בכלכלת הפדרציה הרוסית יש חשיבות עליונה לחקלאות. מאז תחילת המאה העשרים ואחת נראה התפתחות בר-קיימא של אזורים כפריים במדינה. ולמרות שמאמינים כי סקטור זה אינו מביא יתרונות מיוחדים, אך יחד עם זאת, פיתוח גבוה של חקלאות מאפשר פיתוח ביטחון תזונתי.
פיתוח חקלאי טוב ברוסיה אפילו מאפשר לך לייצא חלק מהמוצרים. בנוסף, רווחת התחום המדובר היא אחד הגורמים המשפיעים על איכות החיים של האוכלוסייה. מסיבה זו, משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית פיתח פרויקט מקביל.
אובייקטים של תוכנית המדינה
האובייקטים העיקריים אליהם מכוונת התוכנית "פיתוח בר-קיימא של אזורים כפריים" הם יישובים המתמחים בייצור סחורות חקלאיות. מדובר בעיקר בכפרים, כפרים וישובי עובדים. הפרויקט אינו מתעלם מהשטחים תחת השפעת מועצה מקומית אחת, אלא ממוקם בין ההתנחלויות. כמו כן, מטרת התוכנית תהיה יישובים שהם חלק מערים, אך הם מתמחים בייצור ועיבוד של מוצרים חקלאיים.
כמו בכל כלל, ישנם גם חריגים. במקרה זה, מדובר במחוזות שבסמכותו של המרכז המינהלי. התוכנית אינה כוללת אזורים עירוניים בערים כמו מוסקבה וסנט פטרסבורג.
רשימת האובייקטים הספציפיים תיקבע ותורכב על ידי הגוף הביצועי הגבוה ביותר של מעצמת המדינה או הגוף המוסמך שלה.
בעיות במגזר החקלאי
תוכנית היעד הפדרלית "פיתוח בר-קיימא של שטחים כפריים" מכוונת לא רק לפתח אזורים מבטיחים בתעשייה, אלא גם לסלק את הקשיים בהם נתקל. הבעיות במגזר זה כוללות:
- עדיפות נמוכה ותפקיד אזורים כפריים;
- המצב הסוציו-אקונומי במדינה;
- תנאים שליליים ליישום פעילות מסוג זה;
- היעדר דיור ותשתיות נוחים;
- יוקרת העבודה במגזר זה;
- חוסר עניין באורח החיים הכפרי;
- מצב דמוגרפי מצער;
- חוסר ארגון של השלטון המקומי;
- פוטנציאל ייצור חלש של מגזר זה;
- תחרותיות נמוכה של מוצרים חקלאיים;
- מספר מצומצם של מומחים להנדסה חקלאית.
הסיבות לתעשייה השלילית
המטרות העיקריות של התוכנית צריכות לסייע בפתרון בעיות החקלאות. אך מה הוביל בתחילה לקשיים? מצב שלילי ולא יציב נגרם על ידי מספר גורמים. אחת הסיבות העיקריות היא מימון לקוי של ענף זה. דחיפה חזקה בלתי אפשרית בגלל היעדר תשתית מתאימה. המחסור באנשי הנדסה מוסמכים השפיע גם הוא על ההתפתחות. בעיות בענף החקלאות נגרמות כתוצאה מפירוק וחפצים של חפצים.
התדרדרות החיים באזורים כפריים בולטת במיוחד בירידה במספר הכפרים והעיירות. תוך עשרים שנה בלבד, מספרם פחת בתשעה אלף יישובים. אנשים פשוט לא רואים את סיכויי החיים באזור ונמשכים לערים גדולות. תהליך זה מוביל להכחדה הדרגתית של כפרים וכפרים.
בשל העובדה שאנשים עוזבים שטחים מסוימים, אדמות חקלאיות מסולקות מהמחזור הכללי. כלומר, אף אחד לא דואג לארצות יצרניות, והם נשארים ריקים. בסופו של דבר, עלול להיווצר אסון אוכל במדינה.
התוכנית "פיתוח בר קיימא של שטחים כפריים" מאפשרת שיפור תנאי המחיה באזור. אחרי הכל, זו אחת הסיבות העיקריות לכך שאנשים עוזבים כפרים וכפרים. נוחות החיים בכפר מפגרת אחרי הערים מספר פעמים.
יתר על כן, גם באזורים הכפריים הדיור נמוך מאוד. מומחים צעירים אינם מבקשים לנטוש את קסמי השירותים העירוניים. הורים לא רוצים שילדיהם ילכו לבתי ספר רעועים. תושבים רבים עוזבים בחיפוש אחר חיים טובים יותר בגלל היעדר טיפול רפואי מתאים. גם אם זה כן, סביר להניח שזה בלתי נגיש. מושאי התרבות והפנאי הם כה מעטים עד שהם מספקים את צרכיהם של רק שליש מתושבי הכפרים והכפרים ברוסיה.
כל זה תורם לתהליכי הגירה, שהמשתתפים בהם בעיקר אוכלוסיית גיל העבודה. הודות לכך, מספר משאבי העבודה במגזר החקלאי יורד במהירות.
השלב הראשון של הפרויקט
הפרויקט כולו, שאמור להבטיח פיתוח בר-קיימא של אזורים כפריים עד 2020, מחולק לשני שלבים. יישום הראשון הוא בטווח הזמן שבין 2014 לשנת 2017. השנייה, בהתאמה, תכסה את שלוש השנים הבאות - משנת 2018 ועד 2020 כולל.
יישום החלק הראשון של התוכנית הוא איזון בין איכות החיים לביטחון האזורים הכפריים באזורים שונים. לצורך כך הוקצו משאבים כספיים מסוימים מתקציב הפדרל, המחולקים הפוך עם מתן האזור. יש להעריך כל טריטוריה מנקודת מבט של פיתוח לטווח הארוך והפוטנציאל הכללי.
כמו כן מתוכנן כי המתחם האגרו-תעשייתי ישיג בפיתוחו את האינדיקטורים הנדרשים של ארגון הסחר העולמי. לשם כך יש לבצע פעילויות שיעזרו בכך. ומעל הכל, תעבוד לשיפור תנאי החיים באזורים הכפריים.
השלב השני בתכנית
אם החלק הראשון של הפרויקט מניח את הבסיס, אז השני מספק את הקצב. פיתוח יציב ובר-קיימא של שטחים כפריים אפשרי רק אם נשמרת ללא הרף הדינמיקה החיובית של הצמיחה. כלומר, משנת 2018 ועד סיום התוכנית, המדינה מחויבת לספק את כל צרכיה של האוכלוסייה הכפרית כדי לשפר את איכות החיים.
סידור מורכב
פיתוח כפרי בר-קיימא לשנים 2014-2017 כרוך ביצירת תנאים בסיסיים ליישום תהליך הפיתוח. זה מצביע על כך שקודם כל יש לספק את צרכי התושבים. דגש מיוחד מושם על האוכלוסייה הצעירה. הפרויקט מתחיל בשיפור יישובים, הכולל הקמת תשתיות חברתיות והנדסיות.
ניתן לראות תנאי דיור קלים למשפחות צעירות. יחד עם זאת, מרחב המחיה חייב להיות במצב כזה שיש אפשרות לרמת חיים תקינה. כתוצאה מכך מעריכים שמספר הצעירים הזקוקים לגג מעל ראשם יקטן.
הנקודה השנייה היא הקמת מתקני תשתית נחוצים בעלי חשיבות חינוכית כללית. המדינה גם קובעת להביא לתצוגה ראויה את המתקנים הקיימים.
על התוכנית להשפיע על מתן תושבי הכפר לטיפול רפואי איכותי ובמחיר סביר באמצעות ארגון נקודות שדה. כמו כן, על המדינה לספק מתקנים המאפשרים שיפור האומה, כמו גם פיתוח מקיף של אזרחים. זה כולל יצירת מגרשי ספורט, מתקנים, כמו גם מתקני תרבות ופנאי.
מפתחי התוכנית ביצעו את אחת הנקודות להגברת רמת הגיזוז של האוכלוסייה. כמו כן, תושבי כפרים וכפרים צריכים לקבל גישה למים טכניים ומי שתייה.
ריכוז משאבים
אסטרטגיית פיתוח כפרי בר-קיימא כוללת מיקוד משאבים. זה מובטח על ידי בניית חפצים בעלי משמעות חברתית. יש ליצור תשתית הנדסית. בסופו של דבר, התוצאה צריכה להיות המספר הגדול ביותר האפשרי של יישובים שבהם נוצר מתחם חקלאי יציב. זה יביא להופעתן של מקומות עבודה ופנויים שאמורים למשוך את תושבי רוסיה.
יוזמת אזרחים
משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית שמח לפגוש אזרחי יוזמה המציעים רעיונותיהם לפיתוח תחום זה. אכן, מבלי להתחשב בדעותיהם של התושבים, אי אפשר להשיג תוצאה טובה ובת קיימא באמת. הפרויקט מספק גם לרגע זה. אחת מנקודות התוכנית ביטאה את האפשרות לקבל מענקים ליישום רעיונותיהם של האנשים.
העבודה בכיוון זה מתחילה במעקב ובחקירת חוות דעתם של האזרחים. כתוצאה מכך, מומחים שואפים ליצור סטטיסטיקות אמיתיות, תוך ניתוח אלו, תוכלו לראות רעיונות אמיתיים. המטרה היא גם, על ידי ראיון עם האוכלוסייה הכפרית, להבין עד כמה אפקטיבית יישום תוכנית המדינה.
עבודה זו מבוצעת להגדלת הפעילות החברתית, היווצרות עמדה אזרחית. הרשויות מעוניינות לפופולרי את המגזר החקלאי, כדי להפוך אותו ליוקרתי יותר בקרב האוכלוסייה. האינדיקטור העיקרי לכך שהרעיון היה הצלחה יהיה שיפור במצב הדמוגרפי במיוחד באזורים כפריים. בנוסף, תשומת הלב תוקדש לצמיחת הייצור.
לכן, כדי ליישם את התוכנית, מתוכנן לספק ליישובים את כל הדרוש לחיים נורמליים, להקים לא רק תשתיות, אלא גם מבני מגורים.
כל הצעדים המתוכננים צריכים לעזור להתגבר על חוסר היכולת של המגזר החקלאי בקרב האוכלוסייה הצעירה במדינה. הרשויות רוצות להראות את הסיכויים והמשמעות של ענף זה.
שיפוץ בית
מענה לצרכי האוכלוסייה הכפרית מתחיל בדיור. גג אמין מעל הראש הוא דבר שרבים מתושבי המדינה נלחמים עליו. שזה אמור להיות גורם בסיסי במשיכת בני נוער לאזור הכפרי.
לשם כך, תקציב המדינה קובע כספי מילואים, אשר יש להשתמש בהם לבנייה ותיקון של מתקני מגורים, כמו גם לרכישת מבנים.
הפרויקט נותן אפשרות לסייע לתושבים ברכישה או בניית בית בצורה של החזר חלקי של הוצאות בגין פעולות אלה. מנגנון הלוואת המשכנתא הנוח ביותר מחושב גם על פי תוכנית זו. המדינה מתכננת למשוך הון פרטי בתהליך הבנייה בצורה של סיוע למשקיעים. שיפור תנאי הדיור באזורים כפריים הוא המפתח ליישום מוצלח נוסף של הפרויקט.
התוכנית כוללת הקמת מתקני מגורים בשטח כולל של חמישה וחצי מיליון מ"ר. יותר ממחציתם צריכים לענות על צרכיהם של אנשי מקצוע צעירים.
פעילות אוכלוסייה
פיתוח בר-קיימא של אזורים כפריים הוא בלתי אפשרי ללא תמיכה של האזרחים בתוכנית. לשם כך מתוכנן להפעיל משאבי אנוש, למשוך אנשים ליישום נקודות מסוימות. תושבי אזורים כפריים צריכים להבין כי המדינה דואגת ומתייחסת לחוות דעתה של האוכלוסייה המקומית.
לצורך יישום מוצלח של כל הרעיונות והרעיונות, יש לגייס את המשאבים של המדינה לא רק את האוכלוסייה כולה. אלה ידיים עובדות, חומרים וכספים. החיבור המקשר בין מפתחי התוכנית, כלומר הרשויות הגבוהות, והאוכלוסייה צריכים להיות ארגונים ציבוריים, קהילות יזמיות ועיריות.
אחד התחומים העדיפים ביותר המתוכננים ליישם במשותף כולל התחדשות וקידום מסורות תרבותיות, מלאכת יד עממית ומלאכה. אחרי הכל, מספר עצום כזה של בעלי מלאכה ובעלי מלאכה לא צריך להבחין. ורק בזכות רצונם של אנשים ניתן לשמר אטרקציות לאומיות, אנדרטאות של אמנות, תרבות וטבע. אולם יש להבטיח את ההתפתחות הבריאה של האומה על ידי הקמת גני ספורט וספורט, מקומות בילוי.
