לכל מדינה שבחרה בדרך הדמוקרטית יש מאפיינים לאומיים משלה של בחירות לגופי ממשל, המשקפות את האופי הלאומי, ההיסטוריה והמסורות של המדינה. מערכת הבחירות האמריקאית במדד זה אינה שווה בעולם. אי אפשר שלא יהיה אדם שאינו רגיל להבין כיצד לבחור נשיא בארצות הברית בפעם הראשונה. נוהל הצבעה רב שלבי, פריימריז, מכללת בחירות, מדינות מרעידות … וכל הקרב הזה מתרחש במתכונת של תוכנית ריאליטי אמיתית, המושכת את תשומת ליבם של הצופים.
היכן להתחיל להיות נשיא ארה"ב?
על פי החוקה, כל מי שגילו מעל 35 שנולד במדינה וחי כאן לפחות 14 שנים יכול להיות נשיא ארצות הברית.
אתה יכול להיות מועמד מכל מפלגה, או שאתה יכול ללכת לקלפי בעצמך, כמועמד עצמאי.
אולם הנוהג של מאות השנים האחרונות מראה כי מתנהל קרב אמיתי בין שתי מפלגות - הרפובליקני והדמוקרטי. נציג אחת משתי המפלצות הללו הוא שקובע את גורלה של המדינה בארבע השנים הבאות.
כך שכוח ממושך לא מפנה את ראשו של אדם, הפעילות כמנהיג המדינה מוגבלת לשתי קדנציות. על פי האבות המייסדים של ארצות הברית, אדם יחיד בשלטון במשך יותר משמונה שנים יכול להוביל לדיקטטורה ולהפחתת כל החירויות.
הבחירות לנשיאות ארה"ב הן הליך רב שלבי. בממוצע זה נמשך שנה וחצי. יתרה מזו, דיון פעיל בנושא מועמדים אפשריים מתחיל שנה לפני תחילת המירוץ, ולכן כשנשאלים באיזו תדירות הם בוחרים את הנשיא בארצות הברית, אנו יכולים לומר שמדובר בתהליך מתמשך. ניתן להבחין במספר שלבים בנוהל: מינוי מועמדים, פריימריז וקוקוס (כלומר בחירות ראשוניות), אישור נציג מהמפלגה בקונגרס הלאומי והבחירות עצמן.
פריימריס
כך, בכל מקרה, דמוקרט או רפובליקני הופכים לנשיא. מי מחליט לאיזה חבר מפלגה ללכת לקלפיות? בהינתן מידת האחריות הגדולה, קיימת מערכת של פריימריס - הצבעה מקדימה לקביעת מועמד מהרפובליקנים והדמוקרטים. זו נקודה חשובה מאוד להבנת אופן פעולתה של מערכת הבחירות בארה"ב.
לכל מדינה יש נוהל בחירות ראשוני משלה, שיטות הצבעה. אך המהות נשארה זהה - נבחרים צירים שיקבעו בקונגרס הסופי מי ייצג את המפלגה בבחירות לנשיאות ארה"ב.
למעשה, צירים אינם נדרשים להצביע במדויק עבור המועמד שעבורו הצביעו הבוחרים בבחירות הראשוניות.
יתכנו מצבים בהם יתכנו עריקים ממחנה למחנה. אך זהו מקרה נדיר ביותר, ואירוע כזה מתרחש רק כאשר אף מועמד לא הצליח להבטיח את רוב הצירים.
יש יום סקרן כזה כמו יום שלישי העל. ביום שלישי הראשון של פברואר נערכות בחירות ראשוניות במדינות רבות בבת אחת.
פריימריז הם מחזה מרתק מאוד, הם נערכים מפברואר עד יוני השנה בה נערכות הבחירות. האמריקאים עוקבים אחר תוצאות הביניים שלהם, ממש כמו אוהדי הכדורגל באירופה לקראת טבלת אליפות המדינה.
מתי מתחיל הדבר החשוב ביותר?
תנאי הבחירות לנשיאות ארה"ב במאה השלישית נותרו ללא שינוי. כפי שזה אמור להיות במדינה אנגלו-סכסון הגונה, כאן הם מכבדים כבוד רב לחוקים, למסורות וללא צורך דחוף אינם משנים דבר. יום שלישי הראשון של נובמבר הוא היום בו הבחירות לנשיאות ארה"ב מתקיימות בשנת 2020, 2024, וכן הלאה עד אינסוף כל ארבע שנים. הוא הוקם בשנת 1845 ונמשך עד היום.
למה יום שלישי? הכל קשור לחקלאים. ארצות הברית במאה ה- XIX הייתה מדינה חקלאית. מרבית הבוחרים ייצגו את אזורי החקלאות במדינה. המסע אל הקלפי וממנו ארך יומיים. וביום ראשון היה צורך ללכת לכנסייה. אז בחרנו ביום הכי נוח בשבוע לבקר במקדש ולבחור את הנשיא.
אלקטורים
אזרחי מדינות אירופה ורוסיה רגילים לנוסחה המקודשת: העיקרון של הצבעה ישירה, שווה וסודית. מערכת הבחירות האמריקאית קצת שונה. בחירות לנשיאות כאן אינן כוללות את עקרון ההצבעה הישירה. אזרחים בוחרים צירים - אלקטורים, שבתורם בוחרים את מנהיג המדינה.
יחד עם האדם הראשון במדינה, אזרחי ארה"ב מקבלים גם סגן נשיא שמגיע איתו באותה הצוות. הם האנשים היחידים במדינה שנבחרים בדיוק ברמה הפדרלית, כלומר הם מייצגים את האינטרסים של המדינה כולה, ולא של מדינה מסוימת.
הרכב הלוח
אי אפשר להבין כיצד הנשיא נבחר בארצות הברית מבלי להבין את אופן קביעת המכללה הבוחרת. בוחר מגיע לקלפי, ומצביע בעד מועמד שלו, ובכך מצביע הצבעות עבור צוות נציגיו. לאחר מכן, צירים אלה, בהצבעה רשמית, גם מגבשים את בחירת הנשיא.
ככלל, הנציגים הסמכותיים ביותר של כל מדינה ממונים לצוות הבחירות. זה יכול להיות חברי קונגרס, סנאטורים או אנשים פשוט מכובדים.
כל מדינה ממנה מספר כזה של אלקטורים שהיא פרופורציונלית למספר האנשים עם זכויות ההצבעה וחיים בה. הנוסחה הזו חלה - כמה שיותר אלקטורים שנבחרים לסגני מדינה לקונגרס פלוס שני אנשים.
לדוגמה, קליפורניה יכולה לייצג את המספר הגדול ביותר של צירים בשנת 2016 - 55 איש. המדינות הקטנות ביותר - המאוכלסות בדלילות, כמו יוטה, אלסקה וכמה אחרות - 3 אנשים כל אחת. בסך הכל המכללה מונה 538 איש. כדי לזכות, יש צורך בקולות של 270 אלקטורים.
מבט אל תולדות השלטון
קשה לאזרח במדינות יחידניות ומרכזיות להבין מדוע האמריקנים כל כך סיבכו את תוכנית הבחירות שלהם. העניין הוא שבתחילה ארצות הברית לא הייתה מדינה אחת עם אנכי כוח נוקשים.
השם ארצות הברית (תרתי משמע - "ארצות הברית") מרמז שהיה זה איחוד של מדינות שוות. רק השאלות הקשות שהגישו לרשות הפדרלית בוושינגטון - הצבא, תקנת החוץ והמדיניות החוץ. כל שאר הפרשות הפנימיות טופלו אך ורק ברשויות המקומיות.
עד כה, למשל, אין רשות אחת המנהלת כוחות משטרה. המשטרה בכל מדינה מדווחת ישירות לרשויות האזוריות ואינן תלויות בבירה.
משמעות תכנית הבחירות
כל מדינה מעריכה את זכויותיה. לכן בסוגיה כה חשובה פותחה מערכת בה הנשיא נבחר בדיוק על ידי נציגים מכל נושא הפדרציה, ולא על ידי רוב אריתמטי פשוט. אכן, אחרת מדינות גדולות כמו קליפורניה או ניו יורק יכולות פשוט לכפות את רצונן על כל המדינות האחרות על חשבון אוכלוסייה גדולה יותר. וכך, רק במקרה של תמיכה בכל הארץ יוכל מועמד להיות מנהיג לאומי.
כלומר, מהותה של תוכנית זו היא תמיכה בעקרון הפדרליזם בארצות הברית.
סכסוכים סביב מערכת הבחירות
עם מערכת כזו, כמה פרדוקסים אפשריים. מבקש שיקבל יותר קולות מאשר יריבו יכול להפסיד לו בבטחה בגלל פחות אלקטורים.
הסיבה היא כדלקמן. באופן כללי ברור באופן כללי כיצד הנשיא נבחר בארצות הברית. התוכנית היא שמונה על ידי מכללת בחירות שהורכבה מכל המדינות.
גולת הכותרת של המערכת היא שהעיקרון חל: הכל או כלום. לא משנה אם המועמד זכה, נניח בקליפורניה, עם מרווח של 99% עד 1%, או זכה בהצבעה יחידה. בכל מקרה, הוא מקבל את כל מכסת הבחירות שהוקצתה לאנשי הצוות הזה (במקרה זה 55 איש).
כלומר, הרוב המכריע של המצביעים באזורים הגדולים ביותר (קליפורניה, ניו יורק) יכולים להצביע למועמד הדמוקרטי ובכך לספק לו רוב אריתמטי של קולות ברחבי המדינה. אבל אם אין תמיכה במדינות אחרות, אין ניצחון. לפיכך, עקרון השוויון של הצבעה אחת מופר במידה מסוימת. מצביע אי שם ביוטה או באלסקה "שוקל" יותר מאשר בקליפורניה או ניו יורק.
המחלוקות על הצורך ברפורמה נמשכות זמן רב, אך בהתחשב בשמרנות המסורתית של האמריקאים בתחום החוקים, השינויים ייקח זמן רב.
הסיבה לניצחון טראמפ בבחירות 2016
זה מה שקרה בבחירות האחרונות בארה"ב. יותר אנשים הצביעו בעד קלינטון. אולם הרוב הובטח על ידי העליונות המוחלטת של הדמוקרטים באותן מדינות בהן באופן מסורתי כל הבוחרים ניתנים להם. הניצחון של טראמפ היה בכך שהוא הצליח לנצח במדינות בהן הבוחרים טרם החליטו בבירור על העדפותיהם.
ישנן כמה מדינות סוערות בהן אין העדפות בולטות לדמוקרטים או לרפובליקנים. שלושה עד ארבעה גדולים הם משמעותיים. בתורו, החשוב שבהם הוא פלורידה, שהאצילה 27 אלקטורים. כמעט תמיד זוכה בפלורידה והופך לנשיא המדינה. במילים אחרות, כל הנקודה במערכת הבחירות היא להבטיח יתרון בשלוש-ארבע מתוך 50 המדינות!
זה מה שעשה דונלד טראמפ. הוא הזניח את המאבק בקליפורניה ובניו יורק, חסר סיכוי בשבילו, ומרכז את כל כוחו בדיוק במקום בו הוא נדרש.
אירועים היסטוריים
היום ברור כיצד הנשיא נבחר בארצות הברית. אך עם שחר הממלכתיות עלו שאלות מורכבות.
עם קולות שווים נבחר הנשיא על ידי בית הנבחרים. כך נבחר ג'פרסון בשנת 1800 ואדמס בשנת 1824. כלל כזה קיים עד היום, אך בפועל הוא לא מגיע לנקודה זו, שכן המאבק מתנהל רק בין שני מועמדים אמיתיים. אם כי בהינתן המספר השווה של אלקטורים, אפשרות זו אפשרית באופן תיאורטי.
