כל גורם כלכלי עובד על עיקרון התקצוב, כלומר הקמת "ארנק" פיננסי לתקופה מסוימת. העבודה איתו היא חלק חשוב מהאסטרטגיה הכלכלית, שכן בדיוק מה שמוגדר בה ישפיע על האפשרויות הנוספות של הגשמת היעדים שנקבעו.
מושג התקציב ותפקידיו
כדי להבין מה מהווה תופעה כלכלית כ"תקציב ", יש להגדיר אותה. יש לציין כי ניתן לאפיין בניסוחים שונים, אך המשמעות הבאה תמיד תהיה קיימת - זו תוכנית קבועה של הכנסות והוצאות שנקבעו לתקופה העתידית עם תאריך ביצוע אחרון. כלומר, זהו מסמך פיננסי המכיל מידע חיוני על המשאבים הכספיים שצריכים להיות זמינים לגוף ואשר יש להפנות לסעיפי ההוצאה המתוכננים. אולם התקצוב אינו מבוסס ישירות על חשבונאות כמותית בלבד, אלא כולל פעולות קיבולות יותר לניתוח איכותי ולקביעת פריטי הכנסות והוצאות כאחד.
כל גורם עסקי בוחר את תקופת התכנון והביצוע שלה, למעט אותם מקרים בהם התקופה מוגדרת בבירור בחקיקה. במקרה זה, יש להניח כי התקציב של המדינה והרמות המקומיות.
גופים כלכליים עצמאיים מבחינה כלכלית יכולים לקבוע את תקופת יישומה לפי שיקול דעתם, על סמך המאפיינים של סוג הפעילות, אך לרוב לוקחים תקופה של שנה קלנדרית סטנדרטית אחת. יחד עם זאת, התקצוב אינו מבוסס ישירות אך ורק על אינדיקטורים שוטפים, אלא לוקח בחשבון תחזיות פיתוח וסבירות תחומי הוצאה חדשים.
רמות קומפילציה
עבור חברות מסחריות שאין להן היררכיה, נערך טיוטת תקציב ברמת ההנהלה הבכירה בהשתתפות מחלקות מתמחות, כגון: תכנון כלכלי, חשבונאות, ייצור וכו ', אך יש תנאי. אם החברה קטנה, הכנת טיוטת התקציב מתבצעת על ידי מנהלים.
חברות עם מבנה סניף נרחב או אחזקות רבות גם מבצעות תכנון תקציבי ברמה הגבוהה ביותר, תוך התחשבות בתקציבים המתוכננים הכלולים בחברה, חברות.
בהתחשב במערכת התקציב של רוסיה, יש להדגיש את הרמות הבאות:
- התקציב הפדרלי, שמטרתו לפתור את המשימות הבסיסיות ביותר של המדינה והאוכלוסייה.
- תקציב הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית קשור לתהליכים ברמה האזורית.
- ברמה המקומית - תקציבי מחוזות עירוניים, מחוזות עירוניים וכו '.
שלבי טיוטת התקציב
תהליך התקצוב מאוד קיבולי ומורכב. זה דורש גישה מיומנת ורציונלית לקחת בחשבון את כל ההיבטים הנחוצים בתקצוב.
עליו להדגיש את השלבים העיקריים בהכנתה לחברה מסחרית:
- קביעת התקופה שלשמה נערך טיוטת התקציב, חלוקת נקודות השליטה ביישום התקציב על סמך הזמן או גורם הפרויקט.
- קביעת פוטנציאל המכירות בתקופת התכנון, תוך התחשבות בכל הגורמים העיקריים: תנודות בביקוש, דינמיקת מחירים ושינוי רווחת צרכנים, אפשרות לשנות את רמת היצע הסחורות והשירותים, פעולות המתחרים בשוק.
- תכנון הוצאות תוך התחשבות בשינויים במדיניות הייצור של החברה, אסטרטגיות שיווק, זמינות משאבים לביצוע פעילויות וכו '. עלויות הניהול נקבעות.
- השוואה בין שני מאמרים - הכנסות והוצאות עבור מערכת היחסים ביניהם.
- זיהוי סיכונים, שינוי איזון בתקציב.
- הכנה ישירה של טיוטת התקציב, אישורה.
- בקרת תקציב בכל נקודת בקרה.
אם אתה רוצה לענות על השאלה "מהם השלבים העיקריים בתקצוב המדינה", במקרה זה התהליך מורכב ורב ממדי יותר. תקופת ההכנה מתחילה הרבה לפני הזמן בו היא תאושר. עבודת ההכנה תכלול פיתוח תוכניות פיתוח כלכליות, תחזיות לתהליכים פיננסיים, כלכליים וחברתיים, המבוססים על נתונים מרשויות המס, ויכללו גם את ההנחיות העיקריות להתפתחות המדינה, המצוינות בהודעת האדם הראשון של המדינה.
בעתיד, אימוץ התקציב הפדרלי ידרוש כי מסמך זה יעבור את אישורה של דומא המדינה, שבמספר קריאות מניבה דיון ואישור.
מבנה התקציב
תקצוב אינו מבוסס ישירות על פריטי הכנסה והוצאה בלבד, אלא לוקח בחשבון מספר רב של גורמים וסיכונים נוספים.
אם כבר תואר מבנה התקציב של חברה מסחרית בשלבי גיבוש התקציב, יש לקחת בחשבון את הרכב תקציב המדינה בנפרד.
בתקציב המדינה יש גם סעיפי הכנסות והוצאות. הראשונים מחולקים למס ולא-מס.
כל המסים הקשורים לרמה הפדרלית, כמו גם חובות, כולל מכס, מסווגים כסעיפי מס של הכנסה. קבוצת ההכנסות השנייה נוגעת לקבלת הכנסות ממכירת נכסי מדינה, רווחי מפעלי מדינה, פעילות כלכלית זרה, יישום עתודות מדינה ומניות.
הרכב ההוצאות התקציביות הפדרליות הוא מגוון מאוד. כאן, ראשית, ישנם הוראות למתן תמיכה חברתית לאוכלוסייה, הכוללת סוגים שונים, תוכן ההגנה הלאומית, מערכת המשפט, מערכות אכיפת החוק וסוכנויות ממשלתיות. ניהול תכניות השקעה פדרליות, שירות חוב ציבורי וסיוע בתקציבים מקומיים הם גם סעיפי הוצאות.
חוסר איזון בתקציב המדינה
על אף העובדה שתקציב המדינה נערך על בסיס מאזן ההוצאות וההכנסות, במהלך יישומו ישנן שונות של פרופורציות ומתעורר מצב של חוסר איזון. במקרה בו סעיפי ההוצאות מתחילים לחרוג מצד ההכנסות, נוצר גירעון בתקציב, המצב ההפוך מאופיין כעודף תקציבי. גירעונות בתקציב שכיחים יותר. במקרה של מצב כזה יהיה צורך לחפש מקורות להחזרו. לרוב, ברמה הממלכתית, משמשים לזה עתודות מטבעות זהב.
המצב כאשר יש עודף הוא, במבט ראשון, מוצלח יותר, אך מצד שני, פירוש הדבר כי כיוונים מסוימים חושבו באופן שגוי, וכתוצאה מכך הם עשויים לא לקבל מימון בזמן הנוכחי.
נושא הפער בפועל בין סעיפי הכנסה והוצאות מאפיין גם מפעלים מסחריים. במקרים כאלה, לרוב ההנהלה העליונה מבצעת התאמות תפעוליות לסעיפים אלה, מזהה אזורים שבהם מותר להפחית מימון במקרה של גירעון בתקציב, ואם יש עודף, אילו סוגי פעילויות ניתן לממן בנוסף.
סוגיות משפטיות בתקציב
תקציב המדינה מוסדר על ידי קוד התקציב של הפדרציה הרוסית. התקצוב אינו מבוסס ישירות על חוקה של הפדרציה הרוסית, אך המסמך החשוב ביותר במדינה קובע את נוהל השיקול ואישור התקציב. חוקת ה- RF קובעת גם את מערכת התקציב של המדינה, ולכן הקשר של הליך העבודה כולו עם תקציב המדינה וחוקת ה- RF ברור.
יש לציין כי קוד התקציב של הפדרציה הרוסית, המבוסס על עקרונות הפדרליזם ועצמאות השלטון העצמי המקומי, שאושרו מבחינה חוקתית בהוראות הכלליות, מכיל מידע על התנאים בהם אושרו תקציבים ברמות שונות. יחד עם זאת, למרות העובדה שקבועה תקופה של שלוש שנים, נוצר התקציב הכספי של רוסיה לשנה בכל מחזור של שלוש שנים. זה מאפשר לך להסתכל בצורה רחבה יותר על התקופות הקרובות ולנהל אסטרטגית הכנסות והוצאות.
הערכת אפקטיביות אסטרטגיית התקציב
כפי שנחשף, התקצוב אינו מבוסס ישירות על מאזן המשאבים הכספיים, אלא כולל מכלול של גורמים פיננסיים. המשימה העיקרית של תקצוב, בנוסף לאיזון הכמותי של ההוצאות וההכנסות, היא השגת יעדים לכל כיוון, המסופקים בכספים. לכן, לעתים קרובות למדי הם שולטים על ביצוע התקציב ועל השימוש הממוקד בכספים, מכיוון שכאשר מכוונים כספים לתהליכי צד ג ', המטרות הראשוניות לא רק שלא יושגו, אלא שתתרחש גם ירידה יעילה כמו אוהדים במספר תחומים קשורים.
