הגדרת האסטרטגיה להתפתחות חברתית-כלכלית של המדינה

בתנאי שוק, המדינה מספקת ארגון של סדר כלכלי. הוא משמש כנושא האחראי לקביעת הכללים, וכערב לערך התאמתם. המעבר למערכת שוק מודרנית כרוך בפתרון בעיית הבחירה בין השגת המטרה לבין מהירות ביצוע המשימות המתאימות. תחומי המפתח בתהליך נקבעים על ידי אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של הפדרציה הרוסית. שקול את הוראותיה העיקריות.

מידע כללי

אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של רוסיה היא מערכת של צעדים המתמקדים בהשגת יעדים ארוכי טווח. במקביל נלקחת בחשבון תרומתם של כל נתיני המדינה לפיתרון בעיות. אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי מבוססת על מדינות גבוהות וראויות, אך יחד עם זאת יעדים בר השגה. תכנית זו מכוונת להפוך את הפדרציה הרוסית למעצמה דינמית בעוצמה המקבילה של יוזמת עבודה ועסקים, פעילות ממשלתית עקבית וסבירה.

איחוד ציבורי

יישום האסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי תלוי בגורמים שונים. אחד תומכי המפתח הוא התבססות החברה. להפעלת תהליך זה, יש צורך במספר תנאים:

1. בחירת מטרה עם פוטנציאל מאחד. עליו להבטיח את שילוב המאמצים של כל מקצועות החברה. יצירת מנגנוני שוק צריכה להיות מבוססת על מוסדות של לגיטימציה לבעלות.

2. הקמת מערכת חברתית חדשה. עליו להבטיח את ויסות התנהגותם של גורמים במסגרת השגת יעדי המדינה.

   

רמת עושר

בעת פיתוח אסטרטגיה להתפתחות חברתית-כלכלית של המדינה, יש לקחת בחשבון את איכות החיים של האוכלוסייה. הצלחת התוכניות תיקבע במידה רבה על ידי הדינמיקה של יצירת מעמד ביניים במדינה. היווצרותו כוללת בניית מודל צרכני חדש כחלק מתקן הרווחה. זה, בתורו, צריך לכלול מידה גבוהה של אבטחה למוצרים עמידים, דיור איכותי, שירותי חינוך ובריאות. כיום הסטטיסטיקה מראה שרק 5-7% מהרוסים חיים בסטנדרט הרווחה המערבי. שיעור האוכלוסייה שהכנסתם לנפש אינו מכסה את רמת הקיום הוא כ- 40%.

פריצת דרך להשקעה

זה משמש כתנאי מכריע להבטיח את הצמיחה הכלכלית של המדינה. פריצת דרך בהשקעה כוללת:

1. גידול כפוי בהשקעה.

2. תוכן מימון חדשני.

3. תמיכה בהשקעות למגזרים כלכליים מרכזיים.

   

בתורו, בכדי לבצע השקעות הון בעלות אופי מכריע, יש לספק להם מהותית ייצור מקומי. תפקיד מיוחד בכך שייך למתחם ההנדסי. בעניין זה, האסטרטגיה להתפתחות חברתית-כלכלית מכילה פרק על המודרניזציה של מגזר זה על בסיס ציוד שיוצר מקומי ומחוצה לו.

איומים משוערים על הדינמיקה

בעת עריכת אסטרטגיה להתפתחות חברתית-כלכלית, יש לקחת בחשבון מספר גורמים המשפיעים לרעה על התהליך המהווים מכשולים להשגת יעדים. אלה כוללים:

1. ביקוש מקומי לא מספק.

2. חובות חיצוניים.

3. חוסר ההכנה של מתחם ההשקעות להשקעות הון רחבות היקף.

4. שיעור גבוה באופן לא פרופורציונלי של עליית עלויות דלק, חשמל, תעריפי הובלה.

השתתפות של גורמים במדינה

התוכנית שפותחה עשויה להשתנות בהתאם לנטייה החברתית-כלכלית והפוליטית של המדינה בשלב זה או אחר. מבנה המדינה הכללי הוא תמיד הטרוגני ביחס ליחידות הניהוליות-טריטוריאליות המרכיבות אותו. מצב זה נקבע בעיקר על ידי הרמה השונה של מתן משאבים. לספציפיות של המבנה הכלכלי אין חשיבות קטנה; רמת ההתפתחות בתחום כלכלי זה או אחר הושגה. במהלך השנים האחרונות חלה עלייה פעילה בעצמאותן של היחידות המינהליות-טריטוריאליות. במקביל, אחריות הנבדקים לפיתוח חברתי-כלכלי אזורי הולכת וגוברת מדי שנה.

ניתוח מצב

האסטרטגיה להתפתחות הסוציו-אקונומית של האזור כוללת הערכה מקיפה של מצב העניינים. זה מורכב על ידי אינדיקטורים אובייקטיביים וסובייקטיביים כאחד. הראשון, כולל, כולל תנאים מקרו-כלכליים, מיקום האזור בחלוקת העבודה הכללית, מבנה מגזרי, מיקום גיאוגרפי, זמינות משאבי טבע וכו '. גורמים סובייקטיביים הם בעיקר שיטות ניהול. רפורמות שבוצעו בשנים האחרונות הראו כי אזורים המשתמשים בגישות חדשניות לממשל מושפעים הרבה פחות ממגמות משבר. במצב קשה, בתהליך ההתגברות על המשבר, יש לגורמים שהשתמשו בכלי ושיטות ניהול מתאימים יתרון יחסי.

אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של האזור: פרטים

פיתוח תוכנית לטווח הארוך מתייחס לתפקידי הרשות המרכזית של הנושא. הפיתרון לבעיה זו הופך להיות הרלוונטי ביותר בהקשר של שינויים מבניים בלתי פוסקים ובמהלך המשבר. הדרך לצאת ממצב זה יכולה להיות כואבת למדי אם התהליכים מתרחשים ללא כל תיאום מצד הממשל. בהשתתפות פעילה של הרשויות המקומיות, דרך לצאת ממצב קשה יכולה להיות מלווה בעלויות לא משמעותיות. עבור ממשל זה, יש צורך להשתמש ביתרונות הקיימים וליצור חדשים. אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של האזור או גוף אחר אחר במדינה עשויה לכלול שימוש במגוון פעולות. בעזרתם השלטון המקומי מגרה את המגזר הכלכלי הלאומי, מייצר מקומות עבודה, מעלה את בסיס המס. לרשות הממשל מגוון רחב של מנגנונים וכלים. הם מאפשרים לך להרחיב הזדמנויות לפעילויות ספציפיות בהן הקהילה מתעניינת ביותר. אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של הרפובליקה או כל יחידה מנהלית-טריטוריאלית אחרת במדינה חייבת לקחת בחשבון גורמים ספציפיים המשפיעים על מצב הכלכלה בגבולות ספציפיים.

מושג שלבי צמיחה

אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של האזור בפרט והמדינה כולה מפותחת, כאמור לעיל, לטווח הארוך. כאשר מורכבים אותה, מתבצע ניתוח של אינדיקטורים איכותיים המאפיינים שטח מסוים. בבחינתם רצוי להשתמש במושג שלפיו הצמיחה מתרחשת בשלושה שלבים:

1. קדם-תעשייתי.

2. תעשייתי.

3. פוסט-תעשייתי.

ענף הכרייה שולט בעיקר בשלב הראשון:

1. יער.

2. דגים.

3. חקלאי.

בשלב התעשייתי, ענפי הייצור נחשבים לדומיננטיים. אלה כוללים תעשיות מזון וקלה, ענפי עץ וייעור, ייצור כימי, הנדסה. תעשיות לא מוחשיות עולות לבמה בשלב הפוסט-תעשייתי:

• סחר

• מדע.

• חינוך

• ביטוח.

• המגזר הפיננסי.

• שירותי בריאות וכו '.

מאפיין ייחודי של החברה הפוסט-תעשייתית הוא ירידה חדה בייצור הסחורות. יחד עם זאת, חלקו של מגזר השירותים, אינטנסיביות הידע של ארגונים עולה, רמת ההסמכה של עובדים עולה וגוברת על פני הבינלאומי של הכלכלה.

מגמות עיקריות

אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של האזור צריכה להניח כי לא כמותיים כמו שינויים איכותיים במבנה הכלכלי. נכון לעכשיו, ישנה כיוון אינטנסיבי של פעילויות מפעלים מסחריים. מגמות ההתפתחות של החברה מעידות כי תחום התעסוקה השולט כיום הוא תחום הייצור הבלתי מוחשי. זהו ענף ההשקעות העיקרי ופועל כגורם לשגשוגם של האזרחים. במילים אחרות, תחום הייצור הבלתי מוחשי הוא הפרדיגמה של ההתפתחות הכלכלית בתנאים מודרניים. ברוסיה ישנם כיום שני תהליכים הפוכים: עלייה בחלקו של תחום השירותים והתייבשות התעשייה. המגמה האחרונה היא צמצום חלקם של כל ענפי העיבוד תוך שיפור תעשיות החילוץ. ניתן להתייחס לתהליך זה במידה מסוימת מאולץ. מבחינת ההתפתחות שלאחר מכן של הכלכלה הרוסית, התייבור התעשייתי שלילי. מגמה זו קובעת את "המעבר" של המתחם הכלכלי הלאומי לשלב הראשון. זה מצביע על רגרסיה של הכלכלה. יחד עם זאת, החברה ראתה עלייה בחלקה של מגזר השירותים, וחלקם של חברות פיננסיות וסחר גדל. מגמה זו אופיינית לשלב הפוסט-תעשייתי. בעתיד הקרוב צפויה חלוקה מחדש משמעותית של משאבי העבודה אצל הנבדקים. יש לקחת בחשבון את המגמות המצוינות על ידי אסטרטגיית ההתפתחות הסוציו-אקונומית של העירייה, שבה השינויים המתמשכים בולטים ביותר. יחידות מנהליות כאלה כוללות, בפרט, מרכזים תעשייתיים גדולים במדינה, שרמת החיים של האוכלוסייה תלויה בענף התעשייה.

גורם חומר גלם

נכון לעכשיו, תנאי המפתח אינו זמינות, אלא יעילות משאבים. בשלבים הראשונים של התמורות כלכליות באזורים התפתח מצב מיוחד בענפי חומרי הגלם. החלק העיקרי מההכנסות הגולמיות הועמד על ידי ייצוא מתכת, ברזליות, גז, נפט ועץ לא ברזליות. זה תרם לשימור הפוטנציאל התעשייתי של המדינה כולה ושל ישויותיה האישיות. בשנות ה -90. התרחבות היצוא מונעה בעיקר על ידי שער מטבע לאומי נמוך. יחד עם זאת, נצפתה עלייה בייבוא ​​טובין מורכבים. מגמה זו השפיעה לרעה על רמת החיים והקטינה עוד יותר. חלק מיתרונות ענף הסחורות נבעו מעלויות נמוכות ובעיקר עלויות עבודה נמוכות. במהלך חיזוק הרובל, העלאת השכר בייצור הייצוא, הם החלו בהדרגה לרדת. בעניין זה, למיקוד בענפי סחורות היצוא כיום אין סיכויים.

כלי ניהול

מה צריכה להיות האסטרטגיה להתפתחות חברתית-כלכלית? ערים בעלות חשיבות פדרלית, ככלל, הן מהראשונות לפתח וליישם תוכניות ניהול אפקטיביות. כפי שמראה בפועל, הכלים היעילים ביותר הם תכנון ושיווק. הם כלים מנוסים ובודקים של ניהול מודרני. במעבר למערכת שוק, במקרים מסוימים, תכנון אסטרטגי אינו רק מועיל, אלא גם הכרחי לשימוש בכל סוגי הפעילויות. זה חל באופן שווה לענפי החקלאות, הייצור, הבנייה והתחבורה.