ניקולו מקיאוולי הוא פילוסוף ופוליטיקאי רנסנס איטלקי ברפובליקה הפלורנטית, שיצירתו המפורסמת "הריבון" הבטיחה לו מוניטין כאתיאיסט וכציניק לא מוסרי. בעבודתו הוא נוהג לעתים קרובות ל"הכרח "כדי להצדיק פעולות שעלולות להיות מגונות. יחד עם זאת, מקיאוולי מייעץ בנסיבות מסוימות לנהוג בזהירות, ואף שהוא מציע חוקים לשליטים, הוא אינו מבקש לקבוע חוקים פוליטיים אוניברסליים, כפי שמאפיין את מדע המדינה המודרני.
מושגי יסוד
המושג "מדינה" מקיאוולי הושאל מ"הקומדיה האלוהית "מאת דנטה אליגיירי. שם משתמשים בו במשמעות של "מדינה", "מצב", "קומפלקס של תופעות", אך לא במובן המופשט הזה, שמבחינה סמנטית מסכם את צורות השלטון השונות. להוגה פלורנטין יש עדיין משמעות לדאנט, אך הוא היה הראשון שעשה שינוי סמנטי, שאיפשר לבטא כוחות פוליטיים ואתניים, תנאים טבעיים והטריטוריה הקיימת עם כוחות סובייקטיביים המעורבים בהפעלת כוח, מערכת של כוחות ציבוריים ודרכי ביטוים.
במקיאוולי המדינה כוללת אנשים ואמצעים, כלומר המשאבים האנושיים והחומריים עליהם מושתת כל משטר, ובמיוחד מערכת השלטון וקבוצת אנשים המצויים בשירות הריבון. תוך שימוש בגישה מציאותית זו, קבע המחבר את הפנומנולוגיה העומדת בבסיס בראשית "המצב החדש".
יחסים עם נושאים
"המדינה החדשה" של מקיאוולי קשורה ישירות להשקפתו על "הריבון החדש". ההוגה הפלורנטיני זוכר את הקטגוריה של הפוליטיקאים שנבדלים זה מזה באופן שבו הם מתקשרים עם אנשים אחרים או קבוצות חברתיות. לכן היחסים בין השליט לנתיניו הם בסיסיים להבנת רעיונותיו של ההוגה הפלורנטיני. כדי להבין כיצד הריבון פועל לצורך הלגיטימציה שלו, עלינו לשקול כיצד הוא מבין "צדק", תוך שימוש בגישה המתוארת בדיאלוג של סוקרטס עם פרשימץ הסופיסט מ"רפובליקה "של אפלטון.
הוגנות
הדיאלוג נשלט על ידי שתי הגדרות של מושג זה. מצד אחד הצדק הוא שכל אחד מקבל את מה שמתאים לו. זה מורכב גם בעשיית טוב לחברים ורע לאויבים. פרסימך מבין את הצדק כ"אינטרס של החזקים ", כלומר עם כוח. לדעתו השליטים הם מקור הצדק, חוקיהם הוגנים, אך הם מאומצים רק באינטרסים שלהם כדי לשמור על כוחם.
גישתו של פרשימוס היא פילוסופית גרידא. להפך, מקיאוולי מנתח את הקשר בין הריבון לבין נתיניו מנקודת מבט מעשית. הוא לא מנסה להגדיר את המושג "צדק", אלא מונחה על ידי השקפה פרגמטית של "הטוב". עבור ההוגה הפלורנטיני, חוקים הולמים והוגנים הם חוקים יעילים. וכתוצאה הגיונית מכך, זה שמפרסם אותם, הריבון, נחשף לאותה מערכת הערכה. ההבדל בין תיאוריה לפרקטיקה הוא שהשליט מקים "צדק" דרך המדינה. זה ההבדל בין ניקולו מקיאוולי הריבון ל"רודן "של פרשימוס.
תפקידו של שליט ההוגה הפלורנטיני נקבע על ידי מערכת היחסים בין אנשים לקבוצות חברתיות. עמדתו של "הרודן" של פרשימץ שונה בכך שבמקרה שלו אין קשרים כאלה. יש רק כפיפות מוחלטת של הנושאים אליו.
ההוגה הפלורנטיני לא כתב מסה על עריצות. בריבון הוא רואה מודל של מישהו שמסוגל להציל חיים ציבוריים. הוא משרת בפוליטיקה.
יחסים עם האנשים
מקיאוולי מפתח את נושא האינטראקציה בין השליט לעם. מכיוון שאנשים רוצים הרבה, אך אינם מסוגלים להשיג הכל, בפוליטיקה אתה צריך להסתמך על הגרוע ביותר, ולא על האידיאל.
מדינת מקיאוולי נתפסת כקשר בין נושאים לממשל, המבוסס על אהבה ופחד. מושג מעניין נובע מרעיון זה, המכונה "תיאוריית הקונצנזוס". הריבון הוא חלק מהחברה. אך לא אף אחד, אלא הפסיקה. כדי להסתדר עליו להיות לגיטימי וחזק. האחרון מתבטא באופן בו הוא כופה את שלטונו ומצהיר על עצמו ברמה הבינלאומית. אלה תנאים הכרחיים אם יש לגלם וליישם פעולות הנובעות מלגיטימיותו של הריבון.
אבל זה לא אלמנט מופשט, זה חלק מהפוליטיקה וזה, לדברי מקיאוולי, תוצאה של מערכת יחסים בין הרשויות. הגדרת הכוח חשובה מכיוון שהיא מכתיבה את כללי המשחק.
ריכוז כוח
על פי התיאוריה של מדינת מקיאוולי, הכוחות בה צריכים להיות מרוכזים ככל האפשר על מנת להימנע מאובדן כתוצאה מפעולות אינדיבידואליות ועצמאיות של אנשים. יתרה מזאת, ריכוז הכוח מוביל לפחות אלימות ושרירותיות, המהווה את העיקרון הבסיסי של שלטון החוק.
בהקשר ההיסטורי של מרכז איטליה בראשית המאה ה -16. גישה זו היא ביקורת ברורה על המשטר הפיאודלי ועל שלטון האצולה העירונית או האוליגרכיה האריסטוקרטית. העובדה שמפלגות האצולה הכירו ב"זכויות "אזרחיות וקיבלו אותה פירושה שאנשים השתתפו בחיים הפוליטיים, אך לא במובן המודרני של ביטוי זה, שקם רק בשנת 1789 לאחר המהפכה בצרפת.
לגיטימציה
כאשר מקיאוולי מנתח את "המדינה האזרחית", עקרון הלגיטימיות מתייחס ביחסים שנוצרו בין כוחות שונים בזירה הפוליטית. עם זאת, חשוב שכותב החוזה יראה כי הלגיטימיות הנובעת מהעם היא חשובה הרבה יותר מאשר הלגיטימיות של האצולה, מאחר שהאחרון רוצה לדכא והראשון לא להיות מדוכא … הגרוע ביותר ששולט יכול לצפות מאוכלוסיה עוינת הוא לנטוש.
הכוח הצבאי הוא מעוז המדינה
אהבת העם לריבון מופיעה כאשר הוא שולט ללא דיכוי ושומר על איזון עם האצולה. כדי לשמר את השלטון ולהטיל שיטת ממשל שכזו נאלץ השליט להשתמש בכוח. בעיקר צבאי.
מקיאוולי כותב שאם מוזס, סיירוס, תזאוס ורומולוס לא היו חמושים, הם לא היו מסוגלים לאכוף את חוקיהם במשך זמן רב, כפי שקרה עם סבונרולה, שנשללה מסמכות מיד לאחר שההמון חדל להאמין בו.
הדוגמה בה השתמש ההוגה הפלורנטיני כדי להסביר את הצורך בשליטה בכוחות המזוינים של מישהו בשלטון היא ברורה מאליה, מכיוון שהסופר לא התכוון לתת עצות כלליות ומופשטות בלבד. מקיאוולי מאמין כי כל ממשלה מסוגלת ליצור איזון בין הפעלת סמכויות מתונה וקשוחה בהתאם לסוג המדינה ויחסי הממשלה עם דמויות הפועלות בזירה הפוליטית. אולם במשוואה זו, בה אנשים מתגברים בקלות על תחושת האהבה והשנאה, הכלל העיקרי של השליט הוא לא להשתמש בכוח הוא חסר תועלת ולא פרופורציונאלי. חומרת האמצעים צריכה להיות זהה עבור כל חברי המדינה, ללא קשר לשוני החברתי ביניהם. זהו תנאי בסיסי לשמירה על הלגיטימיות. כך, כוח ואלימות מתקיימים זה לצד זה והופכים להיות עמוד השדרה של הממשלה.
ההשפעה וההצלחה מהם נהנה הקיסר אינם דבר שהוא יכול לבחור או להתעלם ממנו, מכיוון שהם חלק בלתי נפרד מהפוליטיקה. המחבר מביא דוגמא קלאסית מההיסטוריה של מלחמת פלופונסיה בתוקידידס, וטוען כי לשליט לא צריכה להיות מטרה או מחשבה אחרת ולא לעסוק בשום דבר אחר אלא ללמוד את המלחמה, את כלליה וסדרה, מכיוון שזו האמנות היחידה שלו.
אילו סוגים של מדינות מבחין מקיאוולי?
ההוגה הפלורנטיני מחלק אותם למלכות ורפובליקות. במקביל, הראשון עשוי להיות בירושה או חדש. מונרכיות חדשות הן מדינות שלמות או חלקים מהן, המסופחות כתוצאה מכיבושים. מקיאוולי מחלק את המדינות החדשות לאלו שנרכשו על ידי רצון הגורל, כלי הנשק של האנשים שלו ושל אנשים אחרים, כמו גם חיל, ונושאיהם יכולים להיות חופשיים באופן מסורתי או להיות רגילים לציית.
תפיסת כוח
תורת מדינת מקיאוולי מבוססת על הערכת הכוחות שמדינאי יכול וצריך להשתמש בהם. הם מייצגים מצד אחד את סכום כל האלמנטים הפסיכולוגיים הקולקטיביים, אמונות משותפות, מנהגים ושאיפות של אנשים או קטגוריות חברתיות, ומצד שני ידע בסוגיות המדינה. כדי לנהל אתה חייב להיות מושג לגבי מצב הדברים האמיתי.
לדברי מקיאוולי, המדינה נרכשת או לטובת העם, או על ידי האצולה. מכיוון ששני הצדדים הללו נמצאים בכל מקום, יוצא מכאן שהעם לא רוצה שהכללים ידכאו אותם ויידעו, והאצולה רוצה לשלוט ולדכא. משני הרצונות ההפוכים הללו נוצרת המדינה, או שלטון עצמי, או אנרכיה.
עבור מקיאוולי, הדרך שבה השליט עולה לשלטון אינה חשובה. עזרתם של "החזקים" תגביל את יכולתו לפעול, מכיוון שלא ניתן יהיה לו לשלוט בהם ולתמרן אותם או לספק את רצונותיהם. ה"חזק "יבקש מהריבון לדכא את העם, והאחרון, בהנחה שהוא עלה לשלטון בזכות תמיכתו, יבקש ממנו שלא. הסיכון למתח בחיים הציבוריים נובע ממשל לקוי.
מנקודת מבט זו, מקיאוולי סותר את הרעיון של פרנצ'סקו גוויצ'רדיני. שני ההוגים חיו באותה שעה, שניהם בפירנצה, אך כל אחד מהם ראה לגיטימציה פוליטית בדרכם שלהם. אם מקיאוולי רצה שההגנה על זכויות וחירויות רפובליקנים פלורנטינים תועבר לעם, גוויצ'רדיני הסתמך על האצולה.
חוזק וקונצנזוס
ביצירותיו של מקיאוולי, באופן עקרוני, אין התנגדות בין כוח לקונצנזוס. למה? מכיוון שאנשים תמיד פועלים על פי מנהגיהם והרגליהם. הוא אינו מסוגל לחשיבה מופשטת ולכן אינו מסוגל להבין בעיות המבוססות על יחסי סיבה-תוצאה מורכבים. זו הסיבה שנקודת המבט שלו מוגבלת לאלמנטים אורטוריים. ההשפעה של מגבלה קוגניטיבית זו באה לידי ביטוי בהשתתפות פוליטית. הדחף שלה הוא להתייחס ולהתבטא רק במצבים מודרניים וספציפיים. כתוצאה מכך, האנשים מבינים את נציגיהם, שופטים את החוקים, אך אין להם את היכולת הקוגניטיבית, למשל, להעריך את החוקה.
הגבלה זו אינה מונעת ממנו לממש את זכויותיו הפוליטיות הבסיסיות באמצעות דיון ציבורי. האנשים מעוניינים ישירות בשמירה על "חוקיות".
בניגוד לאריסטו, מקיאוולי אינו רואה בעם חומר גולמי, אדיש ולא מודע שיכול לנקוט בכל צורה של שלטון ולסבול כפייה של הריבון. לדעתו, הוא ניחן בצורת רוחניות בהירה, אינטליגנטית ומגיבה, המסוגלת לדחות כל התעללות הנובעת מהכוח.
כאשר האליטה פוגעת בתופעה זו, מתעוררת דמגוגיה. בעניין זה האיום על חיים פוליטיים חופשיים אינו בא מהעם. מקיאוולי רואה בדמגוגיה את היסוד הבסיסי שקודם לרודנות. כך, האיום נובע מהאצולה, מכיוון שהוא מעוניין ליצור כוח הפועל מחוץ לחוק.
