הכנסה ללא תנאי היא סוג של מערכת ביטוח לאומית בה כל אזרחי ותושבי מדינה מקבלים באופן קבוע סכום מסוים של כסף מהמדינה או מכל ארגון ציבורי אחר בנוסף להרוויח כסף. אם הכספים הניתנים בדרך זו הם פחות מעלות המחיה המינימלית, זה נחשב לחלקי. הכנסה ללא תנאי היא מרכיב מרכזי במודלים רבים של סוציאליזם בשוק. המתנצלים על הרעיון הם פיליפ ואן פריז, איילס מקאי, אנדרה גורץ, הלל שטיינר, פיטר וולנשטיין וגיא סטנדינג.
שורשים היסטוריים
הדיון בדבר הצורך להכניס הכנסה אוניברסלית ללא תנאים החל באירופה בשנות ה -1970-80. זה מונע בחלקו על ידי ויכוח בארצות הברית ובקנדה. הנושא החל בהדרגה לדיון בכל המדינות המפותחות, באמריקה הלטינית, במזרח התיכון ואפילו בחלק ממדינות אפריקה ואסיה. הקרן הקבועה באלסקה נחשבת לאחת הדוגמאות הטובות ביותר לתשלום הכנסה ללא תנאי, גם אם חלקית. תוכניות ביטוח לאומי דומות קיימות בברזיל, מקאו ואירן. פרויקטים של הכנסה בסיסית לפיילוט יושמו בארצות הברית ובקנדה בשנות השישים והשבעים, נמיביה (מאז 2008) והודו (מאז 2010). באירופה יש החלטות פוליטיות לנסות ליישם אותן בצרפת, הולנד ופינלנד. בשנת 2016 נערך משוויץ במשאל עם בנושא זה, אולם 77% מהאנשים הצביעו נגד הכנסת הכנסה ללא תנאי.
מקורות המימון
כאשר מילטון פרידמן וכלכלנים אחרים הציעו לראשונה מס הכנסה שלילי, האמינו כי מערכת פרופורציונלית תפחית את הביורוקרטיה ותביא בסופו של דבר להכנסה מובטחת לכל תושב. תומכי תפיסה זו היו ה"ירוקים ", חלק מהסוציאליסטים, הפמיניסטים ומפלגות הפיראטים כביכול. נציגי בתי ספר כלכליים שונים הציעו לממן פרויקט זה בדרכים שונות. סוציאליסטים האמינו שניתן להשיג הכנסה אוניברסלית ללא תנאי באמצעות בעלות ציבורית על אמצעי הייצור ומשאבי הטבע. ה"ימין ", למשל, פרידמן, סבר כי צריך רק להכניס מערכת מס פרופורציונאלית. הירוקים הציעו את דרכם שלהם. הם מאמינים שניתן לממן הכנסה ללא תנאי באמצעות מיסים סביבתיים. בין המקורות האלטרנטיביים להכנסות ללא תנאי לכולם הם מערכת המע"מ המתקדמת והרפורמה הכספית.
תוכניות פיילוט
הדוגמה המוצלחת ביותר שאפשר להכניס אפילו הכנסה חלקית ללא תנאי היא הקרן הקבועה באלסקה. באופן דומה, מערכת בולסה פמיליה עובדת עבור משפחות עניות בברזיל. תוכניות פיילוט אחרות כוללות:
- ניסויים עם מס הכנסה שלילי בארה"ב וקנדה בשנות ה -60 וה -70.
- פרויקט בנמיביה שהחל בשנת 2008.
- ניסוי בברזיל מאז 2008.
- הפרויקט ההודי שהחל בשנת 2011.
- תן יוזמה ישירה בקניה ובאוגנדה. זה כרוך בשליחת עזרה לצדקה באמצעות טלפונים ניידים לאנשים החיים בעוני קיצוני.
- מחקר באזור הכפרי בצפון קרוליינה בארצות הברית.
בגרמניה משתתפים בפרויקט 26 אנשים שכל אחד מהם משלם הממשלה 1, 000 יורו בחודש. בין השנים 2017-2019 ישולם סכום כסף מסוים לכל תושב פינלנד במסגרת הניסוי.
בולגריה
בסוף מרץ 2013, קרן קרן הציפור הכחולה גילתה את "יוזמת התושבים האירופיים להכנסות ללא תנאים" והחליטה להצטרף לקמפיין. טוני בדז'דרוב הציע מודל מקיף לבולגריה. המטבע הריבוני, מע"מ החזר מס ובלו צריכים להיות מקור המימון עבורו. הצוות הקים אתר ודפים משלו ברשתות החברתיות. הקמפיין פורסם ברדיו הארצי וברכבת התחתית. הקרן הצליחה לקבל את תמיכתם של מספר אגודות ואיגודים מקצועיים. היוזמה בהצבעה מקוונת נתמכה על ידי מספר שיא של אנשים. בדצמבר 2014 הופיעה המפלגה הפוליטית הראשונה שכללה הכנסת הכנסה ללא תנאי בתוכנית שלה. זה נקרא "האיחוד הבולגרי לדמוקרטיה ישירה" ונלחם למען זכותם של כל אחד לחיים הגונים.
בריטניה
בבריטניה, ההכנסה הבסיסית ללא תנאי עבור כל אזרח הייתה מזמן נושא לדיון. דניס מילנר שיחק עבורו בשנות העשרים. כיום, מרבית המפלגות הפוליטיות בבריטניה אינן שוקלות כלל רעיון זה או מתנגדות לו. עם זאת, ישנם גם תומכים בהכנסה ללא תנאי. המפלגה הלאומית הסקוטית, בכנס באביב 2016, דגלה בהחלפת ביטוח לאומי קיים. כמה עמותות פוליטיות אחרות דיברו גם בעד. ביניהם: "הירוקים", הסוציאליסטים הסקוטיים ו"פיראטים "של הממלכה המאוחדת. בפברואר 2016, ג'ון מקדונל הודיע כי הכנסת הכנסות בסיסיות שוקלת על ידי העבודה.
גרמניה
גרמניה מתחילת שנות השמונים חושבת על הכנסה של הכנסה ללא תנאי. גרמניה החלה ממש לאחרונה לבצע פרויקט בו משתתפים 26 איש. במהלך השנים, רק מעט מדענים, למשל, קלאוס אופה, דגלו בהכנסת הכנסה ללא תנאי במדינה. עם זאת, לאחר הרפורמות שהוצעו על ידי הקבינט של ג'רארד שרדר בשנים 2003-2005, הופיעו גרמנים תומכים נוספים בתפיסה זו. בשנת 2009 העלתה סוסאנה ווייסט, עקרת בית, 52973 קולות בישיבת הפרלמנט. בשנת 2010 התקיימו בגרמניה מספר הפגנות בגין הכנסה ללא תנאי, הגדולה בברלין. מאז 2011 החלה מפלגת הפיראטים לדבר בעד. חברים פרטיים באיגודים פוליטיים אחרים תומכים גם במושג הכנסה ללא תנאי.
הולנד
הכנסות ללא תנאי נדונו בחום משנת 1970 עד 1990. את הדיון יזם במקור הכלכלן ליאו ג'נסן בשנת 1975. הכנסת הכנסה ללא תנאים נכללה בתוכנית הבחירות של המפלגה הרדיקלית הפוליטית. בעשר השנים האחרונות השאלה הועלתה רק פעם אחת. בשנת 2006, מנהיג הירוקים, פקה הלסמה, כלל את הכנסת הכנסות ללא תנאי בתוכנית הבחירות שלה. באוטרכט, המדינה הרביעית המאוכלסת ביותר במדינה, החל פרויקט פיילוט. עם זאת, יש לשלם הכנסה ללא תנאי רק לקבוצות אנשים שכבר מקבלות הטבות. כ- 30 ערים שוקלות כיום גם אפשרות ליישם פרויקט כזה.
הכנסה ללא תנאי: פינלנד
המרכז, אחת מארבע המפלגות הפוליטיות העיקריות במדינה, כמו ברית השמאל והליגה הירוקה, תומך ביישום תפיסה זו. במאי 2015 החליטה הממשלה להכניס הכנסה ללא תנאי. פינלנד תהיה המדינה הראשונה בה כולם יקבלו סכום מסוים של כסף במשך שנתיים, החל משנת 2017.
צרפת
הכנסה בסיסית ללא תנאים נחשבת כמושג מאז שנות השבעים. עם זאת, רק בשנת 2015 הצביע הפרלמנט האזורי של אקיטן למימושו. בינואר 2016 פרסם גורם מייעץ דיגיטלי ציבורי דוח בו הוא ממליץ על ניסוי. סקר באוכלוסייה הראה כי חלק גדול מהאוכלוסייה מעדיף תשלום הכנסה בסיסית ללא תנאי לכלל האזרחים.
שוויץ: משאל עם
הכנסה בסיסית ללא תנאים כבר מזמן נדונה במדינה. בשוויץ פועלות עמותת BIEN-שוויץ וקבוצת Grundeinkommen, הדוגלות ביישום מושג זה. בשנת 2006 כינה הסוציולוג ז'אן זיגלר הכנסה ללא תנאי בשוויץ, אחד הרעיונות המתקדמים ביותר. בשנת 2008, דניאל האני ואנו שמידט עשו סרט בו ניסו להסביר את היתרונות של הטמעת מושג זה. יותר מ -400 אלף איש צפו בו. בעיקר בזכותו, אפילו יותר אנשים במדינות דוברות גרמנית וצרפתית הפכו לתומכים ברעיון. באפריל 2012 הפכו הכנסות ללא תנאי בשוויץ לנושא של יוזמת חקיקה פופולרית. הקמפיין הצליח לאסוף את 126 אלף החתימות הנחוצות. משאל העם בשוויץ בנושא הכנסה ללא תנאים נערך ב -5 ביוני 2016. יותר מ- 77% מהתושבים סירבו לקבל 2500 פרנק בחודש.
רוסיה
רבים מתושבי הפדרציה הרוסית נדהמו מהחדשות כי השוויצרים סירבו לקבל כסף בפשטות. השאלה עלתה מייד, האם אפשרי הכנסה ללא תנאי ברוסיה? בין החסרונות של מערכת ביטוח לאומית שכזו הוא לא רק עלייה בנטל המס על תושבי המדינה וירידה במוטיבציה לעבוד, אלא גם עלייה במספר העולים. בשוויץ הם הציעו להכניס הכנסה ללא תנאי של 2, 500 פרנק, שהם כמחצית השכר הממוצע. אם אנו משתמשים במתודולוגיית חישוב זו עבור רוסיה, אז כאן זה יהיה בערך 10, 000 רובל. החל מה -1 ביולי שכר המינימום יהיה 7.5 אלף בלבד, יוקר המחיה עוד פחות. לכן ישנם רבים הרוצים "לשבת בבית". לדברי מומחים, הכנסת הכנסה ללא תנאי ברוסיה יכולה רק לעורר אינפלציה, מכיוון שהתשלומים לא יתאימו באופן אישי ומכוונים לשכבות הפגיעות ביותר באוכלוסיה. עם זאת, יש נקודת מבט נוספת. חלק מהמומחים מאמינים כי הכנסת הכנסה ללא תנאי תאפשר לאנשים לעשות את מה שהם קוראים להם. וזה יכול להיות בעל השלכות חיוביות אדירות בטווח הרחוק. אולי אנשים יתחילו לעשות יותר מחקר בסיסי. ורוסיה תחכה להתקדמות טכנולוגית מהירה. או הכנסה ללא תנאי יכולה לעזור לאנשים לבצע עבודה יצירתית יותר. לפיכך, די מומלץ לערוך ניסוי ברוסיה בתוך עיר או קבוצת יעד אחת.
