מדיניות תקציב היא חלק מהמדיניות הפיננסית אותה מנהלת המדינה. היא קובעת את עקרונות ארגון היחסים בתחום המימון בגיבוש הכנסות מתקציב, יישום הוצאותיהם והתנהלות יחסים בין ממשלתיים. מדיניות זו משפיעה על הפרופורציות והגדלים של המשאבים הכספיים שמרכזת המדינה, קובעת את מבנה העלויות ואת סיכויי השימוש בכספי התקציב לצורך פיתוח כלכלת המדינה.
המדיניות התקציבית של המדינה מסדירה את כל היחסים בתחום הכספים המתרחשים בין מפעלים למדינה באמצעות יישום גבולות מיסוי, במהלך ניהול מדיניות השקעות ותכנון הוצאות תקציב ביחס למגזרי פעילות עדיפים.
המדינה משפיעה באופן מכוון על הכלכלה, משנה את היקף ומבנה ההוצאות הממשלתיות, המיסוי ורכוש המדינה, שהם הכלים איתם מתבצעת מדיניות התקציב. הפרמטרים העיקריים שלו באים לידי ביטוי בתקציב ומשמשים ככלי לניהול הכספים הציבוריים.
יעדי מדיניות התקציב לשנת הכספים מוצגים בהודעת התקציב של הנשיא לאסיפה הפדרלית.
מדיניות תקציב היא כיוון אסטרטגי שקובע את סיכויי ההיווצרות והשימוש העתידי במימון לצורך פיתרון הבעיות העיקריות של המשק. לפיכך, ישנם שלושה תחומים עיקריים במדיניות זו:
- רכיב הקצאה. פירושו צורך להתאים את מנגנון השוק להסדרת המשאבים הפיננסיים במשק על מנת להגביר את יעילות השוק. לדוגמא, בעת גביית מיסים, המדינה עשויה להגביל את ייצור הסחורות שלא הוגשו בשוק הזר ולהקל על ייצור טובין כאלה שיש להם יתרונות גדולים.
- רכיב חלוקה. זה מורכב בשינוי תוצאות חלוקת ההכנסה. דוגמה: מדיניות פיסקלית בנושא גביית מיסים מהאוכלוסייה העובדת מסייעת בתשלום קצבאות וקצבאות לנכים.
- מרכיב הייצוב. היא קובעת את ההשפעה על שיווי המשקל המקרו כלכלי, אשר נקבעת על פי גודל המסים, הוצאות התקציב, גודל החוב הציבורי ומצבה הכללי של מערכת האשראי.
יש לציין כי למדיניות החשבונאית של ארגון תקציבים תפקיד מיוחד בארגון הנהלת חשבונות תקציביים. בארגון נקבע באמצעות תרשים החשבונות והדרישות הקיימות לארגון חשבונאות תקציבית בתחום זה.
חשבונאות תקציבית (בניגוד לארגון מסחרי) הרבה יותר מסובכת. יתרה מזאת, רמת השליטה בשימוש בכספי התקציב גבוהה בהרבה. מה במקרה זה המדיניות החשבונאית תיתן? מאפשר לאחד שיטות הנהלת חשבונות קיימות המשמשות משנה לשנה.
מבנה המדיניות החשבונאית כולל קטעים ויישומים ארגוניים, מתודולוגיים עם תרשים חשבונות עבודה, תזמון תזרים עבודה ורשימה של טפסים מאוחדים שנוצרו על ידי הארגון בכוחות עצמו.
