פוליטיקה

היו"ר הראשון של דומא המדינה: אחריות, תיאור תפקיד ושם

תוכן עניינים:

היו"ר הראשון של דומא המדינה: אחריות, תיאור תפקיד ושם
היו"ר הראשון של דומא המדינה: אחריות, תיאור תפקיד ושם
Anonim

התואר המלא של הפוסט נשמע כמו יו"ר הדומא הממלכתית של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית. זו העמדה העיקרית בדומא, יחד עם זאת האחראית ביותר. יו"ר דומא המדינה הוא אחד האנשים הראשונים במדינה. עתידה של המדינה תלוי במידה רבה בהחלטותיו. המושב במנגנון שלטון המדינה עם יו"ר הדומא הממלכתי הוא מיד אחרי הנשיא (פוטין V.V.), יו"ר ממשלת הפדרציה הרוסית (מדבדב D.A.) ויו"ר מועצת הפדרציה (מטווינקו ו ').

איך להיות כיסא

מעמדו הגבוה של היו"ר מטיל אחריות רבה. כמעט כל עבודות הארגון והאנשי הפרלמנט בפרלמנט הרוסי נמצאות אצל היו"ר. לעתים קרובות הוא מתווך לא רשמי בין הממשלה לפרלמנט, מכיוון שהוא מכובד ומוערך מאוד. ככלל, יו"ר דומא המדינה לאחר שנבחר לתפקיד הופך לאיש תקשורת; הוא מוזכר לעתים קרובות יותר בתקשורת. חייו ומשפחתו הופכים לציבוריים.

הקריירה הפוליטית עולה לעתים קרובות ולעיתים בהקשר של המפלגה ממנה היה מועמד הפוליטיקאי. יו"ר דומא המדינה כמו ריבקין וסלזנייב, לאחר סיום סמכויותיהם, המשיכו, למשל, את הקריירה הפוליטית העצמאית שלהם.

Image

אחריות היו"ר

כל השאלות בישיבות הבית התחתון של הפרלמנט מוחלטות על ידי יו"ר הדומא הממלכתי. הוא מספק מנהיגות כללית ומארגן עבודה בישיבות דומא המדינה. הוא גם קובע דרך פעולה פנימית, בהנחיית החוקה והתקנות הקיימות. היו"ר הוא המנחה של הישיבות. מכריז על סדר היום, מציע הצעות לדיון, מכריז על דוברים, מכריז על התוצאות וכו '.

האחריות לייצוג דומאת המדינה בפני רשויות אחרות, כמו גם דיווח לממשלה ולנשיא הפדרציה הרוסית, מוטלת גם על היו"ר. הוא מנהל משא ומתן ומייצג את החדר בפני הגורמים המכוננים של הפדרציה הרוסית, הוועד המנהל המרכזי, הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, בתי המשפט של הפדרציה הרוסית, לשכת הביקורת וכו '.

ראש מנגנון הדומא הממלכתי וסגנו הראשון ממונים רק על ידי יו"ר הדומא לאחר הסכמת מועצת הדומא הממלכתית. עבודת המנגנון של דומא המדינה ומועצת הדומא הממלכתית מאורגנת ומועברת גם על ידי היו"ר. נציג הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית נוכח בבית הדין החוקתי של הפדרציה הרוסית; אדם זה מייצג ומפטר את יו"ר הדומא הממלכתית. כמו כן, היו"ר יכול ליזום החלפת תפקידים בסגניו, מושבים בוועדות ובוועדות דומא המדינה.

Image

הזדמנויותיו של יו"ר הדומא הממלכתית

אם נוצרים מחלוקות או חילוקי דעות בין הרשויות בגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית לרשויות ציבוריות, או בין הנושא לנושא, יו"ר ועדת הדומא הממלכתית לוקח חלק בפעילות ההתיישבות.

הוא מספק גישה והכרות של כל הצירים עם החשבונות שהתקבלו. כל החומרים הקשורים לנושא שנשקל בישיבות עתידיות, יו"ר דומא המדינה שולח לסגנות ולוועדת דומא המדינה. לאחר עיון בהצעת החוק ואישורו, שולח היו"ר את המסמכים הדרושים למועצת הפדרציה לקריאה נוספת. במקרה של אי התייחסות להצעת החוק על ידי מועצת הפדרציה, בהתאם לאמנות. 105 חלק 5 לחוקה של הפדרציה הרוסית, יו"ר הדומא הממלכתית של רוסיה שולח את הצעת החוק ישירות לנשיא הפדרציה הרוסית.

היו"ר רשאי להאציל את האחריות שלו לדיווח על עבודות החדר בתקופה האחרונה לאחד הצירים.

עם כל תנאי ההתייחסות הנרחבים, כל צו, משימה או החלטה של ​​היו"ר יכולים לבטל על ידי דומא המדינה.

Image

בחירת יו"ר

יו"ר דומא המדינה נבחר מסגנו של ההתכנסות החדשה. באמצעות קלפי הצבעה מצביעים צירים למועמדים. מועמדים לתפקיד מועמדים בין המפלגה או מאיגוד הצירים. בדרך כלל ההצבעה היא סודית, אך דומא המדינה עשויה להחליט על הצבעה גלויה.

לאחר שהיה מועמד למועמדים לתפקיד יו"ר הדומא הממלכתית, צירים מדברים מהראשון, עונים על שאלות ומתווים את מהלךם הפוליטי. לאחר נאומיהם של מועמדים מהספסל, נציגי מפלגות או אגודות עשויים להתבטא גם בתמיכת המועמד שלהם או בביקורת על מתנגדים.

כל יו"ר מועמד יכול לסגת את עצמו. כל האחרים מוזנים בקלפי. זה שמקבל לפחות מחצית מהקולות מכלל הצירים הנבחרים נחשב לנבחר. אם אף אחד מהמועמדים לא היה מנהיג ההצבעה, אז מתקיים סבב הבחירות השני. רק שני המתמודדים הראשונים עם המספר המרבי של קולות עושים את זה שם. כמו בסיבוב הראשון, זה שמקבל לפחות מחצית מהקולות נחשב לנבחר, למרות העובדה שכל אחד מחברי דומא המדינה מצביע רק עבור מועמד אחד.

Image

דקויות לפי בחירה

אם ההצבעות מופצות באופן שווה ולא ניתן היה לקבוע את המנהיג, מוקצה הצבעה שנייה. אם גם לאחר מכן אף אחד מהמועמדים לא השיג את מספר הקולות הנדרש, הדומא הממלכתית מתחילה לבחור את סגן היו"ר הראשון וסגני היו"ר. מועמדים לתפקיד יו"ר דומא המדינה יכולים להתמודד כסגן. כל סגן יו"ר דומא המדינה נקבע ברוב קולות.

ניתן לשחרר את יו"ר דומא המדינה מתפקידו ברוב קולות בהצבעת דומא.

Image

הסעה ראשונה

הדומא הממלכתית הראשונה הוקמה באימפריה הרוסית, בתקופת הצארים. בהיסטוריה המודרנית, ההתכנסות הראשונה של דומא המדינה הייתה 12 בדצמבר 1993. אז נבחרו סגנים לשנתיים. היו"ר הראשון של דומא המדינה של ההתכנסות הראשונה - איוון פטרוביץ 'ריבקין, מועמד על ידי "המפלגה האגררית" של רוסיה.

הדומא הממלכתית של ההתכנסות הראשונה נמשכה עד 01/14/1996, דיונים, קריאות ודיונים נערכו החל מה -11 בינואר 1994 ועד ה- 23 בדצמבר 1995.

יו"ר ראשון

איבן פטרוביץ 'ריבקין נפל בתולדות רוסיה כיו"ר הראשון של הדומא הממלכתית של רוסיה. סגן בעל השכלה גבוהה בהנדסת מכונות הפך לימים למועמד למדעים טכניים והגן על עבודת הדוקטורט שלו, הוא דוקטור למדעי המדינה. לפני שנבחר לדומא המדינה הוא היה יו"ר משותף של מפלגת הפועלים הסוציאליסטית (SPT), לאחר שעבד בדומא המדינה מההתכנסות הראשונה, היה סגן יו"ר ועדת הבחירות המרכזית של המפלגה הקומוניסטית של הפדרציה הרוסית. בינואר 1994 הצטרף למפלגה האגררית של רוסיה, שם התמנה לחבר הוועד. הוא נבחר לפרובוקציה השנייה. באמצע 1994 הוא חזר למפלגת הפועלים הסוציאליסטים. שנה לאחר מכן, הפך ליו"ר האיגוד הציבורי "אזורי רוסיה." מאז 1996 מונה ליו"ר המפלגה הסוציאליסטית של רוסיה. באותה שנה נכנס לתפקיד שר מועצת הביטחון של הפדרציה הרוסית.

Image

דוגמה זו מראה כיצד הקריירה של ריבקין המריאה לאחר שכיהן כיו"ר הדומא הממלכתית.

והכל התחיל בעבודה של סגן עם ב -1990. ריבקין נבחר לסגנו של אזור וולגוגרד, ובאותה תקופה עבד כמזכיר הראשון של הוועדה המחוזית הסובייטית של ה- CPSU של וולגוגרד. לימים מונה ריבקין לסגן ראש סוכנות המים הראשית במשרד החקלאות במוסקבה.

דרכו הקשה של החלוץ

שישה מועמדים השתתפו בסיבוב הבחירות הראשון לתפקיד יו"ר הדומא הממלכתי של ההתכנסות הראשונה: ריבקין ממפלגת אפריל ומפלגה קומוניסטית, ולסוב מהדרך הרוסית, מדבדב מהמדיניות האזורית החדשה ו- PRES, לוקין מיבלוקו, קובלב מהבחירה ברוסיה ", ברגינסקי מ"האיחוד 12 בדצמבר". בסיבוב הראשון קיבלו ריבקין ולסוב את רוב הקולות, אך אף אחד מהם לא התגבר על המחסום שנקבע. מכיוון ששני המועמדים היו מועמדים על ידי כוחות הפטריוט השמאליים, החליט ולסוב להצביע על ריבקין והפציר בחברי מפלגתו להצביע למתנגד. אחד מסגני ה- LDPR ניסה לערער על כנות הבחירות, אך מרבית הצירים הצביעו נגד יוזמת הבחירות המחודשת של ריבקין והביעו את תמיכתו.

ארבע פעמים במהלך כהונתן רייבקין רצה להיבחר מחדש, להוציא את תפקידם ולשלול מסמכותם. ובכל פעם, מרבית הצירים בסקרים תמכו בו.

בעת שעבד בדומא המדינה של ההתכנסות השנייה, נאלץ ריבקין לנטוש באופן עצמאי את תפקיד המשנה בקשר למינויו לשר מועצת הביטחון של הפדרציה הרוסית.

Image