ניתן להילחם במלחמה באמצעים שונים. למעשה, זה לעולם לא מפסיק, והשלב הזה בו, שבהם משתמשים בתותחים, טנקים, טילים ומטוסים, הוא פשוט צורתו הקיצונית. מדינות העולם, ובמיוחד מעצמות העל, בודקות זו את זו כל העת לחוזק, מנסות לעמוד באינטרסים שלהן, ואם אפשר לסחוט מתחרות. אחת השיטות ל"מלחמת שלום "היא לרוב השימוש בלחץ כלכלי, המכונה המילה הספרדית אמברגו, שתורגם כ"איסור". מהו אמברגו, מהן השלכותיו על הצדדים המתנגשים, וכיצד המדינות שהיו נתונות לו לרוב נלחמות בו? ראשית עליכם להבין את עצם הסנקציה העונשית הזו.
הערכת יעילות האמברגו
לפני שתתחיל בסכסוך, עליך להחליט על סיכויי ההצלחה, כלל זה הוא חובה לכל המקרים. אם אתה לא בטוח לחלוטין בניצחון, אין צורך לאתגר. כך גם במדדים בעלי השפעה כלכלית. נניח ששכנים נעלבים בגלל מדינה כלשהי. לא משנה אם הכעס שלהם הוגן, או אם הם פשוט רגילים לזכויות היתר שאיבדו לפתע. יתכן שהנהגת המדינה הזו מנהלת באמת מדיניות אגרסיבית או פשוט מגנה על ביטחונה, רואים כיצד כוחות עוינים מתקרבים לגבולותיה. והמעצמות השכנות רוצות "לדחוף", אך אינן בטוחות שאמברגו כזה יהיה אמצעי אפקטיבי לכפייה לפיתרון הדרוש להן.
לדוגמא, לאחר כניסת הכוחות הסובייטים לרפובליקה הדמוקרטית של אפגניסטן בשנת 1979, חברת קוקה קולה האמריקאית הודיעה על סירובה לספק שתייה קלה לאורחי אולימפיאדת מוסקבה. המדד, כמובן, נורא, אך ברית המועצות לא דאגה.
אמברגו חיטה
לימונדה, כמובן, היא לא הדבר החשוב ביותר, אבל גרגר הוא מוצר חשוב. למרות שפע האדמות, כולל אדמה שחורה, ברית המועצות לא השיגה אוטונומיה מלאה במזון בכל תולדות קיומה. התלות באספקת הדגנים מארצות הברית התקיימה, בשנת 1975 נחתם חוזה יבוא שנתי בסכום של מיליארד דולר (אז זה היה הרבה כסף). כמובן שאחרי הכנסת כוחות לשטרת ישראל היה קשה לצפות שהאמריקאים לא ינצלו את ההזדמנות "לשבות בנקודת כאב". הכלכלה האמריקאית גם סבלה מאמצעי ענישה שכאלה, מכיוון שמכירת מוצרים חקלאיים היא מרכיב חשוב מאוד במאזן סחר החוץ. עם זאת, השאיפות התבררו כחזקות, ועדיין הייתה תקווה שאמברגו כזה בשילוב חרם על המשחקים יאלץ את ברית המועצות לסגת. שוב, קוקה קולה …
המכה הייתה חזקה, אך לא קטלנית, החלפת יבוא התרחשה כמעט מייד, חיטה בהנאה רבה החלה למכור מדינות רבות עם תעשיות חקלאיות מפותחות: קנדה, ארגנטינה, אוסטרליה ואפילו ספרד. אולי אם העולם המערבי היה מאוחד יותר, היינו צריכים ללמוד לגדל יבולים טובים בעצמנו, ואולי אפילו לפזר חוות קולקטיביות …
איסור קנייה או מכירה?
משמעות המילה אמברגו יכולה להיות כפולה. איסור על מכירת טובין מסוימים בעלי חשיבות כלכלית או צבאית אסטרטגית, ככלל, משולב עם הגבלה בייבוא סחורות המיוצרות במדינה סוררת. ישנן דוגמאות רבות, ומדדים כאלה לא תמיד מביאים לתוצאות רעות, לעיתים הם גורמים לאפקט הפוך לחלוטין. לדוגמא, האיסור על מכירת צינורות בקוטר גדול מגרמניה בפעם אחת (בשנת 1963) אילץ את ההנהגה הסובייטית להקצות כספים לפיתוח טכנולוגיה וייצור מוצרים אלה בברית המועצות.
בשנת 1974, מדינות OPEC, שנפגעו מהדמוקרטיות המערביות על תמיכתן בישראל, הודיעו על אמברגו נפט. חשיבות הפחמימנים תמיד הייתה ונשארה עצומה עבור הכלכלה העולמית, המחירים זינקו מייד, אזרחים רגילים של אירופה, ארה"ב ואפילו יפן הרגישו מידה זו של השפעה ישירות על הארנקים שלהם. עם זאת, גם האמברגו הערבי מילא תפקיד חיובי. אזרחי מדינות עשירות החלו להתרגל לחיסכון, פיתחו מספר טכנולוגיות מתקדמות לחיסכון באנרגיה, ורבות מהן עברו למכוניות קטנות ונקטו צעדים רבים נוספים להפחתת צריכת מוצרי הנפט.
