ישנן סיבות רבות המסבירות את הצורך בוויסות המדינה בכלכלה, אך לא כולם מבינים אותן. מנגנון בקרת השוק הוא שיטה בעלת פוטנציאל יעיל להבטיח תיאום ותיאום של גורמים עסקיים שונים. השוק נקבע על ידי אחריות קבועה גבוהה מספיק ובו בזמן, על קביעת החלטות כלכליות בזמן ואיכותי, כמו גם על תוצאות הפעולות המתבצעות.
הצורך בוויסות המדינה בכלכלה מוסבר בכך שאם מחירי השוק נוצרים תחת השפעה של היצע וביקוש, אזי ליצרנים תהיה האפשרות להשיג את המידע המלא ביותר לגבי מה בדיוק צריך לייצר ובאיזו שעה. במקרה זה, מחירי השוק קובעים את אימוץ החלטות שונות בתחום מדיניות ההשקעות ורבות אחרות.
הצורך בוויסות המדינה בכלכלה מתעורר גם מהסיבה שבהעדר בקרת שוק וחיזוי, פשוט אין אפשרות אובייקטיבית להשיג משימות חשובות לטווח הארוך באמת, כמו גם לפתור כל סוגיות חברתיות-כלכליות רציניות. עם תיאום יחסי קשרים לא מספיק, עלולות להיווצר עלויות לא רציונאליות בגלל שחרורם של מוצרים מסחריים מיותרים, פשיטת רגל תכופה עקב שינויים בלתי צפויים בתנאי השוק, כושר הפירעון והפירעון של צדדים נגדים וסיבות אחרות. חוקי השוק כשלעצמם יכולים לבסס את הסיכויים להתפתחות החברה בכללותה באופן ספונטני בלבד, עם תוצאות בלתי צפויות לחלוטין, וזו בדיוק האורגניות שלהם, המכתיבה את הצורך בוויסות המדינה בכלכלה.
איך זה?
בשל העובדה כי השוק אינו מושלם ובלתי חדיר פירעון, אפילו במדינות מפותחות, המדינה מתערבת בצדק בצדק. ראוי לציין שככל שרמת יכולות הייצור גבוהה יותר, כך חלוקת העבודה גבוהה יותר בין כל המפעלים העובדים, וככל שהתחרות גבוהה יותר, כך התכונות של כלכלת שוק חזקות יותר מחייבות רגולציה של המדינה.
שליטה כזו היא שימוש במערך מסוים של אמצעים המכוונים להשפעה הריכוזית של המדינה עצמה, כמו גם לגורמים האזוריים והפדרליים שלה על מרכיבי השוק העיקריים, כלומר תנאי מכירה, היצע וביקוש, תשתיות שוק, איכות מוצר, תחרות ורבים אחרים. בעיקרון נהוג לפרט את שלושת הפונקציות השאפתניות ביותר של המדינה: יציבות, צדק ויעילות.
אפקטיביות
תכונות של כלכלת שוק הובילו לכך שהמדינה, בעת השימוש במכשירים כלכליים שונים, חייבת ליצור סביבה כלכלית כזו שתבטיח את עבודת הייצור היעילה ביותר. בפרט, מוקדשת תשומת לב מיוחדת לפעילות הגבלים עסקיים של המדינה, להעצמת הסביבה התחרותית בשוק, כמו גם להבטיח את התנאים הטובים ביותר להפעלת מנגנוני שוק.
הוגנות
עבור שוק מודרני, סביבה הוגנת היא שאותם ארגונים המספקים מחיר ותמחור, והצליחו להתמודד בשוק השירותים והסחורות, ההון והעבודה, ובאותו הזמן רווח נמוך עבור אלה באזור זה נכשל. באופן בלעדי חלוקת השוק אינה ערובה לשכר מחיה, ומסיבה זו על המדינה לחלק מחדש את ההכנסה שהתקבלה באמצעות מיסים שונים, וכן לספק תמיכה מלאה לקשישים, נכים ונזקקים אחרים. במילים אחרות, על הממשלה לדאוג להעסקת כל האזרחים, להבטיח את רמת הצריכה הנמוכה ביותר האפשרית באמצעות קביעת שכר המינימום.
יציבות
המדינה שומרת על יציבות כלכלית, בה המחירים והתמחור הם בתנאים רגועים במיוחד, וגם מחליקה את צורת ההתפתחות המחזורית. ראוי גם לציין שהוא מבצע מדיניות בנושא הגבלים עסקיים.
על המדינה לפתור את הפונקציות שאינן יכולות לבצע באופן בסיסי על ידי השוק באופן עצמאי. לפיכך, הסדרת המונופולים הטבעיים ואזורים אחרים מאפשרת לך להשלים ולהתאים מנגנון שוק גרידא.
מדינות שונות משתמשות בטכנולוגיות המגוונות ביותר של בקרה כלכלית, אשר נבחרות על בסיס ניסיון היסטורי. זה עשוי לכלול בקרת עלויות, מערכת המס, הערכות מומחים, גבולות גבול, הכנסת תקנים ארוכי טווח ושלל צעדים אחרים. הודות לכך, הרגולציה של מונופולים טבעיים וארגונים אחרים מספקת השפעה אקטיבית על השוק, ומאפשרת גם להסדיר את היחסים בין צרכנים ומפיקים. ראוי לציין כי יש לעדכן ולעדכן את השיטות בהן נעשה שימוש, להתאים את עצמם לתנאים ומשימות חדשים של פיתוח המבנה הכלכלי, ובמקביל לא לפגוע ביזמות ויוזמה. לפיכך, ניתן להשיג שימוש גמיש בעקרונות שוק ובתכניות, שלא מבוסס על התנגדותם, אלא על השילוב היעיל ביותר.
מושגי יסוד
מכשירי ויסות המדינה במשק מאפשרים לו להשפיע על פעילותם של גורמים עסקיים שונים, כמו גם על תנאי שוק על מנת להשיג את תנאי העבודה האופטימליים ביותר למנגנונים שונים.
כל היבט שלילי הקיים בכלכלת השוק המודרנית יכול להסביר במלואן את הסיבות לכך שתפקידה של המדינה צומח בה כל הזמן. זו מניעה של השלכות שליליות של עבודתם של רגולטורים בשוק, או שהחלקתם היא המשימה העיקרית שהפעילות הכלכלית של מנגנון המדינה מציבה לעצמה.
פונקציות
בהתחשב בכל האמור לעיל, ניתן לזהות כמה מהפונקציות החשובות ביותר עבורן משמשת הרגולציה הממשלתית של המשק:
- יצירת מסגרת משפטית לפעילות תקינה של יזמים פרטיים;
- חלוקה מחדש של הרווח באמצעות מערכת מיסוי מתקדמת, וכן תשלומי העברה;
- ביצוע התאמות למבנה הייצור כדי לשנות את חלוקת המשאבים;
- מימון מדעי היסוד והגנת הסביבה;
- שליטה, כמו גם התאמת רמת התעסוקה, שיעורי הצמיחה הכלכלית ועלות המוצרים השונים;
- מימון כושר ייצור, כמו גם ייצור ישיר של מוצרים ושירותים ציבוריים מסוימים;
- הבטחת הגנת תחרות.
לטענת האחרון, ראוי לציין שמדובר בעבודה של מבני הגבלים עסקיים, מכיוון שכל סוג של רגולציה של המדינה בכלכלה נועד לבטל את האפשרות למונופול. הדומיננטיות של חברות מסוימות בתחומם משפיעה בסופו של דבר על החברה בכללותה, ולכן שמירה על סביבה תחרותית היא אחד התפקידים המבטיחים ביותר של מדינה כלשהי.
ראוי לציין כי ישנן שתי צורות עיקריות להסדרת המדינה במשק:
- דרך המגזר הציבורי;
- עקב ההשפעה על עבודת המגזר הפרטי בעת שימוש במכשירים כלכליים שונים.
כיצד הוא מסופק?
רגולציה של המדינה בכלכלת שוק מודרנית מאפשרת להשתמש במספר אמצעי ביצוע, חקיקה ופיקוח המבוצעים על ידי מוסדות מוסמכים על ידי המדינה או על ידי ארגונים ציבוריים שונים על מנת לייצב ולהתאים עוד יותר את המערכת החברתית-כלכלית הקיימת לתנאים המשתנים ללא הרף.
במקרה זה, מושאי ההשפעה קובעים את הפעילות הקשורה לוויסות של שלושה חלקים קשורים זה בזה בתהליך הייצור: ויסות הייצור, המשאבים והכספים.
על פי רמות ההיררכיה האזורית, מטרות הסדרת המדינה בכלכלה מתקיימות בשני כיוונים: רמות אזוריות ופדרליות.
עקרונות בסיסיים
האסטרטגיה להבטיח שליטה כזו מבוססת על העקרונות הבסיסיים הבאים:
- בתנאים שווים, תמיד יש להעדיף צורת שוק של ארגון כלכלי. בפועל, הדבר מצביע על כך שעל המדינה לממן באופן בלעדי תעשיות משמעותיות חברתיות שאינן אטרקטיביות לנציגי עסקים בודדים בגלל הרווחיות הנמוכה.
- על מפעל מדינה בשום אופן לא להתחרות בעסקים פרטיים, אלא להפך, רק לתרום להתפתחותו, מכיוון שזה מנוגד ליעדי הרגולציה הממשלתית של המשק. כאשר מתעלמים מעקרון זה, בסופו של דבר מפעלים בבעלות המדינה פשוט מתחילים לשלוט בעסקים פרטיים,
- מדיניות אשראי, פיננסית ומיסוי של הסדרת המדינה בכלכלה צריכה להיות מכוונת להבטיח יציבות חברתית וצמיחה כלכלית.
- המדינה תוכל להתערב בתהליכי שוק בצורה יעילה יותר אם תהיה לה צורת שוק.
- המדינה מחזקת את הרגולציה על מנת להבטיח שליטה במשברים כלכליים כלליים, כמו גם תהליכים שונים בתחום היחסים הכלכליים עם מדינות אחרות.
יעדים ושיטות
פיתוח הרגולציה הממשלתית של המשק מתבצע למטרות הבאות:
- צמצום ההשפעה השלילית הבלתי נמנעת של תהליכי שוק שונים.
- היווצרות תנאים מוקדמים משפטיים, חברתיים וכלכליים להפעלה אפקטיבית של כלכלת שוק;
- מתן הגנה סוציאלית לקבוצות של חברת שוק שיש להן את המיקום הפגיע ביותר במצבים כלכליים ספציפיים.
במקביל, השיטות מחולקות ישירות ועקיפות.
שיטות ישירות בהן משתמשת מערכת ההסדרה הממשלתית של המשק מבוססות על שיטות אדמיניסטרטיביות ומשפטיות שונות להשפעה על עבודתם של גורמים עסקיים שונים.
בעקיפין נבדלים העובדה שהם אינם מספקים הגבלה כלשהי בחופש הבחירה הכלכלית, אלא להפך, הם מספקים מוטיבציה נוספת בעת קבלת החלטות בשוק. התחום העיקרי בשימוש בהם הוא הסביבה הכלכלית כולה. מנגנונים כאלה של ויסות המדינה בכלכלה מספקים שימוש בהזדמנויות ואמצעים העומדים לרשות המערכת הכספית והפיננסית של המדינה.
ראוי לציין כי שיטות אלה קשורות זו בזו.
