הכלכלה

הרפורמה הכספית מ -1993 ברוסיה: סיבות ותוצאות

תוכן עניינים:

הרפורמה הכספית מ -1993 ברוסיה: סיבות ותוצאות
הרפורמה הכספית מ -1993 ברוסיה: סיבות ותוצאות
Anonim

לא משנה אילו רפורמות מתבצעות ברוסיה, משום מה הן תמיד מסתיימות בכך שהמדינה שוב נכנסת לכיסם של אזרחיה. אחרי הכל, זה הרבה יותר קל מאשר להרוויח כסף או לעשות את זה. אז הרפורמה הכספית מ -1993 ברוסיה, שהסתתרה מאחורי סיסמאות איסור האינפלציה, החרימה שוב חיסכון קטן מהאוכלוסייה.

רפורמה לאחר המלחמה

Image

עבור אלה ששרדו את המלחמה הפטריוטית וניסו להשתלב במציאות המשתנה במהירות, זו הייתה הרפורמה הכספית החמישית תוך פחות מחצי מאה. רובם נשפטו מסיפורי הדור המבוגר על הרפורמה שלאחר המלחמה בשנת 1947 כתפיסת סכומי כסף גדולים על אגרות חוב ישנות מצטיינות. המטרה העיקרית של החלפת הכספים הייתה להיערך לביטול מערכת הכרטיסים. הונפקו שטרות חדשים שהוחלפו לישנים ביחס של 1:10, הפקדות של עד 3, 000 רובל הוחלפו 1: 1, בין 3 ל -10 אלף ביחס של 3: 2, מעל 10 אלף - 2: 1. באופן כללי, יעדי הרפורמה הושגו, ברית המועצות הייתה הראשונה מבין המדינות הלוחמות שביטלה את מערכת הקלפים, הכלכלה התפתחה עם מעט אינפלציה, הכנסות האוכלוסייה החלו לצמוח.

משחק מקדים

אוכלוסיית רוסיה התאמנה פעמיים נוספות - ב -1961 וב -1991. בשנת 1961 נקבע הרובל, כסף "רע" הוחלף בכסף חדש ביחס של 10: 1. המחירים והשכר הופחתו באופן יחסי, עם זאת, המשקעים עדיין נותרו - הרבה כסף הוחלף למעט. לאוכלוסייה הוכרז כי הרובל מכיל 0.987412 גרם זהב, למרות שהמדינה לא מתכוונת להחליף דבר למישהו. מטרת הרפורמה הכספית הייתה לבסס פרופורציות ברמה נמוכה יותר בין הכנסות למחירים.

בשנת 1991 הממשלה עסקה בתפיסת התמורה הבלתי חוקית והנפיקה שטרות כסף חדשים בגודל 50 ו -100 רובל. כדי להחליף סכומי כסף מעל 100 רובל, היה צורך לספק מידע על מקורם. רוב האוכלוסייה לא הייתה מבחינה ברפורמה הזו, החיסכון היה נמוך, אך צורות ההחלפה היו פשוט גנגסטר - הם הודיעו על החילוף בשעה 21:00 אחר הצהריים ונתנו שלושה ימים לכך. לא ניתן היה להשיג את יעדי הרפורמה - לגרום לחיסכון של האוכלוסייה לעבוד בכלכלה - כולם יודעים את התוצאה העגומה.

מדינה על סף הישרדות

לאחר קריסת ברית המועצות, רוסיה, כיורשתה, קיבלה מטען גדול של בעיות כלכליות ופוליטיות הקשורות להקמת מדינה חדשה. הממשלה החלה ברפורמה כלכלית עם "טיפול בהלם", ליברליזציה במחירים, מיסים גבוהים וקיצוץ בהוצאות חברתיות. צעדים אלה תוכננו לייצוב המצב הכלכלי, צמצום הגירעון בתקציב המדינה ויצירת תנאים למשיכת השקעות זרות.

Image

כתוצאה מכך, האינפלציה הגיעה ל 1000-1200%, המחירים עלו פי 26 (עם תוכנית הממשלה 5-10 פעמים), השכר עלה 12 פעמים בלבד, מה שהביא את רוב האוכלוסייה על סף הישרדות. בוטל המונופול של המדינה על סחר חוץ, שמאפשר מצד אחד למלא מדפי חנויות ריקים בסחורות מיובאות, ומצד שני כמעט כל התעשייה, יוצאת דופן לתחרות, קרסה. הפליטות הכספיות ירדו, המחירים עלו והמשק פשוט חסר כסף. עד יוני 1992 סכום אי התשלומים ההדדיים הסתכם ב -2 טריליון רובל. הכסף בשנת 1992 פוחת מהר יותר מהנפקתו. הממשלה נאלצה להשיק מחדש את בית הדפוס. על פי כמה הערכות, מיולי 1992 ועד ינואר 1993 הודפסו פי 4 יותר כסף מאשר בעבר במשק.

פוליטיקה

Image

יישום הרפורמות הסתבך מאוד בגלל העימות בין הנשיא למועצה העליונה, קונגרס סגני העם. הממשלה ביצעה רפורמה ליברלית, הפסיקה לסבסד מפעלים, מה שגרם להתמוטטות הכלכלה ולהתרוששות האוכלוסייה. זה גרם לעלייה בחוזק האופוזיציה, ובלחץ שלהם הם התחילו שוב להנפיק הלוואות למפעלים תעשייתיים ולהנפיק היצע כסף. העימות בין שתי זרועות השלטון נפתר על ידי קיום משאל עם בנושא הצבעת אמון בנשיא, אשר, באופן בלתי צפוי עבור רבים, ניצח. במרץ 1993 חובות הדדיים עלו ל -4 טריליון רובל והתקציב הלך והחמיר. הממשלה חזרה למדיניות של הכיל פליטות. והם התחילו לחשוב יותר ויותר על רפורמה והכנסת מטבע רוסי.

הצורך ברפורמה

Image

להשתמש בכספי המדינה, שאינם כמובן מוזרים. אף שרק הבנק המרכזי של רוסיה הצליח להנפיק רובלים במודל 1961-1991, בנקים בבעלות המדינה של הרפובליקות הסובייטיות לשעבר יכלו להנפיק הלוואות רובל, בהן השתמשו באופן פעיל. כתוצאה מכך, אספקת הכסף הלא מאובטחת הטילה נטל עצום על הכלכלה הרוסית. עד 1993 הרפובליקות הרבות כבר הוציאו את המטבעות הלאומיים שלהם, והממשלה הרוסית חששה מזרם בלתי מבוקר של שטרות כסף בסגנון סובייטי.

סוף אזור הרובל

ביטול השימוש בשטרות בסגנון סובייטי, הפרדת המערכות הכספיות של רוסיה ורפובליקות אחרות, שהמשיכו אף הן להשתמש ברובל במחזור הכסף המקומי, שמו קץ לאזור הרובל. למעשה, רוסיה נסוגה באופן חד צדדי מאזור הרובל, והרובל חדל להתקיים כאמצעי תשלום יחיד במרחב הפוסט-סובייטי. ממשלת רוסיה איבדה את היכולת להשפיע על פליטות מזומני ​​רובל מזומנים ועל כלכלת מדינות אזור הרובל.

Image

הרובל חסר המזומנים חדל להתקיים גם כאמצעי תשלום בקרב מדינות חבר העמים. הפרדה כזו של מערכות מוניטריות מסבכת את היחסים עם הרפובליקות, מכיוון שהמטבעות שלהם היו מחוברים לרובל. הבנק המרכזי של רוסיה נאלץ להעביר חלק מהשטרות החדשים לקזחסטן ולבלארוס. כאשר רוסיה הציעה ליצור סוג חדש של אזור רובל, רק בלארוס הסכימה יום אחד לקיים שיחות בנושא.

מטרה

מטרת הרפורמה המוניטרית ב -1993 ברוסיה הייתה לאלף את האינפלציה ולהחליף כסף במודל 1961-1992 בשטרות כסף חדשים, לחלק את המערכות הכספיות של רוסיה ומדינות אחרות של ברית המועצות לשעבר, ולהפסיק את שטף הכסף שלא סיפק סחורות מרפובליקות אחרות. בנוסף לכסף הסובייטי, בוטל גם מחזור הכספים שהונפק על ידי בנק רוסיה. במסגרת ההיפר-אינפלציה הונפקו אמצעי תשלום בערכים גדולים ובעיצוב חדש. לדוגמא, שטר השטר של 10 אלף רובל לא היה עוד סמלים סובייטיים, אך הדגל הרוסי הופיע במגדל הקרמלין, הכתובות נותרו רק ברוסית, ומאחור המטבעות הייתה דמות מעיל הנשק של רוסיה, שהשתנה ללא שינוי ל 50 רובל בשנת 1993. חילופי הכספים, כרגיל, היו מחרימים, שכן הוכנסו מספר מגבלות.

תנאים

ממשלת רוסיה השתמשה בחוויה הסובייטית ביצירת קשיים לאוכלוסייה, הרפורמה החלה בעונת החגים, היה צורך להחליף את הכסף תוך שבועיים - מה -26 ביולי עד ה -7 באוגוסט. המגבלה הראשונית לאזרחי רוסיה נקבעה על 35 אלף רובל (כ -35 דולר אמריקאי), חותמת על חילופי הדברים הונחה בדרכון. המדינה החלה להיכנס לפאניקה, אנשים לא יכלו לפרוץ לסניפי סברבנק, שהייתה אחראית לחילופי הדברים. בהמשך, סכום החליפין עלה ל 100, 000 רובל, והתקופה הוארכה לראשונה עד סוף אוגוסט, ואחר כך עד סוף השנה, לעומת זאת, החל מה -1 באוקטובר, רק עם הצגת מסמכים המאשרים את חוסר האפשרות לבצע את ההחלפה במועד מוקדם יותר. הופקדו סכומים מעל המגבלה שנקבעה.

Image

שטרות של 10 אלף רובל מדגם 1992 הוחלפו ללא מגבלות. והמטבעות נמשכו עד לרפורמת 1998. העיצוב של השטרות משנת 1992 ו- 1993 לא היה שונה באופן משמעותי, בעיקר בצבע, והמטבע של 50 רובל בשנת 1993 נותר זהה ל- 1992, רק מבי-טמטאלי הוא הפך לנחושת. בכל אופן, הרבה אנשים הפסידו את חסכונותיהם. חברות יכולות להחליף מזומנים ביתרות המזומנים ביום בו התחלפה החליפין; הסכום לא יעלה על גבולות מסוימים וגובה הכנסות המסחר החל מה- 25 ביולי. עוד הוכרז על ביטול תכולת הזהב המיתית של הרובל.