הרבסט בסן פרנסיסקו, בעלי תפקידים מחמישים מדינות חותמים על אמנת האו"ם. הם מקימים גוף עולמי כאמצעי להצלת "הדורות הבאים ממקום המלחמה". האמנה אושררה ב- 24 באוקטובר, ועידת האו"ם הראשונה נפגשה בלונדון ב- 10.01.1946.

למרות כישלונה של חבר הלאומים בפתרון הסכסוכים שהובילו למלחמת העולם השנייה, בעלות הברית ב -1941 הציעו ליצור גוף בינלאומי חדש לשמירה על הסדר בעולם שלאחר המלחמה.

באותה שנה המציא רוזוולט את "האומות המאוחדות" כדי לאחד את מדינות בעלות הברית כנגד עריצות גרמניה, איטליה ויפן. באוקטובר 1943 נפגשו המעצמות העיקריות של בעלות הברית - בריטניה, ארה"ב וברית המועצות במוסקבה ופרסמו את הצהרת מוסקבה, שבה הצהירו רשמית על הצורך להחליף את הארגון הבינלאומי של חבר הלאומים.

אמנת האו"ם: בסיסית

אמנת 1945 היא אמנה יסודית בארגון בין ממשלתי. אמנת האו"ם גיבשה מחויבות לכיבוד זכויות האדם ותיארה מערכת רחבה של עקרונות להשגת "רמת חיים גבוהה יותר."

04/25/1945 בעיר סן פרנסיסקו נערכה ועידת האו"ם בהשתתפות 50 מדינות. כעבור שלושה חודשים, במהלכן נכנעה גרמניה, אומץ הברית אמיתית על ידי הצירים פה אחד, וב- 26 ביוני הוא נחתם.

המסמך כלל את הקדמת מגילת האו"ם ו -19 פרקים, המחולקים ל 111 מאמרים. האמנה קראה לאו"ם ליצור ולשמור על הביטחון העולמי, לחזק את המשפט הבינלאומי ולקדם את זכויות האדם.

הקדמה מורכבת משני חלקים. הראשון מכיל קריאה כללית לשמירה על הביטחון הגלובלי וכבוד לזכויות האדם. החלק השני של המבוא הוא הצהרה בסגנון אמנה לפיה ממשלות עמי האו"ם הסכימו עם האמנה. זהו הכלי הבינלאומי הראשון לזכויות אדם.

מבנה האו"ם

הגופים העיקריים של האו"ם, כפי שצוין באמנה, הם:

• מזכירות
• האסיפה הכללית;
• מועצת הביטחון (מועצת הביטחון של האו"ם);
• המועצה הכלכלית;
• מועצה חברתית;
• בית הדין הבינלאומי לצדק;
• מועצת הנאמנות.

10.24.1945 נכנס אמנת האו"ם לתוקף לאחר אשרורו על ידי חמשת חברי הקבע במועצת הביטחון של האו"ם ורוב החותמים האחרים.

האסיפה הציבורית הראשונה של האו"ם עם 51 מדינות נפתחה בלונדון ב- 01/10/1946. וב- 24 באוקטובר 1949, בדיוק ארבע שנים לאחר מכן, עם כניסת אמנת האו"ם לתוקף (עקרונות המשפט הבינלאומי נצפו בקפדנות על ידי כל המשתתפים באותה תקופה), הונחה אבן הפינה למטה האו"ם הנוכחי שנמצא בניו יורק.

מאז 1945 הוענק פרס נובל לשלום יותר מעשר פעמים לאומות המאוחדות ולמבניה או לבעלי תפקידים בודדים.

היסטוריה ופיתוח

שמו של האו"ם שימש במקור כדי להתייחס למדינות הקשורות בעימות בין גרמניה, איטליה ויפן. אך כבר ב- 01.01.1942, 26 מדינות חתמו על הצהרת האו"ם, שקובעת את המטרות הצבאיות של המעצמות בעלות הברית, וכן מאמרים על אמנת האו"ם.

ארצות הברית, בריטניה וברית המועצות קיבלו את ההובלה בפיתוח ארגון חדש והגדרת מבנה ותפקידי קבלת ההחלטות שלו.

בתחילה, שלושת הגדולים ומנהיגיהם בהתאמה (רוזוולט, צ'רצ'יל ומנהיג ברית המועצות ג'וזף סטלין) היו נבוכים מחילוקי דעות בנושאים שהסכימו את המלחמה הקרה. ברית המועצות דרשה חברות פרטנית וזכויות הצבעה עבור הרפובליקות החוקתיות שלה, ובריטניה ביקשה הבטחות כי מושבותיה לא יושלטו תחת שליטת האו"ם.

אי-הסכמה התבטאה גם במערכת ההצבעה שתאמץ על ידי מועצת הביטחון. זו שאלה שהתפרסמה כ"בעיית הווטו ".

ארגון ומינהל

עקרונות וחברות. היעדים, העקרונות והארגון של האו"ם נקבעים באמנה. העקרונות הבסיסיים העומדים בבסיס יעדי הארגון ופונקציותיו מופיעים בסעיף 2 וכוללים את הדברים הבאים:

1. האו"ם מבוסס על שוויון ריבוני של חבריו.
2. יש לפתור מחלוקות בדרכי שלום.
3. על החברים לנטוש את התוקפנות הצבאית נגד מדינות אחרות.
4. על כל חבר לסייע לארגון בכל פעולה כפייה שתנקוט בהתאם לאמנת.
5. מדינות שאינן חברות בארגון זה נדרשות לפעול בהתאם לאותן הוראות, מכיוון שהדבר נחוץ להסדרת הביטחון והשלום על פני כדור הארץ.

סעיף 2 קובע גם כלל בסיסי ארוך שנים, כי אסור לארגון להתערב בעניינים הנחשבים בתחום השיפוט הפנימי של מדינה.

חברי האו"ם החדשים

אף על פי שמדובר באילוץ מרכזי בפעולת האו"ם, הגבול בין תחום השיפוט הבינלאומי למקומי התערפל עם הזמן. חברים חדשים מוצגים בפני האו"ם על פי הצעת מועצת הביטחון ושני שליש מקולות האסיפה הכללית.

אולם לעיתים קרובות אימוץ חברים חדשים מייצר סתירה. בהתחשב בהפרדה הנגרמת על ידי המלחמה הקרה בין מזרח למערב, הדרישה ל -5 חברי מועצת הביטחון (המכונה לעיתים P-5) היא סין, צרפת, ברית המועצות (שמקומה וחברותה תופסים על ידי רוסיה מאז 1991), בריטניה וארה"ב. הסכימה לקבל חברים חדשים, שמדי פעם הייתה מחלוקת קשה.

עד 1950, רק 9 מתוך 31 מדינות חדשות שהוכרזו התקבלו לארגון. בשנת 1955 הציעה האסיפה העשירית עסקת חבילה, שלאחר תיקון מועצת הביטחון הובילה לאימוץ של 16 מדינות חדשות (4 מדינות קומוניסטיות מזרח אירופאיות ו 12 מדינות לא קומוניסטיות).

בקשת החברות השנויה במחלוקת ביותר הייתה של הרפובליקה העממית הקומוניסטית של סין, שהוכנסה לאסיפה הכללית אך חסמה כל העת על ידי ארצות הברית בכל מושב בין השנים 1950 עד 1971.

לבסוף, בשנת 1971, במאמץ לשפר את קשריה עם סין היבשתית, נמנעה ארצות הברית מלחסום והצביעה בעד הכרה ברפובליקה העממית. לצורך ההצבעה הושמעו 76 קולות נגד - 35 ו -17 נמנעים. כתוצאה מכך הועברו לרפובליקה העממית חברות ברפובליקה של סין ומושב קבע במועצת הביטחון.